Рішення

від 14.11.2023 по справі 904/3298/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.11.2023м. ДніпроСправа № 904/3298/23Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. за участю секретаря судового засідання Барабанова Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі:

1. Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, м. Дніпро

2. Перещепинської міської ради м. Перещепино

до Приватного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень», Новомосковський район, с.Голубівка

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Новомосковської районної державної адміністрації (Новомосковської районної військової адміністрації)

про

- скасування державної реєстрації права постійного користування земельної ділянки площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, що розташована на території Голубівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, проведену за відповідачем на підставі рішення приватного нотаріуса Джурук Н.В. №55796536 від 18.12.2020 (номер запису про право 39792763);

- скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, що розташована на території Голубівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, проведену за Новомосковською районною державною адміністрацією на підставі рішення приватного нотаріуса Джурук Н.В. №55796536 від 18.12.2020 (номер запису про право 39792670);

- визнання державного акту на право постійного користування землею серії І-ДП №002913, виданого Державному сільськогосподарському підприємству «Кільчень» щодо надання у постійне користування земельної ділянки площею 141,95га та зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №389 від 26.03.2003 таким, що втратив чинність.

- зобов`язання відповідача повернути земельну ділянку, площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, що розташовується на території Голубівської сільської ради Новомосковського району, Перещепинській міській раді

Представники:

прокурор: Міщук Н.П., посвідчення №069937 видане 01.03.2023

від позивача-1: не з`явився;

від позивача-2: не з`явився;

від відповідача: Андрієнко В.А., ордер серія АЕ №1213497 від 17.07.2023, адвокат;

від третьої особи: не з`явився.

СУТЬ СПОРУ: Заступник керівника Дніпропетровської обласної прокуратури звернувся в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та Перещепинської міської ради м. Перещепино до Приватного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» з позовом про: - скасування державної реєстрації права постійного користування земельної ділянки площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, що розташована на території Голубівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, проведеної за Приватним підприємством «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» на підставі рішення приватного нотаріуса Джурук Н.В. №55796536 від 18.12.2020 (номер запису про право 39792763); - скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, що розташована на території Голубівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, проведеної за Новомосковською районною державною адміністрацією на підставі рішення приватного нотаріуса Джурук Н.В. №55796536 від 18.12.2020 (номер запису про право 39792670); - визнання таким, що втратив чинність, акту на користування землею площею 141,95га, виданого Державному сільськогосподарському підприємству «Кільчень» та зареєстрованого в державній книзі реєстрації землекористувань за №389 від 26.03.2003; - зобов`язання Приватного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» повернути земельну ділянку, площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, що розташовується на території Голубівської сільської ради Новомосковського району, державі в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор посилався на пряму заборону правонаступництва постійного користування землею у разі приватизації єдиних майнових комплексів держави; протиправність державної реєстрації права постійного користування спірної земельної ділянки за відповідачем та права власності на спірну земельну ділянку за Новомосковською районною державною адміністрацією; припинення права постійного користування Державного сільськогосподарського підприємства «Кільчень» спірною земельною ділянкою; відсутність у відповідача правовстановлюючих документів на спірну земельну ділянку; збереження відповідачем майна без достатньої правової підстави.

Прокурор вказував, що в постійному користуванні Державного сільськогосподарського підприємства «Кільчень» на підставі державного акту серії І-ДП номер 002913 від 26.03.2003, перебувала земельна ділянка сільськогосподарського призначення, площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, розташована на території Новомосковського району.

Прокурор повідомив, що між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях та ТОВ «Преміумгаз» за результатами аукціону без умов з продажу об`єкта малої приватизації був укладений договір від 11.03.2019 купівлі-продажу єдиного майнового комплексу Державного сільськогосподарського підприємства «Кільчень», розташованого за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Голубівка, вул. Центральна, 141а. Майно розташоване на земельній ділянці площею 141,95га.

Посилаючись на норми статей 26, 28 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна» та пункти 5.4, 5.8 договору від 11.03.2019, прокурор стверджував про припинення права постійного користування Державного сільськогосподарського підприємства «Кільчень» на земельну ділянку державної власності, площею 141,95га з кадастровим номером 1223282000:02:150:0001 після завершення приватизації об`єктів нерухомого майна.

Прокурор повідомив, що ТОВ «Преміумгаз» в особі єдиного учасника прийняло рішення від 02.03.2020 про припинення шляхом реорганізації Державного сільськогосподарського підприємства «Кільчень» шляхом перетворення у Приватне підприємство «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень». За актом приймання передачі від 06.10.2020 ТОВ «Преміумгаз» передало ПП «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» придбаний об`єкт малої приватизації.

Прокурор вказував про відсутність правовстановлюючих документів на спірну земельну ділянку у відповідача.

Прокурор зазначив про пряму заборону закону (статті 26, 28 Закону України «Про приватизацію державних та комунальних підприємств») правонаступництва постійного користування землею у разі приватизації єдиних майнових комплексів держави.

На думку прокурора, ПП «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» є правонаступником майнових прав державного підприємства, крім права постійного користування земельною ділянкою. Акт на право постійного користування землею серії І-ДП номер 002913 від 26.03.2003, наданий ПП «СП «Кільчень» в якості підстави для держаної реєстрації за підприємством права постійного користування землею, не відповідає вимогам законодавства

Прокурор вказував, що відповідач не звертався до органів виконавчої влади та місцевого самоврядування з заявою про належне оформлення права користування земельною ділянкою, дозвіл на розробку документації із землеустрою уповноваженим органом не надавався, документація із землеустрою не затверджувалась у встановленому законодавством порядку, вказане свідчить про протиправну реєстрацію земельної ділянки.

