Ухвала

від 07.03.2024 по справі 340/10176/23

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

07 березня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/10176/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) в інтересах неповно літнього сина ОСОБА_2 РНОКПП НОМЕР_2 ) до

Міністерства Оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, ЄДРПОУ 00034022),

Командування військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 ),

Кіровоградського обласного територіального центр комплектування та соціальної підтримки (25002, м. Кропивницький, вул. Кавалерійська, 17/19, ЄРДПОУ 07827576),

Кропивницького міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства Оборони України (25006, м. Кропивницький, вул. В.Чміленка, 47, ЄДРПОУ 44252198)

про визнання незаконної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовом, в якому, з урахуванням уточненого, просить:

- визнати незаконною бездіяльність відповідача Міністерство оборони України щодо надання їй та їх сину ОСОБА_2 членів сім`ї пропалого безвісті в бойовій обстановці військовослужбовця ОСОБА_3 , письмових Довідок для членів сім`ї осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та загинули (пропали безвісті), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, в виплаті їй та їх сину ОСОБА_2 одноразових виплат в сумах по 1000000 гривень кожному та зобов`язати відповідача надати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 вищевказані Посвідчення члена сім`ї пропалого безвісті в бойовій обстановці військовослужбовця ОСОБА_3 , надати письмові Довідки для членів сім`ї осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та загинули (пропали безвісті), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, виплатити їй та їх сину ОСОБА_2 одноразові грошові виплати в розмірі 1000000 гривень кожному;

- визнати незаконною бездіяльність відповідача Командування військової частини НОМЕР_3 щодо надання ОСОБА_1 та їх сину ОСОБА_2 письмових Довідок для членів сім`ї осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та загинули ( пропали безвісті), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, в виплаті їй та їх сину ОСОБА_2 одноразових виплат в розмірі в розмірі 1000000 гривень кожному та зобов`язати відповідача надати ОСОБА_1 та їх сину ОСОБА_2 вищевказані Довідки для членів сім`ї осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та загинули (пропали безвісті), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних підчас безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, а також, зобов`язати відповідача виплатити їй та їх сину ОСОБА_2 одноразові грошові виплати в сумі 1000000 гривень кожному;

- визнати незаконною бездіяльність відповідача Кіровоградського обласного територіального центру комплектації та соціальної підтримки щодо надання ОСОБА_1 та їх сину ОСОБА_2 членів сім`ї пропалого безвісті в бойовій обстановці військовослужбовця ОСОБА_3 , письмових Довідок для членів сім`ї осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальні цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та загинули (пропали безвісті), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та зобов`язати відповідача надати ОСОБА_1 та їх сину ОСОБА_2 Посвідчення членів сім`ї пропалого безвісті в бойовій обстановці військовослужбовця ОСОБА_3 , а також, письмових Довідок для членів сім`ї осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та загинули (пропали безвісті), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення;

- визнати незаконною бездіяльність відповідача Кропивницького міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо надання ОСОБА_1 та їх сину ОСОБА_2 членів сім`ї пропалого безвісті в бойовій обстановці військовослужбовця ОСОБА_3 та письмових Довідок для членів сім`ї осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та загинули (пропали безвісті), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та зобов`язати відповідача надати ОСОБА_1 та їх сину ОСОБА_2 членів сім`ї пропалого безвісті в бойовій обстановці військовослужбовця ОСОБА_3 та відповідних письмових Довідок для членів сім`ї осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення та загинули (пропали безвісті), померли внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі антитерористичної операції, забезпеченні її проведення;

- визнати за ОСОБА_1 та її сином ОСОБА_2 статусу членів сім`ї пропалого безвісті в бойовій обстановці військовослужбовця ОСОБА_3 з наданням їх всіх пільг та переваг які передбачених нормами діючого законодавства України для членів сім`ї пропалого безвісті військовослужбовця ОСОБА_3 .

Від відповідачів надійшли відзиви на позовну заяву, з огляду на які додатково необхідно перевірити інформацію, викладену в них та витребувати докази.

Тому, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин у справі, застосовуючи принцип офіційного з`ясування обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази.

Відповідно до частини 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.

Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Відповідно до ч.ч.3, 6-9 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів та інформації без поважних причин, посадова особа буде притягнута до відповідальності та до останньої будуть застосовані заходи процесуального примусу у відповідності до ст.ст.144, 149 КАС України.

Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 173, 181, 243, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати військову частину НОМЕР_3 , протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали, подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду належним чином завірені копії документів, які надходили до військової частини НОМЕР_3 від ОСОБА_1 (заяви, звернення, тощо), безпосередньо від неї особисто, чи були направлені за належністю від її імені, іншим структурним підрозділом Міністерства оборони України, а також копії усіх документів, ухвалених за результатами такого звернення (звернень).

Зобов`язати Кіровоградський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали, подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду належним чином завірені копії документів, які надходили до Кіровоградського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від ОСОБА_1 (заяви, звернення, тощо), безпосередньо від неї особисто, чи були направлені за належністю від її імені іншим структурним підрозділом Міністерства оборони України, а також копії усіх документів, ухвалених за результатами такого звернення (звернень). Зокрема, надати копію її заяви від 13.11.2023 (вх. від 15.11.2023 №19376) про надання статусу членів сім`ї пропалого безвісті, з доданими матеріалами, також рішення ухвалені за результатом поданої заяви, з копіями документів які покладені в основу такого рішення (рішень). У разі якщо такі документи, після їх розгляду були направлені до іншого структурного підрозділу, повідомити письмово зазначивши із вказівкою на їх місцезнаходження.

Зобов`язати Кропивницький міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали, подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду належним чином завірені копії документів, які надходили до Кропивницького міського територіального центру комплектування та соціальної протягом від ОСОБА_1 (заяви, звернення, тощо), безпосередньо від неї особисто, чи були направлені за належністю від її імені іншим структурним підрозділом Міністерства оборони України, а також копії усіх документів, ухвалених за результатами такого звернення (звернень). Зокрема, надати копію її заяви від 13.11.2023 (вх. від 15.11.2023 №19376) про надання статусу членів сім`ї пропалого безвісті, з доданим матеріалами, також рішення ухвалені за результатом поданої заяви, з копіями документів які покладені в основу такого рішення (рішень). У разі якщо певні документи направлялись для прийняття рішення до іншого структурного підрозділу - детально зазначити, які саме та результати прийнятого рішення (нь), з наданням відповідних копій.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА