Рішення

від 25.03.2024 по справі 916/229/24

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" березня 2024 р.м. Одеса Справа № 916/229/24Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,

секретар судового засідання Бондар О.Р.,

за участю представників учасників справи:

від позивача: Сторожук Д.І.,

від відповідача: Голуб А.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОСТРОВ-6 до Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради про стягнення 136752,14 грн.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.01.2024 р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 916/229/24, призначено судове засідання для розгляду справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження на 20.02.2024 р.

Протокольними ухвалами Господарського суду Одеської області від 20.02.2024 р. оголошено перерву у судовому засіданні до 12.03.2024 р., а від 12.03.2024 р. до 19.03.2024 р.

Судове засідання, призначене на 19.03.2024 р., не відбулось у зв`язку з оголошенням тривалої повітряної тривоги.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.03.2024 р. повідомлено сторони про те, що судове засідання відбудеться 25.03.2024 р.

Згідно із приписами ст.ст.233,240 ГПК України в судовому засіданні 25.03.2024 р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОСТРОВ-6 (далі ОСББ ,,ОСТРОВ-6) звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом до Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради (далі Рада), в якому просить стягнути заборгованість в сумі 136752,14 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач, будучи власником квартир АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , має станом на 01.12.2023 р. борг за житлово-комунальні послуги та з внесків на утримання будинку в розмірі ціни позову.

У відзиві на позовну заяву Рада просить відмовити в задоволенні позову, оскільки:

-до позовної заяви не додано доказів своєчасного повідомлення Ради про дату та час проведення загальних зборів позивача, на яких встановлено перелік, розмір та порядок сплати внесків співвласників на обслуговування/утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, а також доказів оприлюднення прийнятих на них рішень;

-в наданих ОСББ ,,ОСТРОВ-6 протоколах загальних зборів не визначено ні порядок внесення платежів, ні строк оплати, ні рахунки, на які слід перераховувати кошти, ні спосіб використання коштів відповідно до кошторису витрат ОСББ;

-до позову не додано будь-які підтверджуючі документи щодо надання/отримання житлово-комунальних послуг позивачем, а також деталізований розрахунок заборгованості, тому неможливо перевірити як факт наявності заборгованості, так і її розмір;

-з позовної заяви не зрозуміло, за який саме період позивач просить стягнути заборгованість.

У відповіді на відзив ОСББ ,,ОСТРОВ-6 зазначає, що: рішення загальних зборів, на яких затверджено тарифи, не визнано судом недійсними; питання щодо їх недійсності у даній справі не вирішується; рішення загальних зборів співвласників є обов`язковим для виконання Радою, яка є власником чотирьох квартир у будинку АДРЕСА_5 ; в матеріалах справи наявні документи (фактично кошториси) під назвою ,,Ціна та складова послуги з обслуговування будинку ОСББ ,,ОСТРОВ-6 від 01.12.2020 р. та від 01.03.2021 р., в яких чітко зазначено найменування послуг та їх вартість; до позову додано окремий деталізований розрахунок заборгованості по кожній квартирі; відповідач має заборгованість перед позивачем за період з 01.12.2020 р. по 01.12.2023 р. по всім квартирам; доказами надання житлово-комунальних послуг є договори з їх надавачами.

Радою подано письмові пояснення, в яких зазначає, що вона не є належним відповідачем, адже усі квартири, зазначені позивачем, протягом певного часу, включеного до розрахунку, знаходилися у користуванні фізичних осіб, про що свідчить лист Департаменту міського господарства Ради від 07.02.2024 р. № 01-59/171, а відповідно до ч.4 ст.12 Закону України ,,Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку зобов`язання із здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком у разі здачі в найм (оренду) квартир та/або нежитлових приміщень державної або комунальної власності несуть наймачі (орендарі) таких квартир та/або приміщень.

ОСББ ,,ОСТРОВ-6 в письмових запереченнях проти пояснень Ради вказує, що в постанові Верховного Суду від 02.09.2020 р. по справі № 906/884/19 сформовано висновок щодо застосування ч.4 ст.12 Закону України ,,Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, враховуючи який підстави для звільнення Ради від обов`язку відшкодувати витрати на утримання належних їй квартир відсутні.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши відповідність тверджень представників сторін фактичним обставинам справи та нормам українського законодавства, господарський суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з такого.