Прокурор стверджував, що державна реєстрація права власності на спірну земельну ділянку за Новомосковською районною державною адміністрацією проведена із порушенням вимог ч. 4 статті 122, абзацу 12 пункту 24 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України.

Прокурор посилався на пункти «в», «е» статті 141 Земельного кодексу України та зазначав, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці. При приватизації державного підприємства державна реєстрація акта на право користування землею не скасована. З огляду на викладене, державний акт на право користування землею серії І-ДП номер 002913 від 26.03.2003 площею 141,95га, підлягає визнанню таким, що втратив чинність.

Прокурор наполягав на тому, що користування відповідачем спірною земельною ділянкою є безпідставним, тому відповідно до статей 1212, 1213 Цивільного кодексу України відповідач повинен повернути спірну землю державі в особі Перещепинської міської ради Новомосковського району.

Прокурор пояснював, що державна реєстрація речових прав проведена 16.12.2020 на підставі державного акту серії І-ДП номер 002913 від 26.03.2003 в період дії повноважень Головного управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області із розпорядження землями сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів. З 27.05.2021 Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області позбавлене права на розпорядження спірною земельною ділянкою. Згідно з абзацом 9 пункту 24 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України таким правом на відповідній території наділена Перещепинська міська об`єднана територіальна громада в особі Перещепинської міської ради.

Прокурор зазначав, що порушення інтересів держави полягає у вибутті з користування держави земельних ділянок сільськогосподарського призначення за відсутності волі її власника держави та всупереч встановленого законом порядку.

Прокурор стверджував, що Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та Перещепинська міська рада як органи, уповноважені державою на захист її інтересів у спірних правовідносинах, такий захист не здійснили (листи - відповіді №225-1300 від 22.05.2023, №10-4-0.332-3319/2-23 від 08.06.2023 на запити Дніпропетровської обласної прокуратури №15/1-650вих-23 від 17.05.2023, №15/1-651вих-23 від 17.05.2023).

Прокурор зазначив, що на виконання ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» листами №15/1-818вих-23 від 19.06.2023 та №15/1-819вих-23 від 19.06.2023 Дніпропетровська обласна прокуратура повідомила позивачів про прийняття рішення стосовно представництва інтересів держави шляхом пред`явлення до суду позову.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.06.2023 позовну заяву залишено без руху та запропоновано усунути недоліки.

На адресу суду 06.07.2023 надійшла сформована в системі «Електронний суд» заява прокурора про усунення недоліків.

До заяви також було долучено змінену позовну заяву, згідно з прохальною частиною якої прокурор просить:

- скасувати державну реєстрацію права постійного користування земельної ділянки площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, що розташована на території Голубівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, проведену за Приватним підприємством «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» на підставі рішення приватного нотаріуса Джурук Н.В. №55796536 від 18.12.2020 (номер запису про право 39792763);

- скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 141,95 та, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, що розташована на території Голубівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, проведену за Новомосковською районною державною адміністрацією на підставі рішення приватного нотаріуса Джурук Н.В. №55796536 від 18.12.2020 (номер запису про право 39792670);

- визнати державний акт на право постійного користування землею серії І-ДП №002913, виданий Державному сільськогосподарському підприємству «Кільчень» щодо надання у постійне користування земельної ділянки площею 141,95га та зареєстрований в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №389 від 26.03.2003 таким, що втратив чинність.

- зобов`язати Приватне підприємство «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» (код ЄДРПОУ 32062157) повернути земельну ділянку, площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, що розташовується на території Голубівської сільської ради Новомосковського району, Перещепинській міській раді.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.07.2023 суд прийняв до розгляду змінену позовну заяву, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання на 18.07.2023; залучив до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Новомосковську районну державну адміністрацію (Новомосковську районну військову адміністрацію).

На електронну адресу суду 12.07.2023 надійшло клопотання третьої особи від 12.07.2023 про розгляд справи за відсутності представника третьої особи.

Оскільки згідно з актом Господарського суду Дніпропетровської області №990/23 від 12.07.2023 клопотання третьої особи не містить електронного цифрового підпису, на підставі статті 170 Господарського процесуального кодексу України суд залишив без розгляду клопотання третьої особи від 12.07.2023.

На адресу суду 18.07.2023 надійшов відзив відповідача на позовну заяву про незгоду із заявленими вимогами.

Відповідач зазначив, що припинення права користування земельною ділянкою на підставі пункту «в» частини 1 статті 141 Земельного кодексу України допускається лише у випадку, коли припинення діяльності державних чи комунальних підприємств, установ та організацій виключає правонаступництво.

Відповідач вказав, що набуте Державним сільськогосподарським підприємством «Кільчень» право постійного користування земельною ділянкою не припинилося. Воно перейшло до правонаступника Державного сільськогосподарського підприємства «Кільчень» - Приватного підприємства «СП «Кільчень», утвореного внаслідок зміни організаційно - правової форми державного підприємства. Тому державний акт на право постійного користування землею, виданий відповідно до законодавства, яке діяло раніше, є дійсним та залишається чинним.

Відповідач пояснив, що у випадку переходу до правонаступника права постійного користування земельною ділянкою, що було раніше набуте його попередником, не застосовуються передбачені статтею 92 Земельного кодексу України обмеження щодо кола суб`єктів, які набувають права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності.

