Ухвала

від 10.04.2024 по справі 300/2708/21

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

про зупинення виконання судових рішень

10 квітня 2024 року

м. Київ

справа №300/2708/21

адміністративне провадження №К/990/8115/24

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Коваленко Н.В., розглянувши питання про зупинення виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2024 року в порядку підготовки до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради, за участю ОСОБА_2 , про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі також ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Департаменту містобудування, архітектури та культурної спадщини Івано-Франківської міської ради (далі також Департамент, відповідач), у якому просив суд:

- визнати протиправною відмову Департаменту містобудування та архітектури Івано-Франківської міської ради від 27 серпня 2019 року № 518448 у наданні містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва «Будівництво індивідуального житлового будинку на місці квартири АДРЕСА_1 »;

- зобов`язати Департамент містобудування та архітектури Івано-Франківської міської ради надати містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва «Будівництва індивідуального житлового будинку на місці квартири АДРЕСА_1 ».

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року адміністративний позов задоволено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 задоволено. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року скасовано та прийнято постанову, якою в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 12 жовтня 2023 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2023 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду 29 січня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року - без змін.

Не погоджуючись із прийнятими судовими рішеннями, ОСОБА_2 звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою, у якій просить оскаржені судові рішення судів попередніх інстанцій скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Ухвалою Верховного Суду від 15 березня 2024 року відкрито касаційне провадження у цій справі за вищевказаною касаційною скаргою.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

Згідно із частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

За нормами статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України та статтею 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами; невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Беручи до уваги встановлені судами попередніх інстанцій обставини цієї справи, предмет спору та характер спірних правовідносин, наслідки, які можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржених ОСОБА_2 судових рішень судів попередніх інстанцій, у тому числі й в частині можливості застосування передбаченого статтями 380 та 381 Кодексу адміністративного судочинства України механізму повороту виконання судового рішення, Верховний Суд вважає, що виконання цих судових рішень належить зупинити з ініціативи Суду до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Таке зупинення не буде порушувати балансу інтересів сторін, а також не порушуватиме прав осіб, які брали участь у справі, та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки.

Керуючись статтями 248, 340, 370, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Зупинити виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2021 року та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2024 року у справі № 300/2708/21 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується.

Суддя Н.В. Коваленко