05.10.2016 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про реєстрацію ОСББ ,,ОСТРОВ-6 як юридичної особи з місцезнаходженням за адресою: м. Одеса, вул. Марсельська, буд. 38.

Відповідно до п.1 розд.ІІ статуту ОСББ ,,ОСТРОВ-6, затвердженого загальними зборами співвласників багатоквартирного будинку 17.05.2020 р., метою створення об`єднання є забезпечення і захист прав співвласників, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та цим статутом.

Згідно п.3 розд.ІІ статуту ОСББ ,,ОСТРОВ-6 завданням та предметом діяльності об`єднання є, зокрема: забезпечення належного утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами; забезпечення виконання співвласниками своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Відповідно до п.3 розд.ІІІ статуту ОСББ ,,ОСТРОВ-6 до виключної компетенції загальних зборів належить визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників.

Згідно п.14 розд.ІІІ статуту ОСББ ,,ОСТРОВ-6 до компетенції правління належать: здійснення контролю за своєчасною сплатою співвласниками внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості згідно із законодавством; укладення договорів на утримання та/або експлуатацію будинку (споруд, прибудинкової території тощо), про виконання робіт, надання інших послуг та здійснення контролю за їх виконанням.

Відповідно до п.2 розд.V статуту ОСББ ,,ОСТРОВ-6 співвласник зобов`язаний: виконувати обов`язки, передбачені статутом об`єднання; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі.

Як вбачається з протоколу загальних зборів ОСББ ,,ОСТРОВ-6 від 29.07.2020 р. № 2/20, об`єднанням прийнято рішення про перехід будинку на самоуправління, внесення змін до калькуляції та затвердження тарифу для мешканців: 1-го поверху 5,88 грн; 2-10-го поверху 6,35 грн. На загальних зборах 14.02.2021 р. прийнято оформлені протоколом № 2 рішення, яким встановлено тариф СДПТ для мешканців 1-го поверху 6,96 грн, а для мешканців 2-10-го поверху 7,45 грн з 01.03.2021 р.

З матеріалів справи також вбачається, що з метою виконання покладених на нього обов`язків щодо забезпечення співвласників житлово-комунальними послугами ОСББ ,,ОСТРОВ-6 укладало договір № 1766 на постачання теплової енергії від 01.11.2016 р., договір № 01788/1 про надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення від 29.08.2017 р., договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 04-180546U-ПУП від 22.06.2020 р., договір № 5277-20К/С на вивіз ТБВ від 01.07.2020 р., договір № 4121 на експлуатацію та технічне обслуговування обладнання по індивідуальній калькуляції від 01.07.2020 р., договір № 5277-20 К/С про надання послуг з поводженням з побутовими відходами з колективним споживачем від 01.05.2022 р., договір № 1766 з колективним споживачем про надання послуги з постачання теплової енергії від 01.09.2022 р., договір № 105-ЕЛ на безпечну експлуатацію ліфтів від 07.03.2023 р., договір № 105-ТО підряду на технічне обслуговування ліфтів від 07.03.2023 р.

Раді на праві власності належать квартири АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 . За змістом детальних розрахунків, наданих ОСББ ,,ОСТРОВ-6, Рада не сплачує внески на утримання житлового будинку та вартість спожитих комунальних послуг, у зв`язку з чим по квартирі АДРЕСА_1 наявна заборгованість в розмірі 35727,70 грн, по квартирі АДРЕСА_2 в розмірі 34520,38 грн, по квартирі АДРЕСА_3 в розмірі 27040,20 грн, по квартирі АДРЕСА_6 в розмірі 39464,16 грн.

Відповідно до ч.1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно із приписами ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

За правилами ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 1 ст.530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

За змістом ст.4 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Відповідно до ч.6 ст.13 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку у разі відмови співвласника сплачувати внески і платежі на утримання та проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна об`єднання або за його дорученням управитель має право звернутися до суду.

Згідно ст.15 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку співвласник зобов`язаний, зокрема: виконувати обов`язки, передбачені статутом об`єднання; виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі.

В ст.16 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку закріплено, що об`єднання має право відповідно до законодавства та статуту об`єднання, зокрема: приймати рішення про надходження та витрати коштів об`єднання; встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; здійснювати контроль за своєчасною сплатою внесків і платежів.

