Ухвала

від 25.12.2023 по справі 991/8725/23

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

25 грудня 2023 року

м. Київ

справа №991/8725/23

адміністративне провадження №К/990/41163/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Мацедонської В.Е.,

суддів - Білак М.В., Губської О.А.,

перевіривши касаційну скаргу ТОВ «АЛЬЯНС ОЙЛ УКРАЇНА»

на ухвалу Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 29 листопада 2023 року

у справі №991/8725/23 за заявою Міністерства юстиції України про забезпечення позову у справі за позовом Міністерства юстиції України до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: TODWICK HOLDINGS LTD (ТОДВІК ХОЛДІНГС ЛТД); CICERONE HOLDING B.V. (КОМПАНІЯ ЦИЦЕРОН ХОЛДІНГ Б.В.); Bogstone Holding B.V.; ТОВ «АЛЬЯНС ХОЛДИНГ»; ТОВ «ІНВЕСТ-РЕГІОН»; EATONGATE HOLDINGS LIMITED (ІТОНГЕЙТ ХОЛДІНГЗ ЛІМІТЕД); ТОВ «НАФТОВА КОМПАНІЯ «АЛЬЯНС-УКРАЇНА»; ТОВ «РЕНТОЙЛ»; ТОВ «АЛЬЯНС-УКРАЇНА»; ТОВ «АЛЬЯНС ОЙЛ УКРАЇНА»; компанія SHELL OVERSEAS INVESTMENTS B.V.; ОСОБА_2 , про застосування санкції, передбаченої п.1-1 ч.1 ст.4 Закону України «Про санкції»,

УСТАНОВИВ:

04 жовтня 2023 року до Вищого антикорупційного суду надійшла позовна заява Міністерства юстиції України до ОСОБА_1 про застосування санкції, передбаченої п. 11 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про санкції».

Разом із позовною заявою до суду надійшла заява Міністерства юстиції України про забезпечення позову шляхом:

- заборони державним реєстраторам у вчиненні реєстраційних дій прямо передбачених Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» щодо ТОВ «Альянс Холдинг» (код ЄДРПОУ: 34430873), ТОВ «ІНВЕСТ-РЕГІОН» (код ЄДРПОУ: 34532275), ТОВ «НК «Альянс-Україна» (код ЄДРПОУ: 32073551), ТОВ «Альянс-Україна» (код ЄДРПОУ: 31283997), ТОВ «Рентойл» (код ЄДРПОУ: 31514850), ТОВ «Альянс ойл Україна» (код ЄДРПОУ: 34531124);

- заборони органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо об`єктів нерухомого майна, що належать ТОВ «НК «Альянс-Україна» (код ЄДРПОУ: 32073551), ТОВ «Альянс-Україна» (код ЄДРПОУ: 31283997), ТОВ «Рентойл» (код ЄДРПОУ: 31514850), ТОВ «Альянс ойл Україна» (код ЄДРПОУ: 34531124).

Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 10 жовтня 2023 року заяву Міністерства юстиції України про забезпечення позову задоволено.

08 листопада 2023 року до Вищого антикорупційного суду надійшла заява Міністерства юстиції України про забезпечення позову, в якому просило

- заборонити реєстраторам прав на нерухоме майно вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо двох об`єктів нерухомого майна, які належать ТОВ «АЛЬЯНС ОЙЛ УКРАЇНА», а саме - нежилого будинку (літ. Б) за адресою м. Київ, вул. Франка Івана (Шевченківський р-н), буд.6; комплексу, нежитлові будівлі (нафтобаза) за адресою Київська обл., м. Біла Церква, вул. Фастівська, буд.64 та двадцяти восьми об`єктів нерухомого майна, які належать ТОВ «РЕНТОЙЛ»,

- заборонити сервісним центрам МВС України вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо транспортних засобів, право власності на які зареєстроване за ТОВ «НК «АЛЬЯНС-УКРАЇНА», ТОВ «АЛЬЯНС-УКРАЇНА», ТОВ «РЕНТОЙЛ», ТОВ «АЛЬЯНС ОЙЛ УКРАЇНА» без заборони користування такими транспортними засобами.

Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 09 листопада 2023 року заяву Міністерства юстиції України про забезпечення позову задоволено частково.