На думку відповідача, відсутні порушення пунктів 5.4, 5.8 договору від 11.03.2019 та вимог статей 28, 26 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна». Адже Приватне підприємство «СП «Кільчень» набуло та зареєструвало право постійного користування земельною ділянкою правомірно та в порядку, встановленому чинним законодавством України.

Відповідач повідомив, що питання законності проведення державної реєстрації права постійного користування на земельну ділянку державної власності, площею 141,95га з кадастровим номером 1223282000:02:150:0001 за ПП «СП «Кільчень» досліджувалось у справі №904/9298/21 за позовом Регіонального відділення ФДМУ по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях до ТОВ «Преміум Газ» з участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ПП «СП «Кільчень» про зобов`язання вчинити певні дії. Судами першої та апеляційної інстанції було встановлено відсутність порушення вимог норм матеріального права під час переходу від ДСП «Кільчень» до його правонаступника -ПП «СП «Кільчень» права користування земельною ділянкою.

На адресу суду 18.07.2023 надійшло клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідач вказав, що Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та Перещепинська міська рада наділені правом самостійно вирішувати питання щодо захисту своїх порушених прав.

Від подач вважає, що з огляду на листи ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області (№0-4-0.332-3319/2-23 від 08.06.2023), Перещепинської міської ради (№2.25-1300 від 22.05.2023) та Новомосковської районної військової адміністрації Дніпропетровської області (№2508/0/538-23 від 20.06.2023), вказані органи державної влади та місцевого самоврядування - не вважають, що ПП «СП «Кільчень» порушує будь-яке право ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області та Перещепинської міської об`єднаної територіальної громади в особі Перещепинської місткої ради; не тримають порушене прокуратурою у позовній заяві питання на своєму контролі; не відносять порушене прокуратурою у позовній заяві питання до категорії нагальних та особливо важливих; не готують та не планують до подання до суду позовних заяв щодо порушеного питання; не приймали та не розглядали можливість застосування заходів реагування щодо усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001; не отримували жодного звернення щодо порушення прав на земельну ділянку площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001; не намагалися звернутися до суду за захистом своїх прав та інтересів; не повідомляли про наявність перешкод та/або неможливість у звернення до суду, окрім неможливості оплати судового збору.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.07.2023 суд призначив підготовче засідання на 16.08.2023.

На адресу суду 01.08.2023 надійшли заперечення прокурора на клопотання відповідача про залишення позову без розгляду.

Прокурор не погодився із твердженням відповідача щодо наявності підстав для залишення позову без розгляду.

Прокурор зазначив, що Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та Перещепинська міська рада як органи, уповноважені державою на захист її інтересів у спірних правовідносинах, такого захисту не здійснили. Унаслідок нездійснення вказаними органами належних заходів інтереси держави залишаються незахищеними. У зв`язку із викладеним у прокурора виникло не тільки право, а й обов`язок відреагувати на їх порушення шляхом пред`явлення до суду цього позову.

На адресу суду 01.08.2023 також надійшла відповідь прокурора на відзив відповідача.

Прокурор вказав, що ТОВ «Преміум Газ» у порушення вимог ст.ст. 26, 28 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» та пунктів 5.4, 5.8 договору купівлі-продажу об`єкта малої приватизації від 11.03.2019, за відсутності правоздатності, протиправно включило до акту приймання - передачі майна від 06.10.2020 постійне користування земельною ділянкою державної власності, площею 141,95га з кадастровим номером 1223282000:02:150:0001

Прокурор наполягав на тому, що набуття приватним підприємством «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» права постійного користування на земельну ділянку державної власності, площею 141,95га відбулось - усупереч прямої заборони на такий перехід, передбаченої статтями 26, 28 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» та пунктами 5.4, 5.8 договору купівлі-продажу об`єкта малої приватизації від 11.03.2019; в обхід передбаченої статтями 116, 123 Земельного кодексу України процедури набуття права користування землями державної власності.

Прокурор звернув увагу, що ТОВ «Преміум Газ» набуло право власності на єдиний майновий комплекс саме на підставі договору купівлі-продажу єдиного майнового комплексу державного сільськогосподарського підприємства «Кільчень» від 11.03.2019 та без правонаступництва права постійного користування земельною ділянкою. Тому спірні правовідносини регулюються статтями 26, 28 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна». Стаття 28 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» містить заборону правонаступництва права постійного користування земельною ділянкою.

Прокурор зазначив, що відповідно до пункту «є» статті 141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою є набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці. Після завершення приватизації об`єктів нерухомого майна припинилось право постійного користування Державного сільськогосподарського підприємства «Кільчень» на земельну ділянку державної власності, площею 141,95га з кадастровим номером 1223282000:02:150:0001.

На думку прокурора, є необґрунтованими посилання відповідача на рішення судів першої та апеляційної інстанції у справі №904/9298/21 з огляду на різний предмет та суб`єктний склад у порівнянні зі справою №904/3298/23.

На адресу суду 10.08.2023 надійшли сформовані в системі «Електронний суд» заперечення відповідача на відповідь прокурора на позовну заяву.

Відповідач зазначив, що ПП «СП «Кільчень» не є покупцем єдиного майнового комплексу. Відповідач є правонаступником ДСП «Кільчень», що було припинено шляхом реорганізації ДСП «Кільчень» у ПП «СП «Кільчень».

Відповідач вказав на помилковість тверджень прокурора щодо припинення права постійного користування ДСП «Кільчень» спірною земельною ділянкою після завершення приватизації об`єктів нерухомого майна.