Відповідно до ч.ч.1 та 2 ст.10 Закону України ,,Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків. До повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про: проведення поточного і капітального ремонтів, реконструкції, реставрації, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку та визначення підрядників для виконання таких робіт; визначення переліку та розміру витрат на управління багатоквартирним будинком.

Згідно ст.12 Закону України ,,Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку витрати на управління багатоквартирним будинком включають: 1) витрати на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку; 2) витрати на оплату комунальних послуг стосовно спільного майна багатоквартирного будинку;… 4) інші витрати, передбачені рішенням співвласників або законом. Витрати на управління багатоквартирним будинком розподіляються між співвласниками пропорційно до їхніх часток співвласника, якщо рішенням зборів співвласників або законодавством не передбачено іншого порядку розподілу витрат. Невикористання власником належної йому квартири чи нежитлового приміщення або відмова від використання спільного майна не є підставою для ухилення від здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком. Зобов`язання із здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком у разі здачі в найм (оренду) квартир та/або нежитлових приміщень державної або комунальної власності несуть наймачі (орендарі) таких квартир та/або приміщень.

Предметом позову у цій справі є вимога об`єднання до власника квартир в будинку про стягнення заборгованості з оплати вартості утримання будинку та житлово-комунальних послуг, з метою надання яких ОСББ ,,ОСТРОВ-6 уклало названі вище договори.

Системний аналіз норм спеціального законодавства та положень статуту позивача свідчить, що рішення загальних зборів співвласників об`єднання з питань управління багатоквартирним будинком є обов`язковими для усіх власників квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку, які одночасно є співвласниками спільного майна такого будинку та зобов`язані його утримувати. Крім того, у власника майна в будинку є обов`язок сплачувати комунальні послуги, які йому надаються, в т.ч. ті, які замовляє для нього об`єднання.

Враховуючи викладене, те, що відповідач є власником чотирьох квартир у багатоквартирному будинку за адресою: АДРЕСА_5 , те, що за змістом детальних розрахунків, наданих ОСББ ,,ОСТРОВ-6, Рада не сплачує вартість утримання житлового будинку в розмірах, встановлених загальними зборами, та спожитих комунальних послуг, у зв`язку з чим по квартирі АДРЕСА_1 наявна заборгованість в розмірі 35727,70 грн, по квартирі АДРЕСА_2 в розмірі 34520,38 грн, по квартирі АДРЕСА_3 в розмірі 27040,20 грн, по квартирі АДРЕСА_6 в розмірі 39464,16 грн, господарський суд доходить висновку про задоволення позову в загальний сумі 136752,14 грн, зазначеній в прохальній частині позову (насправді розмір заборгованості по всім квартирам становить 136752,44 грн, однак позивач просить менше, що є його правом).

Не приймаються до уваги доводи відповідача про те, що до позовної заяви не додано доказів своєчасного повідомлення Ради щодо дати та часу проведення загальних зборів позивача, на яких затверджено розмір внесків, оскільки, як правильно зазначає ОСББ ,,ОСТРОВ-6, рішення загальних зборів, на яких затверджено тарифи, не визнано судом недійсними, а питання щодо їх недійсності у даній справі не вирішується.

Відносно тверджень відповідача про ненадання деталізованого розрахунку заборгованості, господарський суд зауважує, що детальні розрахунки сум, з яких складається борг по кожній квартирі, додано до позову, тому Рада, за наявності відповідного бажання, мала можливість перевірити правильність проведених ОСББ ,,ОСТРОВ-6 нарахувань.

У контексті посилань на відсутність доказів надання житлово-комунальних послуг слід вказати на те, що жодних скарг Радою або особами, яким передано квартири в найм, з цього приводу не подавалось. Одночасно суд звертає увагу відповідача на те, що розрахунки заборгованості містять щомісячні обсяги споживання комунальних послуг. У випадку їх невірності Рада не була позбавлена права надати докази, які свідчать про неспоживання послуги або споживання у меншому розмірі, проте з невідомих причин не зробила цього.

Стосовно того, що Раді з тексту позовної заяви не зрозуміло, за який саме період позивач просить стягнути заборгованість, господарський суд зазначає, що згідно розрахунків заборгованості до стягнення заявлено борг за період з 01.12.2020 р. по 01.12.2023 р. по всім квартирам. Це підтверджено ОСББ ,,ОСТРОВ-6 у відповіді на відзив.

