Ухвала

від 11.12.2023 по справі 420/32013/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/32013/23

УХВАЛА

11 грудня 2023 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕРРІПЛЮС» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 20.11.2023 надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕРРІПЛЮС» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про відмову у реєстрації податкових накладних № 6982262/42337913 від 30.06.2022, № 6982261/42337913 від 30.06.2022, № 6982268/42337913 від 30.06.2022;

2. Зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем фактичного надходження оформлені Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕРРІПЛЮС» податкові накладні № 34 від 26.01.2022, № 42 від 27.01.2023, № 51 від 28.02.2022.

Ухвалою суду від 24.11.2023 року позов залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали, роз`яснено, що виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви та належним чином обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до суду (з копією відповідачу).

05.12.2023 року до суду представником позивача подано заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано заяву про поновлення строку звернення до суду та уточнену позовну заяву.

В уточненій позовній заяві Товариство з обмеженою відповідальністю «ФЕРРІПЛЮС» просить суд:

1. Визнати протиправними та скасувати Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про відмову у реєстрації податкових накладних № 6982262/42337913 від 30.06.2022, № 6982261/42337913 від 30.06.2022, № 6982268/42337913 від 30.06.2022;

2. Зобов`язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, днем фактичного надходження оформлені Товариством з обмеженою відповідальністю «ФЕРРІПЛЮС» податкові накладні № 34 від 26.01.2022, № 42 від 27.01.2022, № 51 від 28.02.2022.

Що стосується строку звернення до суду у заяві про поновлення строку звернення до суду позивач просить суд поновити строк звернення до суду, посилаючись на те, що строк оскарження в судовому порядку рішення контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку корегування в Єдиному реєстрі податкових накладних становить 1095 днів із дня отримання такого рішення, якщо до подання позовної заяви платником не проводилася процедура адміністративного оскарження, та що незважаючи на встановлену судовими рішеннями по справах № 420/11322/22 та № 420/8685/23 протиправність дій відповідача та скасування всіх винесених відповідачем рішень про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку, він так і не вчинив жодних дій по поновленню порушеного права внаслідок вчинених протиправних дій, а належним чином оформлені позивачем податкові накладні (у тому числі й ті податкові накладні, що є предметом розгляду у цій судовій справі), підставою для зупинення реєстрації яких та подальшої відмови у реєстрації було перебування у переліку ризикових платників податку, відповідач не реєструє.

Розглянувши заяву про усунення недоліків позову, суддя вважає, що позивачем не повністю усунуті недоліки позову, відповідно до ухвали від 24.11.2023 року.

Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Предметом розгляду даної справи є Рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області про відмову у реєстрації податкових накладних № 6982262/42337913 від 30.06.2022, № 6982261/42337913 від 30.06.2022, № 6982268/42337913 від 30.06.2022.

Тобто, спірні правовідносини виникли в червні 2022 року, проте позовну заяву до Одеського окружного адміністративного суду позивач подав 20.11.2023, тобто з пропуском встановленого законодавством шестимісячного строку.

При цьому, посилання представника позивача, що строк оскарження в судовому порядку рішення контролюючого органу про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку корегування в Єдиному реєстрі податкових накладних становить 1095 днів із дня отримання такого рішення, - суддя вважає необґрунтованими, що здійснені з невірним тлумаченням норм законодавства, оскільки в даному випадку визначений ст.102 Податкового кодексу України строк давності не підлягає застосуванню.

Також, посилання представника позивача в обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду, що незважаючи на встановлену судовими рішеннями по справах № 420/11322/22 та № 420/8685/23 протиправність дій відповідача та скасування всіх винесених відповідачем рішень про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку, він так і не вчинив жодних дій по поновленню порушеного права внаслідок вчинених протиправних дій, а належним чином оформлені позивачем податкові накладні (у тому числі й ті податкові накладні, що є предметом розгляду у цій судовій справі), підставою для зупинення реєстрації яких та подальшої відмови у реєстрації було перебування у переліку ризикових платників податку, відповідач не реєструє, - суддя вважає безпідставними, оскільки вказані судові рішення були ухвалені та набрали законної сили вже після винесення оскаржуваних у цій справі рішень контролюючого органу.

Згідно з частиною 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Отже, позивач пропустив строк звернення до суду з цим позовом, не навівши при цьому поважних та об`єктивних причин пропуску вказаного строку та не надавши належним чином обґрунтованої заяви про його поновлення.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, застосовуючи аналогію закону згідно ст.7 КАС України суддя вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕРРІПЛЮС» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяО.А. Вовченко