Відповідач послався на статтю 104 Цивільного кодексу України та зазначив, що відбулася реорганізація ДСП «Кільчень» у ПП «СП «Кільчень.

Відповідач стверджував, що у справі №904/9298/21 встановлені обставини законності проведення державної реєстрації права постійного користування на земельну ділянку державної власності, площею 141,95га з кадастровим номером 1223282000:02:150:0001 за ПП «СП «Кільчень.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.08.2023 суд відклав підготовче засідання до 06.09.2023.

На електронну адресу суду 22.08.2023 надійшло підписане електронним цифровим підписом клопотання третьої особи про розгляд справи без участі представника.

Клопотання підписане представником третьої особи за довіреністю.

На підставі статей 56, 170 Господарського процесуального кодексу України суд залишив без розгляду вказане клопотання через відсутність належних доказів наявності у підписанта повноважень представляти інтереси в порядку самопредставництва Новомосковської районної державної адміністрації (Новомосковської районної військової адміністрації). Разом з клопотанням до суду також не надані докази наявності статусу адвоката у особи, що підписала клопотання.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.09.2023 суд продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів та відклав підготовче засідання до 27.09.2023.

На адресу суду 18.09.2023 надійшли сформовані в системі «Електронний суд» доповнення та уточнення відповідача до клопотання про долучення доказів від 06.09.2023.

Відповідач пояснив, що прокурор долучив до позову лист Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 08.06.2023 №0-4-0.332-3319/2-23, в тексті якого наявне посилання на наказ Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 05.11.2020 №4-11678/15-20-СГ. Оскільки прокурор не надав цей наказ, відповідач долучив наказ Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 05.11.2020 №4-11678/15-20-СГ разом із листом-відповіддю Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 08.09.2020.

Відповідач зазначив, що в наказі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 05.11.2020 №4-11678/15-20-СГ відмова у наданні у користування земельну ділянку ПП «СП «Кільчень» ґрунтується на чинності права постійного користування спірною земельною ділянкою у ДСП «Кільчень». Аналогічні роз`яснення викладені в листі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 08.09.2020.

На адресу суду 26.09.2023 надійшли пояснення прокурора щодо обставин справи та долучення відповідачем доказів.

Прокурор наголосив на тому, що ТОВ «Преміум Газ» за відсутності правоздатності, протиправно включило до акту приймання - передачі майна від 06.10.2020 постійне користування земельною ділянкою державної власності, площею 141,95га з кадастровим номером 1223282000:02:150:0001.

Прокурор вказав, що в довідці ПП «СП «Кільчень» №8 від 17.07.2023 та платіжній інструкції №872 про сплату податків відсутні посилання на спірну земельну ділянку.

Прокурор послався на лист ПП «СП «Кільчень» №14 від 15.10.2020 та зазначив, що відповідач звертався Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області для оформлення права оренди на спірну земельну ділянку.

Прокурор звернув увагу, що в наказі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 05.11.2020 №4-11678/15-20-СГ вказано про - відсутність відомостей щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою ДСП «Кільчень»; застосування різних процедур надання в оренду частин земельної ділянки (з огляду на розташування на частині земельної ділянки об`єктів нерухомості, що належать ПП «СП «Кільчень»).

Прокурор вказав, що наказ Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 05.11.2020 №4-11678/15-20-СГ про відмову у наданні в користування земельної ділянки не оспорений відповідачем та є обов`язковим до виконання. Але відповідач не звернув увагу на детальний опис в наказі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 05.11.2020 №4-11678/15-20-СГ вирішення власником земельної ділянки питання переоформлення права користування спірною земельною ділянкою та звернувся до приватного нотаріуса для протиправної реєстрації за собою постійного користування на спірну земельну ділянки.

Прокурор повідомив, що з огляду на площу комплексу (2500м2) відповідач має право користування частиною земельної ділянки площею 0,2500га, на якій розташовані об`єкти нерухомості. Інша частина земельної ділянки площею 141,7га (141,95га - 0,25га) може бути передана ПП «СП «Кільчень» лише за результатами проведення земельних торгів.

Прокурор звернув увагу, що в листі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 08.09.2020 наведені роз`яснення норм земельного законодавства, без конкретизації спірних правовідносин.

На адресу суду 27.09.2023 надійшли письмові пояснення відповідача.

Відповідач вказав, що набуття ПП «СП «Кільчень» права постійного користування спірною земельною ділянкою на підставі державного акта від 26.03.2003 не є порушенням вимог ст. 92 Земельного кодексу України. Адже таке користування виникло у ПП «СП «Кільчень» внаслідок приватизаційної процедури, за результатами якої ПП «СП Кільчень» стало правонаступником всіх прав та обов`язків ДСП «Кільчень».

Відповідач вказав на помилковість твердження прокурора про включення ТОВ «Преміум Газ» до акту приймання-передачі майна від 06.10.2020 постійного користування земельною ділянкою державної власності. Відповідач наполягав на тому, що до акту приймання-передачі від 06.10.2020 постійне користування земельною ділянкою державної власності не включено. За цим актом ТОВ «Преміум Газ» передало, а ПП «СП «Кільчень» прийняло нерухоме майно згідно з переліком. Земельна ділянка до переліку не увійшла. В акті лише зазначено, що перелічене в акті майно розташовано на земельній ділянці площею 141,9га з кадастровим номером 1223282000:02:150:0001.