Заборонено органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам та інше) щодо об`єктів нерухомого майна, які належать:

а) ТОВ «Альянс Ойл Україна» (код ЄДРПОУ: 34531124), а саме щодо:

- нежилого будинку (літ. Б) за адресою м. Київ, вулиця Франка Івана (Шевченківський р-н), будинок 6, розташований на земельній ділянці кадастровий номер 8000000000:88:197:0007, Загальна площа (кв.м): 1101.8, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 948542780391;

- комплексу, нежитлові будівлі (нафтобаза) за адресою Київська обл., м. Біла Церква, вулиця Фастівська, будинок 64, розташований на земельній ділянці кадастровий номер 3210300000:02:004:0058, Загальна площа (кв.м): 1167.5, Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 37440832103;

б) ТОВ «Рентойл» (код ЄДРПОУ: 31514850), а саме щодо:

- прирейкових складів та мастилосховища за адресою Черкаська обл., м. Черкаси, Енергобудівельників проїзд, будинок 6, Номер об`єкта в РПВН 4137215, Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1888931871101;

- нежитлових будівель та споруд нафтопродуктосховища за адресою Київська обл., Києво-Святошинський р., с. Святопетрівське, вулиця Київська, будинок 35, Загальна площа (кв.м): 199.6; Номер об`єкта в РПВН 1081550; Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1882314832224;

- сховища паливно-мастильних матеріалів загальною площею 269,4 кв.м. за адресою Хмельницька обл., Хмельницький р., с/рада. Копистинська, автодорога М12 Стрий-Тернопіль-Знам`янка-Грузовий двір (км 1+00 ліворуч), будинок 0, Номер об`єкта в РПВН: 16312864; Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1373440868250;

- комплексу будівель Трепівської нафтобази, загальною площею (кв.м): 40.7 за адресою Кіровоградська обл., Знам`янський р., с. Трепівка, вулиця Шкільна, будинок 1-а, Номер об`єкта в РПВН: 10977994, Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 832131735222;

- комплексу загальною площею (кв.м): 2162.2 за адресою Київська обл., м. Березань, вулиця Цегельна, будинок 37, Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 832033632104;

- комплексу, будівлі та споруди Молочанської нафтобази загальною площею (кв.м): 475.4 за адресою Запорізька обл., Токмацький р., м. Молочанськ, вулиця Вокзальна, будинок 123а; Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 831921223252;

- комплексу, нежитлові будівлі (нафтобаза) загальною площею (кв.м): 1167.5 за адресою Київська обл., м. Біла Церква, вулиця Фастівська, будинок 64, розташований на земельній ділянці кадастровий номер: 3210300000:02:004:0058, Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 37440832103;

- комплексу, склад паливно-мастильних матеріалів ємкістю 4400 м3 за адресою Миколаївська обл., Новоодеський р., с. Костянтинівка, вулиця Миколаївська, будинок №2-а, Реєстраційний номер майна: 2716864;

- автозаправної станції з обладнанням за адресою Херсонська обл., Скадовський р., м. Скадовськ, вулиця Пасічника І., б/н, реєстраційний номер майна 868475;

- 21/25 частки автозаправної станції загальною площею (кв.м): 187,2 за адресою Хмельницька обл., Ярмолинецький р., с. Скаржинці, траса Житомир-Чернівці-Тереблече 195+690 км праворуч, будинок 1, Реєстраційний номер майна: 5009980;

- нежитлових будівель: літ. "А"-45,9 кв.м; літ "Б"- 17,7 кв.м; літ. "В"-4,3 кв.м; літ."Е"-32,0 кв.м та споруд за адресою Київська обл., Сквирський р., м. Сквира, вулиця Залізнична, будинок 22, Реєстраційний номер майна: 2014657;

- нежитлової будівлі, літ. "А" -175,4 кв.м. за адресою Київська обл., Сквирський р., м. Сквира, вулиця Залізнична, будинок 24, Реєстраційний номер майна: 2013459;

- нежитлова будівля, літ."А-1" загальною площею 52,1 кв.м. за адресою Харківська обл., м. Харків, проспект Жукова Маршала, 22, Реєстраційний номер майна: 3168688;

- нежитлової будівлі, літ."Б-1" загальною площею 12,8 кв.м. за адресою Харківська обл., м. Харків, проспект Жукова Маршала, будинок 22, Реєстраційний номер майна: 6636186;

- нежитлової будівлі, автозаправочна станція за адресою Дніпропетровська обл., м. Марганець, вулиця Інтернаціональна, будинок 1-а, загальною площею (кв.м): 38,40, Реєстраційний номер майна: 4586831;

- нежитлової будівлі: літ "А-1" площею 26,2 кв.м, літ "Б-1" площею 10,9 кв.м. за адресою Харківська обл., м. Харків, проспект Гагаріна, будинок 49, Реєстраційний номер майна: 4865471;

