Ухвала

від 19.01.2024 по справі 160/28508/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін

19 січня 2024 року Справа № 160/28508/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши позовну заяву Керівника Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Лозуватської сільської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

01.11.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області (вул. Книжна, буд. 1А, м. Кривий Ріг, 50074, код ЄДРПОУ 02909938) в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (вул. Короленка, буд. 4, м. Дніпро, 49001, код ЄДРПОУ 38598371) до Лозуватської сільської ради (вул. Миру, буд. 69, с. Лозуватка, Криворізький район, Дніпропетровська область, 53020, код ЄДРПОУ 04339860), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління освіти, культури, молоді та спорту Лозуватської сільської ради (вул. Миру, буд. 69, с. Лозуватка, Криворізький район, Дніпропетровська область, 53020, код ЄДРПОУ 43946489), Комунальний заклад "Христофорівська гімназія" Лозуватської сільської ради (вул. Азарнова, буд. 19, с. Христофорівка, Криворізький район, Дніпропетровська область, 53052, код ЄДРПОУ 44156253), у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Лозуватської сільської ради щодо незабезпечення готовності до використання захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття №13381, яке знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Христофорівка, вул. Азарнова, 19;

- зобов`язати Лозуватську сільську раду вчинити дії, а саме привести у готовність до використання за цільовим призначенням захисну споруду цивільного захисту протирадіаційне укриття № 13381, яке знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Христофорівка, вул. Азарнова, 19.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.11.2023 року (суддя Голобутовський Р.З.) позовну заяву повернуто позивачу.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.12.2023 року апеляційну скаргу Керівника Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області задоволено, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2023 р. в адміністративній справі №160/28508/23 - скасовано.

Згідно розпорядження керівника апарату суду від 17.01.2024 №41д, у зв`язку із перебуванням судді Романа ГОЛОБУТОВСЬКОГО у тривалій відпустці, призначено повторний автоматизований розподіл справи № 160/28508/23 за позовом Криворізької центральної окружної прокуратури, за допомогою автоматизованої системи документообігу.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №160/28508/23 судді Сидоренко Д.В.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, відповідно до частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

З матеріалів позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною 4 ст.49 КАС України передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Керуючись статтями 49, 80, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відкрити провадження у адміністративній справі №160/28508/23 за позовом Криворізької центральної окружної прокуратури (код ЄДРПОУ 02909938, 50074, м.Кривий Ріг, вул.Книжна, 1а) в інтересах держави в особі ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ (код ЄДРПОУ 38598371, 49600, ДНІПРОПЕТРОВСЬКА область, місто ДНІПРО, вулиця КОРОЛЕНКА, будинок 4) до Лозуватської сільської ради (код ЄДРПОУ 04339860, 53020, ДНІПРОПЕТРОВСЬКА область, КРИВОРІЗЬКИЙ район, село ЛОЗУВАТКА, вулиця МИРУ, будинок 69) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління освіти, культури, молоді та спорту Лозуватської сільської ради (код ЄДРПОУ 43946489, 53020, ДНІПРОПЕТРОВСЬКА область, КРИВОРІЗЬКИЙ район, село ЛОЗУВАТКА, вулиця МИРУ, будинок 69).

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Комунальний заклад "Христофорівська гімназія" Лозуватської сільської ради (код ЄДРПОУ 44156253, 53052, ДНІПРОПЕТРОВСЬКА область, КРИВОРІЗЬКИЙ район, смт ХРИСТОФОРІВКА, вулиця АЗАРНОВА, будинок 19).

Розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Сидоренко Д.В.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів, з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно із частиною 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (у разі заперечення проти такого розгляду) протягом п`ятнадцяти днів, з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Встановити третім особам п`ятиденний строк, з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі та позовної заяви з додатками, для подання письмових пояснень щодо предмету спору, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Копію ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі надіслати всім учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Сидоренко