Рішення

від 13.09.2010 по справі 2-5848

СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

№ 2-5848/10

КОПІЯ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2010 року м. Старокостянтинів

Старокос тянтинівський районний суд Х мельницької області

в складі: головуючої-суд ді Сагайдак І.М.

при секретарі Загоруй ко О.В.

розглянувши в порядку ч.2 с т.197 ЦПК України справу за позо вом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у С тарокостянтинівському райо ні про визнання дій протипра вними та стягнення недоплач еної надбавки до пенсії, як ди тині війни,

в с т а н о в и в:

В серпні 2010 року ОСОБА_2 звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Старокостянтинівс ькому районі про визнання ді й протиправними та стягненн я недоплаченої надбавки до п енсії, як дитині війни, за пері од з 01 липня 2007 рік по 31 грудня 2007 р оку в сумі 735,30 грн. В обґрунтува ння заявлених позовних вимог посилається на те, що вона є д итиною війни відповідно до З акону України "Про соціальни й захист дітей війни", а тому в силу ст.6 вищезазначеного За кону має право на щомісячну д оплату до пенсії в розмірі 30% м інімальної пенсії за віком, я ку відповідач в добровільном у порядку їй не виплачує.

Позивачка в судове засідан ня не з»явилася, розгляд спра ви просить проводити у її від сутності.

Відповідач, який належним ч ином повідомлений про час і м ісце розгляду справи, в судов е засідання свого представни ка не направив, натомість под ав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позов підлягає частковом у задоволенню з наступних пі дстав.

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни "Про соціальний захист дітей війни", дитина війни - це особа, яка є громадянином Укр аїни та якій на час закінченн я (02 вересня 1945 року) Другої світ ової війни було менше 18 років.

Судом встановлено, що позив ачка, ІНФОРМАЦІЯ_1, є грома дянкою України та станом на 0 2.09.1945 року їй було менше 18 років.

Зазначені обставини підтв ерджуються наявними в матері алах справи паспортними дани ми позивачки та відповідною довідкою.

В силу ст.6 Закону України "Пр о соціальний захист дітей ві йни" дітям війни пенсії або що місячне довічне грошове утри мання чи державна соціальна допомога, що виплачується за мість пенсії, підвищується н а 30 відсотків мінімальної пен сії за віком.

Законом України від 19 грудн я 2006 року ,,Про Державний бюджет України на 2007 рік,,, зокрема пун ктом 12 статті 71, було зупинено н а 2007 рік дію статті 6 Закону Укр аїни ,,Про соціальний захист д ітей війни,, та статтею 111 встан овлено, що у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного гр ошового утримання чи державн ої соціальної допомоги, яка в иплачується замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України ,,Про соціальний захи ст дітей війни,, виплачується особам, які є інвалідами (крім тих, на яких поширюється дія З акону України ,,Про статус вет еранів війни, гарантії їх соц іального захисту,,), у розмірі 50% від розміру надбавки, встан овленої для учасників війни. Однак, Рішенням Конституцій ного Суду України від 09 липня 2007 року (справа про соціальні г арантії громадян) визнані не конституційними положення п ункту 12 статті 71 Закону Україн и ,,Про Державний бюджет Украї ни на 2007 рік,, щодо зупинення ді ї на 2007 рік статті 6 Закону Укра їни ,,Про соціальний захист ді тей війни,,.

Таким чином, з 01 січня 2007 року по 09 липня 2007 року до спірних пр авовідносин застосуванню пі длягали приписи статті 111 Зако ну України від 19 грудня 2006 року ,,Про Державний бюджет Україн и на 2007 рік,, як такі, що прийняті пізніше в часі, у зв»язку з чи м мали пріоритет порівняно і з спеціальною нормою - стат тею 6 Закону України ,, Про соці альний захист дітей війни,,.

Після прийняття 09 липня 2007 ро ку Конституційним Судом Укра їни вищезазначеного рішення знову почали діяти положенн я статті 6 Закону України ,, Про соціальний захист дітей вій ни,, тобто з цього часу відновл ено право на підвищення пенс ії на 30% мінімальної пенсії за віком.

Таким чином, право на отрима ння зазначеної надбавки у по зивачки виникло з 09 липня 2007 ро ку по 31 грудня 2007 року включно.

Разом з тим, відповідно до с т.4 ЦПК України, здійснюючи пра восуддя, суд захищає права, св ободи та інтереси фізичних о сіб у спосіб, визначений зако нами України.

Згідно з ч.2 ст.1 ЦК України до майнових відносин, заснован их на адміністративному або іншому владному підпорядкув анні однієї сторони другій с тороні, цивільне законодавст во не застосовується, якщо ін ше не встановлено законом. Вр аховуючи наведене та виходяч и з положень Закону України "П ро соціальний захист дітей в ійни", суд вважає за можливе зд ійснити захист порушених пра в позивачки шляхом зобов»яза ння відповідача здійснити їй перерахунок та виплату пенс ії відповідно до ст. 6 Закону У країни ,,Про соціальний захис т дітей війни», а не шляхом стя гнення конкретної суми.

З врахуванням викладеного , суд вважає, що дії управління Пенсійного фонду України у С тарокостянтинівському райо ні щодо відмови позивачці у н арахуванні та виплаті підвищ ення до пенсії не відповідаю ть вищезазначеним нормативн им положенням, а тому їх слід в изнати протиправними.

При вирішенні питання про р озподіл судових витрат, суд в иходить із положень ст. 88 ЦПК У країни та п.34 ч.1 ст.4 Декрету Каб інету Міністрів України «Про Державне мито», і стягує на ко ристь позивачки лише суму ви трат на інформаційно-технічн е забезпечення розгляду спра ви.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212-215 ЦПК У країни, ст. 6 Закону України "Пр о соціальний захист дітей ві йни", Рішеннями Конституційн ого Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 та від 09.07.2007 року, суд

в и р і ш и в:

Позовні вимоги ОСОБА_2 задоволити частково.

Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівс ькому районі щодо відмови О СОБА_2 у нарахуванні та випл аті підвищення до пенсії, як д итині війни.

Зобов'язати управління Пен сійного фонду України у Стар окостянтинівському районі п ровести перерахунок та випла ту пенсії ОСОБА_2 з врахув анням її права на підвищення пенсії, як дитині війни, в роз мірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закон у України ,,Про соціальний зах ист дітей війни» за період:

- з 09 липня 2007 року по 31 грудня 20 07 року включно з урахуванням ф актично отриманих сум.

В іншій частині позовних ви мог відмовити.

Стягнути з управління Пенс ійного фонду України у Старо костянтинівському районі на користь ОСОБА_2 37 грн. витр ат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справ и.

Рішення може бути оскаржен е в апеляційному порядку до а пеляційного суду Хмельницьк ої області через Старокостян тинівський районний суд шлях ом подання в десятиденний ст рок з дня проголошення рішен ня апеляційної скарги. Особи , які брали участь у справі, ал е не були присутні у судовому засіданні під час проголоше ння судового рішення можуть подати апеляційну скаргу про тягом десяти днів з дня отрим ання копії цього рішення.

Суддя:/підпис/

Копія вірна: судд я І.М. Сагайда к