Відповідач послався на норму статті 28 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та вказав, що під час проведення державної реєстрації права постійного користування земельними ділянками державної чи комунальної власності, право власності на які не зареєстровано в Державному реєстрі прав, державний реєстратор одночасно з проведенням такої реєстрації проводить також державну реєстрацію права власності на такі земельні ділянки без подання відповідної заяви органами, які передають земельні ділянки у власність або у користування. Рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у користування і буде вважатися заявою про здійснення державної реєстрації права власності держави чи територіальної громади на зазначену земельну ділянку.

Відповідач пояснив, що ПП «СП «Кільчень» (як правонаступник ДСП «Кільчень») звернулося до державного реєстратора з державним актом І-ДП №002913, виданим 26.03.2003, з метою перереєстрації права постійного користування земельною ділянкою за собою. Оскільки право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1223282000:02:150:0001 не було зареєстровано в Державному реєстрі прав, державний реєстратор одночасно з проведенням реєстрації права користування провів також державну реєстрацію права власності на ці земельну ділянку за Новомосковською районною державною адміністрацією.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.09.2023 суд задовольнив усне клопотання представника відповідача та поновив строк для подання доказів. Закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 26.10.2023.

На електронну адресу суду 10.10.2023 надійшло підписане цифровим електронним підписом представника за довіреністю клопотання третьої особи про розгляд справи без участі представника третьої особи.

Клопотання підписане представником третьої особи за довіреністю.

На підставі статей 56, 170 Господарського процесуального кодексу України суд залишив без розгляду вказане клопотання через відсутність належних доказів наявності у підписанта повноважень представляти в суді інтереси Новомосковської районної державної адміністрації (Новомосковської районної військової адміністрації) в порядку самопредставництва. Разом з клопотанням до суду також не надані докази наявності статусу адвоката у особи, що підписала клопотання.

На адресу суду 25.10.2023 надійшло сформоване в системі «Електронний суд» клопотання відповідача про долучення копії листа Перещепинської міської ради №2.25-2458 від 25.09.2023. В цьому листі Перещепинська міська рада повідомила, що земельна ділянка площею 141,9500га, розташована на території Перещепинської територіальної громади, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, із державної власності у комунальні власність громади не передавалася. Міська рада не має можливості надати копію акту приймання-передачі земельної ділянки, у зв`язку з його відсутністю. Перещепинська міська рада надала інформацію про сплату ПП «СП «Кільчень» земельного податку за користування зазначеною земельною ділянкою за період з 01.01.2022 по 01.09.2023 на суму 82359грн89коп.

Також відповідач просив суд поновити строк на подання доказів та зазначав про отримання цього листа лише 23.10.2023 у відповідь на адвокатський запит, наданий раніше. Відповідач звернув увагу, що у підготовчому засіданні від 27.09.2023 повідомляв суд про направлення адвокатського запиту на адресу позивача 2 та відсутність станом на 27.09.2023 відповіді на адвокатський запит.

У судовому засіданні від 26.10.2023 прокурор заперечив проти задоволення клопотання відповідача про поновлення строку на подання доказів.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.10.2023 суд задовольнив клопотання відповідача та поновив строк на подання доказів;оголосив перерву в судовому засіданні до 14.11.2023.

З`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, заслухавши пояснення прокурора та відповідача, суд установив таке.

На підставі розпорядження голови Новомосковської районної державної адміністрації №1075 від 07.11.2002 Державному сільськогосподарському підприємству «Кільчень» був виданий державний акт на право постійного користування землею серія І-ДП №002913 від 26.03.2003, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею №389.

На підставі державного акту на право постійного користування землею серія І-ДП №002913 від 26.03.2003 Державне сільськогосподарське підприємство «Кільчень» отримало в постійне користування земельну ділянку площею 141,95га з кадастровим номером 1223282000:02:150:0001 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області (далі - продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Преміум Газ» (далі - покупець) був укладений договір купівлі-продажу від 11.03.2019 єдиного майнового комплексу Державного сільськогосподарського підприємства «Кільчень", що розташований за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Голубівка, вул. Центральна, б. 141а (далі - договір від 11.03.2019), посвідчений приватним нотаріусом 11.03.2019 та зареєстрований в реєстрі №2122.

Відповідно до пунктів 1.1, 1.2 договору від 11.03.2019 продавець зобов`язується передати у власність покупцю об`єкт державної власності єдиного майнового комплексу Державного сільськогосподарського підприємства «Кільчень», що розташований за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Голубівка, вул. Центральна, б. 141а (далі об`єкт приватизації), а покупець зобов`язується прийняти об`єкт приватизації, сплатити ціну його продажу і виконати визначені в договорі умови.

Об`єкт приватизації включає в себе всі його активи і пасиви згідно зі зведеним актом інвентаризації майна, затвердженим Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області 12.10.2018, зокрема нерухоме майно:

- 28/50 часток комплексу, що розташований за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Голубівка, вул. Цвіткова, буд. 65, що належить державі на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого 02.04.2005;

- комплекс, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Голубівка, вул. Центральна, буд. 141а, що належить державі на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого 30.01.2012. Перелік основних засобів, що входять до складу об`єкта приватизації, наведений у додатку до цього договору, який є невід`ємною частиною цього договору.

Ціна продажу об`єкта приватизації з урахуванням ПДВ становить 751200грн.

Згідно з пунктами 3.1, 3.2 договору від 11.03.2019 право володіння, користування і розпорядження об`єктом приватизації переходить до покупця після сплати в повному обсязі ціни продажу об`єкта приватизації разом з неустойкою (у разі її нарахування), але не раніше дати отримання дозволу Антимонопольного комітету України чи Адміністративної колегії Антимонопольного комітету України на концентрацію, якщо отримання такого дозволу вимагається законом.