Окремо слід зауважити, що до позову додано документи під назвою ,,Ціна та складова послуги з обслуговування будинку ОСББ ,,ОСТРОВ-6 від 01.12.2020 р. та від 01.03.2021 р., в яких чітко наведено найменування та вартість послуг, з яких складається тариф (внесок) на обслуговування будинку.

Насамкінець суд відхиляє посилання Ради на те, що вона не є належним відповідачем.

Рада вказує, що усі квартири, зазначені в розрахунках ОСББ ,,ОСТРОВ-6, знаходилися у користуванні фізичних осіб, про що свідчить лист Департаменту міського господарства Ради від 07.02.2024 р. № 01-59/171, а відповідно до ч.4 ст.12 Закону України ,,Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку зобов`язання із здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком у разі здачі в найм (оренду) квартир комунальної власності несуть наймачі (орендарі) таких квартир.

За змістом правового висновку, який зроблено в постанові Верховного Суду від 02.09.2020 р. по справі № 906/884/19 та який враховується при розгляді даної справи на підставі ч.4 ст.236 ГПК України, ,,визначаючи зобов`язання орендарів зі здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком, чинне законодавство не передбачає механізму реалізації такого зобов`язання, у т.ч. механізму захисту прав об`єднання співвласників, зокрема не встановлює для ОСББ право примусового стягнення відповідних коштів з орендарів у судовому порядку, передбачаючи таке право лише щодо співвласників майна (ч.6 ст.13 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку)... Прийняті відповідно до статуту ОСББ рішення є обов`язковими тільки для співвласників майна багатоквартирного будинку та самі по собі не встановлюють жодних зобов`язань для осіб, які не є власниками приміщень в такому будинку, у т.ч. для орендарів нерухомого майна. Виходячи із загальних підстав виникнення цивільних прав і обов`язків (ст.11 ЦК України), відповідні правовідносини щодо сплати орендарем витрат на управління будинком мають бути врегульовані або шляхом укладення окремого договору між орендарем та ОСББ, або шляхом встановлення обов`язку орендаря з відшкодування відповідних витрат власнику приміщення (орендодавцю) безпосередньо в умовах договору оренди нерухомого майна. Тобто обов`язок орендаря зі сплати (відшкодування) внесків на утримання будинку та прибудинкової території у розмірі, встановленому рішенням ОСББ, виникає тільки у разі передбачення такого обов`язку в умовах укладеного ним правочину (договору) з власником майна або з об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку.

Господарський суд зазначає, що в матеріалах справи наявні договори між Департаментом міського господарства Ради (наймодавець), фізичними особами (наймачі) та ОСББ ,,ОСТРОВ-6 (балансоутримувач або управитель).

Так, в п.1.4.3 договору від 14.04.2017 р. № 5 та договору від 13.04.2017 р. № 4 щодо квартир АДРЕСА_1 та № 102 відповідно, а також в п.2.3.3 договору від 05.09.2023 р. № 24 та договору від 15.11.2022 р. № 23 щодо квартир АДРЕСА_2 та № 142 відповідно передбачено, що наймач зобов`язується своєчасно вносити плату за користування житлом, комунальні та інші послуги, однак не передбачено, кому наймач повинен вносити плату (Раді або ОСББ), та, як і в Законі України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, не встановлено механізм захисту прав об`єднання співвласників, який наділяв би його можливістю примусового стягнення коштів з наймачів у судовому порядку.

За таких обставин, Рада є належним відповідачем у даній справі, проте має право на компенсацію за рахунок наймачів вартості утримання житлового будинку та спожитих ними комунальних послуг.

Решта доводів учасників справи на остаточний результат її розгляду або мотиви, з яких суд задовольняє позов, ніяким чином не впливають, тому залишаються без правової оцінки.

За правилами п.2 ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст.129,232,233,238,240,241 ГПК України, вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, буд. 1, код 26597691) на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,ОСТРОВ-6 (65123, м. Одеса, вул. Марсельська, буд. 38, код 40875268) 136752/сто тридцять шість тисяч сімсот п`ятдесят дві/ грн 14 коп. заборгованості, 3028/три тисячі двадцять вісім/грн 00 коп. судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного його тексту і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 03 квітня 2024 р.

Суддя Л.В. Лічман