Ухвала

від 24.01.2024 по справі 200/6336/23

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

24 січня 2024 року Справа №200/6336/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Аляб`єва І.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження питання питання щодо доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

08.11.2023 ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача ОСОБА_2 якому просить визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у виплаті грошових коштів фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 згідно заяви-розрахунку №1910219445-2023-16 по листам непрацездатності серії АДУ №122448 та АДУ №122466; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області перерахувати грошові кошти на рахунок фізичної особи-підприємцю ОСОБА_2 згідно заяви-розрахунку №1910219445-2023-16 по листам непрацездатності серії АДУ №122448 та АДУ №122466.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13.11.2023 у вказаній адміністративній справі відкрито провадження, вирішено справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надати до суду усі матеріали, які стали причиною вчинення дій, щодо яких було подано вказаний адміністративний позов.

Відповідачем до суду надано відзив в якому, зокрема зазначено, що листом СБУ у Чернівецькій області в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №42023266010000231 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України звернулося до Головного управління ПФУ в Чернівецькій області щодо витребування відомостей щодо осіб які працевлаштовані у фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 .

11.12.2023 на адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_2 про витребування доказів. В якому зазначено, що з відзиву на позовну заяву їй стало відомо про відкрите кримінальне провадження щодо неї у зв`язку з чим третя особа просить:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надати на адресу суду завірену копію запиту СБУ у Чернівецькій області щодо отримання інформації відносно ОСОБА_2 ;

- зобов`язати СБУ в Чернівецькій області надати на адресу суду завірену копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню №42023266010000231 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України;

- зобов`язати СБУ в Чернівецькій області надати на адресу суду завірену копію постанови про відкриття кримінального провадженню №42023266010000231 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України;

- зобов`язати СБУ в Чернівецькій області надати на адресу суду інформацію щодо осіб, якім пред`явлена підозра по кримінальному провадженню №42023266010000231 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України;

- зобов`язати СБУ в Чернівецькій області надати на адресу суду інформацію щодо процесуального статусу по кримінальному провадженню №42023266010000231 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України громадянок ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

Ухвалою суд від 18.12.2023 задоволено клопотання ОСОБА_2 про витребування доказів.

Витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області завірену копію запиту СБУ у Чернівецькій області щодо отримання інформації відносно ОСОБА_2 .

Витребувано у СБУ у Чернівецькій області: належним чином завірену копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню №42023266010000231 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України; належним чином завірену копію постанови про відкриття кримінального провадженню №42023266010000231 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України; надати інформацію щодо осіб, якім пред`явлена підозра по кримінальному провадженню №42023266010000231 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України; надати інформацію щодо процесуального статусу по кримінальному провадженню №42023266010000231 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України громадянок ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

Ухвала суду від 18.12.2023 надіслана на офіційні електронні адреси ГУ ПФУ в Чернівецькій області та СБУ у Чернівецькій області.

Ухвалою суду від 09.01.2024 повторно витребувано докази у ГУ ПФУ в Чернівецькій області та СБУ у Чернівецькій області.

На виконання ухвали суду від 09.01.2024 відповідачем надано лист Управління СБУ у Чернівецькій області від 13.10.2023 №75/5/7/1-4454, в якому зазначено, що на підставі доручення слідчого СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області від 03.10.2023 №39-СВ2179д Управління СБУ у Чернівецькій області в рамках кримінального провадження №42023266010000231 витребовувало докази у ГУ ПФУ в Чернівецькій області щодо фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 .

Суд вважає за необхідне витребувати докази у СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області та попередити, що згідно з п. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У відповідності до приписів частин 1 та 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього

Разом з тим, суд вважає необхідним роз`яснити СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області зміст процесуального законодавства в частині заходів процесуального примусу.

Так, згідно із частиною 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу (частина 3 вказаної статті).

Одним із видів заходів процесуального примусу є штраф (пункт 5 частини 1 статті 145 КАС України).

Згідно із пунктом 3 частини 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

У відповідності до пункту 1 частини 2 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

З метою повного і всебічного з`ясування судом обставин в адміністративній справі, враховуючи вказані обставини та вимоги Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Витребувати у слідчого відділу Чернівецького районного управління поліції ГУНП в Чернівецькій області (58008, м. Чернівці, вул. Руська, 183, 08@cv.npu.gov.ua): належним чином завірену копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню №42023266010000231 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України; належним чином завірену копію постанови про відкриття кримінального провадженню №42023266010000231 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України; надати інформацію щодо осіб, якім пред`явлена підозра по кримінальному провадженню №42023266010000231 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України; надати інформацію щодо процесуального статусу по кримінальному провадженню №42023266010000231 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України громадянок ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

Встановити строк для подання витребуваних доказів до 31.01.2024.

Звернути увагу учасників справи на те, що на період дії воєнного стану, введеного в Україні з 24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», що затверджений Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», згідно з рекомендаціями Ради суддів України від 02 березня 2022 року (про те, що в умовах воєнного стану режим роботи кожного суду визначається окремо) та наказом голови Донецького окружного адміністративного суду від 26 лютого 2022 року №14/1-г «Про запровадження особливого режиму роботи Донецького окружного адміністративного суду у вигляді дистанційної роботи», режим роботи суду рекомендує направлення учасниками справи всіх процесуальних документів до суду через їх особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд», а в разі неможливості користування вказаною підсистемою на офіційну електронну адресу суду inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Попередити відповідача, що згідно з п. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Аляб`єв