У разі якщо об`єктом приватизації є нерухоме майно, право власності на нього переходить до покупця після державної реєстрації в установленому законом порядку права власності на придбаний об`єкт приватизації, яка здійснюється після приймання об`єкта приватизації покупцем.

Передача об`єкта приватизації продавцем і прийняття покупцем посвідчується актом приймання-передавання, який підписується сторонами і скріплюється їх печатками (за наявності).

Згідно з пунктами 5.1 5.4, 5.8 договору від 11.03.2019 покупець зобов`язаний, зокрема, у встановлений договором строк сплатити ціну продажу об`єкта приватизації; прийняти об`єкт приватизації за актом приймання-передачі; забезпечити збереження основних видів діяльності підприємства, які є на момент укладення договору купівлі-продажу єдиного майнового комплексу, протягом п`яти років, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який є невід`ємною частиною договору; після прийняття об`єкту приватизації за актом приймання-передавання, зареєструвати право власності за собою в установленому законом порядку та строк. Протягом одного після підписання акту приймання-передавання перетворити (змінити організаційно-правову форму) юридичну особу об`єкта приватизації.

Покупець є правонаступником майнових прав (крім права постійного користування земельною ділянкою) і обов`язків придбаного об`єкта приватизації відповідно до законодавства України.

Питання права користування, купівлі, оренди земельної ділянки, а також її розмір під об`єктом приватизації покупцем вирішується самостійно, в порядку, встановленому чинним законодавством України

Відповідно до пункту 6.1 договору від 11.03.2019 продавець зобов`язаний передати покупцю об`єкт приватизації за актом приймання-передавання.

Додатком до договору від 11.03.2019 є Перелік основних засобів, що входять до складу об`єкта приватизації.

В подальшому, Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (правонаступник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Преміум Газ» був підписаний акт від 26.04.2019 приймання - передавання об`єкта приватизації, згідно з яким продавець передав, а покупець прийняв проданий за договором купівлі-продажу єдиний майновий комплекс Державного сільськогосподарського підприємства «Кільчень», розташований за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Голубівка, вул. Центральна, б. 141а та оригінали технічних паспортів, виготовлених Новомосковським районним комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» 05.07.2011 та 21.09.2011.

Відповідно до Інформації №335700371 від 14.06.2023 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна 04.06.2019 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Вдовіною Л.Л. було зареєстровано право власності ТОВ «Преміум Газ» на комплекс, розташований за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Голубівка, вул. Центральна, б. 141а, та до складу якого входять - рампа для прийому свиней, А, загальна площа 199,30кв.м; рампа для прийому свиней, Б, загальна площа 199,00кв.м; пункт обігріву робітників, В, загальна площа 137,90кв.м; блок приміщення санбойні, Г, загальна площа 474,20кв.м; склад, Д, загальна площа 284,50кв.м; пункт по збиранню сировини, Е, загальна площа 35,90кв.м; блок цехів зневоднювання, Є, загальна площа 425,00кв.м; блок виробничих і побутових приміщень, Ж, загальна площа 265,10кв.м; КНС №1,3, загальна площа 96,00кв.м; КНС №2,1, загальна площа 143,10кв.м; насосна підстанція, И, загальна площа 54,70кв.м; виробничо-допоміжне приміщення, И, загальна площа 121,00кв.м; склад цементу, Л; тимчасовий навіс, Л1; мийна, М; пожежний пост, Н; ємності, 1-2; димова труба, 3; карантинна ємність, 4-5; ємності гнійних скидів, 6-8; пісколовки, 9; блок вертикальних відстійників, 10-11; прийомний резервуар, 12; резервуар для гнійних скидів, 13; блок ділянок карантування, 14-15; карантинна ємність, 16; блок ємностей, 17; замощення, І; трансформаторна підстанція 35/10 кВ "Комплекс" з кабельними мережами, 45.

На підставі рішення єдиного учасника Державного сільськогосподарського підприємства «Кільчень» (ТОВ «Преміум Газ») №2 від 02.03.2020 Державне сільськогосподарське підприємство «Кільчень» (Ідентифікаційний код 32062157) було перетворено у Приватне підприємство «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» (Ідентифікаційний код 32062157). Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань зміна організаційно-правової форми юридичної особи відбулася 22.05.2020.

Згідно з актом приймання-передачі від 06.10.2020, посвідченим приватним нотаріусом 06.10.2020 та зареєстрованим в реєстрі №5083, №5086, Товариство з обмеженою відповідальністю «Преміум Газ» передало, а Приватне підприємство «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» прийняло нерухоме майно комплекс, розташований за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Голубівка, вул. Центральна, б. 141а (реєстраційний номер нерухомого майна 743979212232). В акті наведений перелік майна, що входить до складу комплексу.

В акті приймання-передачі від 06.10.2020 також вказано, що земельна ділянка місяця розташування об`єкта: кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, площа 141,95га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до Інформації №335700371 від 14.06.2023 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна 08.10.2020 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Мазур Я.В. було зареєстровано право власності ПП «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» на комплекс, розташований за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Голубівка, вул. Центральна, б. 141а.

В жовтні 2020року Приватне підприємство «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» зверталось до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області з листом №14 від 15.10.2020 про переоформлення права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1223282000:02:150:0001, площею 141,95га на право оренди цієї земельної ділянки.