- нежитлової будівлі за адресою Запорізька обл., м. Бердянськ, вулиця Штурманська, будинок 2, Реєстраційний номер майна: 12831612;

- АЗС за адресою Миколаївська обл., Вітовський р., селище Полігон, Об`їздна дорога (назва нечинна), будинок 1, Реєстраційний номер майна: 2030870;

- нежитлових приміщень № 7-:-10 в літ."А-1" площею 16,5 кв.м. за адресою Харківська обл., м. Харків, вулиця Павлова Академіка, будинок 120-б, реєстраційний номер майна 6809040;

- АЗС за адресою Херсонська обл., Генічеський р., м. Генічеськ, вулиця Леніна, будинок 201, Реєстраційний номер майна: 490887;

- нежитлової будівлі за адресою Миколаївська обл., Миколаївський р., с. Сливине, вулиця Центральна, будинок 2Б, реєстраційний номер майна 1756207;

- нежилого приміщення, насосна літ. А-1 за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Аеродром, будинок 32, реєстраційний номер майна 1316181;

- резервуарів Р-50 за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Аеродром, будинок 32, Реєстраційний номер майна: 1316613;

- нежилої будівлі за адресою Херсонська обл., Генічеський р., смт. Новоолексіївка, Харківське шосе, будинок 1, Загальна площа (кв.м): 30,1, Реєстраційний номер майна: 22725227;

- пунктів заправки літ.А-1; резервуари Р-20 за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Аеродром, будинок 32, Загальна площа (кв.м): 45,0, Реєстраційний номер майна: 1314402;

- нежитлової будівлі, лабораторії літ.А-1 за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Аеродром, будинок 32, Загальна площа (кв.м): 120,8, Реєстраційний номер майна: 1315272;

- казематних резервуарів РВС-1000, резервуари Р-50 за адресою Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Аеродром, будинок 32, Реєстраційний номер майна: 1321502;

- РЕЗЕРВУАРІВ Р-50 «N 1-20» (20 штук), огорожа «No21», мостіння "І" за адресою Дніпропетровська обл., Дніпровський р., с. Старі Кодаки, вулиця Аеропорт, будинок 32б, Реєстраційний номер майна 7217818;

Заборонено регіональним сервісним центрам МВС України, територіальним органам з надання сервісних послуг МВС України, мобільним територіальним сервісним центрам МВС України, суб`єктам господарювання, які стоять на обліку в Головному сервісному центрі МВС та здійснюють продаж нових транспортних засобів, центрам надання адміністративних послуг, державному підприємству, що належить до сфери управління ДМС України та будь-яким іншим уповноваженим особам, вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо транспортних засобів, право власності на які зареєстроване за ТОВ «НК «Альянс-Україна» (код ЄДРПОУ: 32073551), ТОВ «Альянс-Україна» (код ЄДРПОУ: 31283997), ТОВ «Рентойл» (код ЄДРПОУ: 31514850), ТОВ «Альянс Ойл Україна» (код ЄДРПОУ: 34531124) без заборони користування такими транспортними засобами.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, ТОВ «АЛЬЯНС ОЙЛ УКРАЇНА» подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 29 листопада 2023 року відмовлено у відкриті апеляційного провадження за апеляційною скаргою адвоката Колесника О.І., що діє в інтересах третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, ТОВ «АЛЬЯНС ОЙЛ УКРАЇНА» на ухвалу Вищого антикорупційного суду від 09 листопада 2023 року про часткове задоволення заяви Міністерства юстиції України про забезпечення позову у справі за позовом Міністерства юстиції України до ОСОБА_1 про застосування санкції, передбаченої п.1-1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про санкції».

Не погоджуючись із ухвалою Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 29 листопада 2023 року, ТОВ «АЛЬЯНС ОЙЛ УКРАЇНА» подало касаційну скаргу до Верховного Суду.

За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

Згідно з частиною третьою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №991/8725/23 є оскарження ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження, зазначеної у частині третій статті 328 КАС України, та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права (статті 283-1, 294, 299 КАС України).

Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані у скарзі доводи потребують перевірки.

Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ «АЛЬЯНС ОЙЛ УКРАЇНА» на ухвалу Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 29 листопада 2023 року у справі №991/8725/23.

Витребувати із Вищого антикорупційного суду відокремлені матеріали справи №991/8725/23 у частині оскарження ухвали Вищого антикорупційного суду від 09 листопада 2023 року про часткове задоволення заяви про забезпечення позову.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В. Е. Мацедонська

Судді М. В. Білак

О. А. Губська