Ухвала

від 16.01.2024 по справі 490/11458/23

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------

У Х В А Л А

16 січня 2024 р. Справа № 490/11458/23

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Лук`янчук О.В.

при секретарі - Кавчак К.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів у справі за апеляційною скаргою Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області на рішення Центрального районного суду м.Миколаєва від 29 листопада 2023 року по справі за позовом Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області до громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України

В С Т А Н О В И Л А :

В провадженні П`ятого апеляційного адміністративного суду знаходиться справа №490/11458/23 за апеляційною скаргою Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області на рішення Центрального районного суду м.Миколаєва від 29 листопада 2023 року по справі за позовом Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області до громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 про продовження строку затримання з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду розгляд справи призначено у відкритому судовому засіданні.

Під час апеляційного розгляду справи у відкритому судовому засіданні 16.01.2024 р., судом було встановлено, що ОСОБА_1 18.09.2023 р. звертався до ГУ ДМС в Одеській області з заявою про оформлення документів про вирішення питання про визнання його біженцем або особою, що потребує додаткового захисту, однак в матеріалах справи відсутні докази щодо розгляду такої заяви.

Враховуючи, що предметом спору у цій справі є продовження строку затримання громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення за межі території України, а звернення особи до органів ДМС з заявою про вирішення питання про визнання особи біженцем або особою, що потребує додаткового захисту та розгляд такої заяви має значення для прийняття рішення у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне витребувати таку інформацію.

Згідно ст. 308 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Одним із принципів адміністративного судочинства є принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі, зміст якого зобов`язує адміністративний суд до активної ролі в судовому засіданні.

Принцип офіційного з`ясування всіх обставин справи, закріплений частиною четвертою статті 9 КАС України, зобов`язує суди вживати заходи для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі шляхом виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Процесуальним законом передбачено різні шляхи отримання судом доказів: 1) надання учасником справи з його власної ініціативи; 2) надання доказів учасниками справи за пропозицією суду; 3) збирання доказів судом з власної ініціативи (ч. 3 ст. 77 КАС України), 4) витребування доказів судом (ст. 80 КАС України). Вони відрізняються наслідками.

В той же час, статтею 80 КАС України передбачено повноваження суду збирати докази з власної ініціативи шляхом постановлення ухвали про витребування доказів. Її виконання є обов`язковим. Невиконання ухвали передбачає застосування заходів процесуального примусу.

Згідно з ч. 1,3 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, для повного та об`єктивного встановлення обставин справи та прийняття рішення, колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребування у ГУ ДМС в Одеській області інформацію щодо розгляду заяви громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 від 18.09.2023 р. про оформлення документів про вирішення питання про визнання його біженцем або особою, що потребує додаткового захисту, та у разі розгляду такої заяви надати відповідне рішення.

Керуючись ст.ст. 9, 79, 80, 241, 243, 248, 308, 310, 321, 325, 328 КАС України судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

Зобов`язати Головне управління ДМС в Одеській області до 23.01.2024 р. надати до П`ятого апеляційного адміністративного суду (на електронну адресу i.g.stupakova@5aa.court.gov.ua):

- інформацію щодо розгляду заяви громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 від 18.09.2023 р. про оформлення документів про вирішення питання про визнання його біженцем або особою, що потребує додаткового захисту, та у разі розгляду такої заяви надати належним чином завірену копію відповідного рішення.

Відповідно до ст. 329 КАС України ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: І.Г. Ступакова

Судді: А.І. Бітов

О.В. Лук`янчук