Згідно з наказом Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області №4-11678/15-20-СГ від 05.11.2020 Приватному підприємству «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» було відмовлено у переоформленні права постійного користування на право оренди земельної ділянки, розташованої на території Голубівської сільської ради Новомосковського району, з кадастровим номером 1223282000:02:150:0001, площею 141,95га з посиланням на те, що:

- земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян, юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органу виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом. У Державному земельному кадастрі відсутні відомості щодо припинення права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1223282000:02:150:0001, площею 141,95га;

- на частину земельної ділянки, що містить об`єкти нерухомого майна, які знаходяться в приватній власності Приватного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» право оренди встановлюється в порядку, встановленому статтями 120,123 Земельного кодексу України; інша частина земельної ділянки може бути передана в оренду за результатами проведення земельних торгів.

Відповідно до Інформації №335700371 від 14.06.2023 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна 16.12.2020 приватним нотаріусом Дніпровського нотаріального округу Джурук Н.В. проведено

- державну реєстрацію права власності Новомосковської районної державної адміністрації на земельну ділянку з кадастровим номером 1223282000:02:150:0001, площею 141,95га (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №55796536 від 18.12.2020 (номер запису про право 39792670)) на підставі витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-1214925102020 від 09.12.2020;

- державну реєстрацію права постійного користування Приватного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» земельною ділянкою з кадастровим номером 1223282000:02:150:0001, площею 141,95га (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №55796536 від 18.12.2020 (номер запису про право 39792763)) на підставі державного акту серії І-ДП №002913 від 26.03.2003, відомостей з Державного земельного кадастру№31695287 від 16.12.2020.

Звертаючись з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та Перещепинської міської ради, прокурор посилався на пряму заборону правонаступництва постійного користування землею у разі приватизації єдиних майнових комплексів держави; протиправність державної реєстрації права постійного користування спірної земельної ділянки за відповідачем та права власності на спірну земельну ділянку за Новомосковською районною державною адміністрацією; припинення права постійного користування Державного сільськогосподарського підприємства «Кільчень» спірною земельною ділянкою; відсутність у відповідача правовстановлюючих документів на спірну земельну ділянку; збереження відповідачем майна без достатньої правової підстави.

Відповідно до пункту «е» частини 1 статті 141 Земельного кодексу України (в редакції станом на 04.06.2019) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці є підставою припинення права користування земельною ділянкою.

Згідно з поясненнями учасників справи та матеріалами справи, об`єкт нерухомості комплекс (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 743979212232), розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 1223282000:02:150:0001, площею 141,95га.

Враховуючи пункт «е» частини 1 статті 141 Земельного кодексу України (в редакції станом на 04.06.2019), з моменту набуття права власності ТОВ «Преміум Газ» на об`єкт нерухомого майна (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 743979212232) припинилось право постійного користування Державного сільськогосподарського підприємства «Кільчень» тією частиною земельної ділянки, на якій розташований об`єкт нерухомості комплекс (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 743979212232).

Згідно з частиною 1 статті 28 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» №2269-VIII від 18.01.2018 (в редакції станом на 04.06.2019) особи, які придбали державні або комунальні підприємства як єдині майнові комплекси, є правонаступниками їх майнових прав (крім права постійного користування земельною ділянкою) і обов`язків відповідно до умов договору між продавцем і покупцем та законодавства України.

Статтею 92 Земельного кодексу України передбачено вичерпний перелік юридичних осіб, які мають право набути право постійного користування земельними ділянками державної та комунальної власності. Відповідач до цієї категорії не належить.

З огляду на положення статті 120 Земельного кодексу України Приватне підприємство «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» має право оформити користування земельною ділянкою, на якій розташований об`єкт нерухомості (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 743979212232), на правах оренди.

Право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1223282000:02:150:0001, площею 141,95га не перейшло від Державного сільськогосподарського підприємства «Кільчень» до Приватного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень.

Враховуючи викладене, суд погоджується з доводами прокурора про наявність підстав визнання таким, що втратив чинність державного акту на право постійного користування землею серії І-ДП №002913, виданого Державному сільськогосподарському підприємству «Кільчень» щодо надання у постійне користування земельної ділянки площею 141,95га та зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №389 від 26.03.2003.

Оскільки до Приватного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень не перейшло від Державного сільськогосподарського підприємства «Кільчень» право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 1223282000:02:150:0001, площею 141,95га на підставі державного акту на право постійного користування землею серії І-ДП №002913 від 26.03.2003, наявні підстави для скасування державної реєстрації права постійного користування земельної ділянки площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, що розташована на території Голубівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, проведену за відповідачем на підставі рішення приватного нотаріуса Джурук Н.В. №55796536 від 18.12.2020 (номер запису про право 39792763).

Відповідно до статті 28 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» №1952-IV від 01.07.2004 (в редакції станом на 18.12.2020) рішення органів державної влади або органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність або користування (постійне користування, оренду, користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), сервітут) можуть прийматися за відсутності державної реєстрації права власності держави чи територіальної громади на таку земельну ділянку в Державному реєстрі прав.

Під час проведення державної реєстрації права користування (постійне користування, оренда, користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), сервітут) земельними ділянками державної чи комунальної власності, право власності на які не зареєстровано в Державному реєстрі прав, державний реєстратор одночасно з проведенням такої реєстрації проводить також державну реєстрацію права власності на такі земельні ділянки без подання відповідної заяви органами, які згідно із статтею 122 Земельного кодексу України передають земельні ділянки у власність або у користування.

Державна реєстрація права власності на земельні ділянки державної чи комунальної власності проводиться з обов`язковим урахуванням пунктів 3 та 4 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності".

