Ухвала

від 07.03.2024 по справі 494/399/24

БЕРЕЗІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Березівський районний суд Одеської області

07.03.2024

Справа № 494/399/24

Провадження № 2/494/241/24

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 березня 2024 року м. Березівка

Суддя Березівського районного суду Одеської області Панчишин А.Ю., розглянувши заяву про самовідвід у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління освіти, молоді, спорту та культури виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області про зобов`язання здійснити нарахування та виплату добових, -

ВСТАНОВИВ:

06.03.2024 суддею Панчишином А.Ю. заявлено самовідвід у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління освіти, молоді, спорту та культури виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області про зобов`язання здійснити нарахування та виплату добових з наступних підстав.

Так, 29.12.2021 суддею Панчишином А.Ю. вже раніше було заявлено самовідвід у цивільній справі №494/1508/21 за позовом ОСОБА_1 до Опорного закладу ліцею №3 Березівської міської ради Одеської області з участю третьої особи на стороні відповідача Управління освіти, молоді, спорту та культури, охорони здоров`я та соціальної політики виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області про визнання наказу та дій відповідача незаконними, скасування наказу, стягнення заробітної плати та моральної шкоди, з тих підстав, що 16.12.2021 року ним, як слідчим суддею, постановлена ухвала про часткове задоволення скарги ОСОБА_1 , зобов`язано орган досудового розслідування посадових осіб Березівського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявами ОСОБА_1 про кримінальне правопорушення від 10.11.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

В поданій скарзі йшла мова про те, що ОСОБА_1 з 30.08.2002 року працює вчителем фізичної культури в Опорному закладіліцеї №3 Березівської міської ради, Одеської області, її 10.11.2021 року незаконно відсторонили від роботи без збереження заробітної плати та засобів до існування посадові особи ОСОБА_2 (директор опорного закладу - ліцею №3), ОСОБА_3 (керівник Управління освіти, молоді, спорту та культури Виконавчого комітету Березівської міської ради) та ОСОБА_4 які грубо, порушивши її право на працю, заробітну плату, примушували її до участі в дослідах над своїм здоров`ям, здійснювали дискримінацію, перевищували свої службові повноваження, шляхом фальсифікації документів, таким чином здійснили кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 141,142,172, 355, 356, 365, 366, 442 КК України.

Вважаю, що у судовому рішенні, винесеним мною, як слідчим суддею, від 16.12.2021 року мною була висловлена певна правова позиція щодо правомірності заяв ОСОБА_1 від 10.11.2021 року щодо відсторонення її від роботи в Опорному закладі ліцеї №3.

Учасниками (сторонами) даних правовідносин є також ОСОБА_1 та Управління освіти, молоді, спорту та культури виконавчого комітету Березівської міської ради.

Згідно до положень п.5 ч.1ст. 36 ЦПК Українисуддя не може брати участь в розгляді справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо є інші обставини, які викликають сумнів в об`єктивності судді.

Вважаю, що висловлення мною правової позиції, як слідчим суддею, в ухвалі суду від 16.12.2021 року, є саме тими обставинами, які з стороннього погляду можуть свідчити про мою упередженість при винесенні рішення на користь будь якої зі сторін по справі.

Згідно з п.1ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свободкожен має право на справедливий розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, а наявність безсторонності повинна визначатись суб`єктивними та об`єктивними критеріями. Відповідно до суб`єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі. Відповідно до об`єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності. У кожній окремій справі слід враховувати, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступень, що свідчать про небезсторонність суду.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини (рішення від 09.11.06. у справі «Білуга проти України», від 28.10.98. у справі «Ветштайн проти Швейцарії» тощо) важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти у громадськість у демократичному суспільстві. Судді зобов`язані викликати довіру в учасників судового розгляду, а тому будь-який суддя, стосовно якого є підстави для підозри у недостатній неупередженості, повинен брати самовідвід або бути відведений.

У пункті 2.5 «Бангалорських принципів поведінки судді» зазначено, що суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об`єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

Згідно зі ст. 15 Кодексу суддівської етики, неупереджений розгляд справ є основним обов`язком судді.

Суддя має право заявити самовідвід у випадках, передбачених процесуальним законодавством, у разі наявності упередженості щодо одного з учасників процесу, а також у випадку, якщо судді з його власних джерел стали відомі докази чи факти, які можуть вплинути на результат розгляду справи. Суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи у разі неможливості ухвалення ним об`єктивного рішення у справі.

Статтею 40 ЦПК Українипередбачено, що питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Питання про відвід судді вирішує суд, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість. Питання про самовідвід судді вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

Суддя повинен бути вільним не тільки від будь-якого невідповідного упередження або впливу, але й вільними від цього в очах розумного спостерігача.

В іншому випадку довіра до незалежності судової влади буде підірвана.

Тобто, першочерговим у контексті довіри до суду не є неспроможність судді об`єктивно та неупереджено розглянути справу, а саме думка про це у стороннього спостерігача.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення права сторін на справедливий суд, уникнення сумніву щодо неупередженості і об`єктивності судді під час проведення судового розгляду та вирішення даної справи по суті, заява про самовідвід підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись статтями36,40,260,353 ЦПК Українисуд,-

УХВАЛИВ:

Заяву суддіПанчишина А.Ю.про самовідвіду цивільнійсправі №494/399/22за позовноюзаявою ОСОБА_1 до Управління освіти, молоді, спорту та культури виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області про зобов`язання здійснити нарахування та виплату добових - задовольнити.

Справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління освіти, молоді, спорту та культури виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області про зобов`язання здійснити нарахування та виплату добових передати до канцелярії Березівського районного суду Одеської області для повторного автоматизованого розподілу справи між суддями.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Панчишин А.Ю.