Прокурор стверджує, що державну реєстрацію за Новомосковською районною державною адміністрацією права власності на земельну ділянку площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001 проведено приватним нотаріусом із порушенням вимог ч. 4 ст. 122, абзацу 12 пункту 24 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України. Тому просить скасувати державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, що розташована на території Голубівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, проведену за Новомосковською районною державною адміністрацією на підставі рішення приватного нотаріуса Джурук Н.В. №55796536 від 18.12.2020 (номер запису про право 39792670).

Водночас Новомосковська районна державна адміністрація не є відповідачем в даній справі, хоча позовна вимога про скасування державної реєстрації права власності безпосередньо стосується її прав на спірну земельну ділянку. Приватне підприємство «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» в даному випадку є неналежним відповідачем.

З огляду на викладене, суд відмовляє у задоволенні позовної вимоги про скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, що розташована на території Голубівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, проведену за Новомосковською районною державною адміністрацією на підставі рішення приватного нотаріуса Джурук Н.В. №55796536 від 18.12.2020 (номер запису про право 39792670).

Також прокурор просить зобов`язати відповідача повернути Перещепинській міській раді земельну ділянку, площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, що розташовується на території Голубівської сільської ради Новомосковського району.

Відповідно до матеріалів справи на спірній земельній ділянці розташований об`єкт нерухомого майна комплекс (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 743979212232), власником якого є Приватне підприємство «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень». З огляду на положення статті 120 Земельного кодексу України, прокурор не довів існування у відповідача обов`язку повернути Перещепинській міській раді земельну ділянку площею 141,95га.

Враховуючи викладене, суд відмовляє у задоволені позовних вимог про зобов`язання відповідача повернути Перещепинській міській раді земельну ділянку, площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, що розташовується на території Голубівської сільської ради Новомосковського району.

Суд відхиляє клопотання відповідача про залишення позову без розгляду, оскільки матеріалами справи (листи - відповіді №225-1300 від 22.05.2023, №10-4-0.332-3319/2-23 від 08.06.2023 на запити Дніпропетровської обласної прокуратури №15/1-650вих-23 від 17.05.2023, №15/1-651вих-23 від 17.05.2023; листи №15/1-818вих-23 від 19.06.2023 та №15/1-819вих-23 від 19.06.2023) доведена наявність підстав для пред`явлення прокурором позову в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та Перещепинської міської ради.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Оскільки позов був сформований в системі «Електронний суд», за подання чотирьох вимог немайнового характеру мав бути сплачений судовий збір в розмірі 8588грн80коп (10736грн х 0,8). Платіжною інструкцією №1717 від 15.06.2023 сплачений судовий збір в розмірі 10736грн. Надлишкова сплачена сума судового збору дорівнює 2147грн.20коп.

На підставі статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати прокурора зі сплати судового збору розподіляються пропорційно задоволених позовних вимог та покладаються на відповідача в розмірі 4294грн40коп.

Керуючись нормами Земельного кодексу України, статтями 3, 4, 13, 41, 42, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 91, 123, 126, 129, 237, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та Перещепинської міської ради до Приватного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Новомосковської районної державної адміністрації (Новомосковської районної військової адміністрації) про - скасування державної реєстрації права постійного користування земельної ділянки площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, що розташована на території Голубівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, проведену за Приватним підприємством «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» на підставі рішення приватного нотаріуса Джурук Н.В. №55796536 від 18.12.2020 (номер запису про право 39792763); скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, що розташована на території Голубівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, проведену за Новомосковською районною державною адміністрацією на підставі рішення приватного нотаріуса Джурук Н.В. №55796536 від 18.12.2020 (номер запису про право 39792670); визнання державного акту на право постійного користування землею серії І-ДП №002913, виданого Державному сільськогосподарському підприємству «Кільчень» щодо надання у постійне користування земельної ділянки площею 141,95га та зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №389 від 26.03.2003 таким, що втратив чинність; зобов`язання Приватного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» повернути земельну ділянку, площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, що розташовується на території Голубівської сільської ради Новомосковського району, Перещепинській міській раді задовольнити частково.

Скасувати державну реєстрацію права постійного користування земельної ділянки площею 141,95га, кадастровий номер 1223282000:02:150:0001, що розташована на території Голубівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області, проведену за Приватним підприємством «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» (Ідентифікаційний код 32062157; місцезнаходження: 51230, Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Голубівка, вул. Центральна, 141а) на підставі рішення приватного нотаріуса Джурук Н.В. №55796536 від 18.12.2020 (номер запису про право 39792763).

Визнати таким, що втратив чинність, державний акт на право постійного користування землею серії І-ДП №002913, виданий Державному сільськогосподарському підприємству «Кільчень» (Ідентифікаційний код 32062157; місцезнаходження: 51230, Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Голубівка, вул. Центральна, 141а) щодо надання у постійне користування земельної ділянки площею 141,95га та зареєстрований в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №389 від 26.03.2003.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Приватного підприємства «Сільськогосподарське підприємство «Кільчень» (Ідентифікаційний код 32062157; місцезнаходження: 51230, Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Голубівка, вул. Центральна, 141а) на користь Дніпропетровської обласної прокуратури (Ідентифікаційний код 02909938; місцезнаходження: 49044, м. Дніпро, проспект Д.Яворницького, 38) витрати зі сплати судового збору в розмірі 4294грн40коп

Видати наказ після набрання законної сили рішенням суду.

В судовому засіданні 14.11.2023 відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення підписаний 24.11.2023.

Суддя Р.Г. Новікова