Постанова
від 09.04.2024 по справі 487/8474/19
ЗАВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. МИКОЛАЄВА

Справа №487/8474/19

Провадження №1-кс/487/2022/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.04.2024 Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання представника Комунального закладу "Центр фінансово-статистичного моніторингу, матеріально-технічного та інформаційного забезпечення освітніх закладів" Миколаївської обласної ради про скасування арешту майна,-

ВСТАНОВИВ:

12.03.2024 представник Комунального закладу "Центр фінансово-статистичного моніторингу, матеріально-технічного та інформаційного забезпечення освітніх закладів" Миколаївської обласної ради ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, в якому просила скасувати арешти на речі та документи , накладені ухвалами слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 05.12.2019 та 28.01.2020 , а саме:

- накопичувачі на жорстких магнітних дисках «Seagate Barracuda 250 Gb» (s/n: 6VYAN085) від комп`ютеру з робочого місця директора КЗ «Центр ФСМТ» ОСОБА_5 , «Western Digital 250 Gb» (s/n: НОМЕР_1 ) від комп`ютеру з робочого місця юрисконсульта КЗ «Центр ФСМТ» ОСОБА_6 , «Seagate 500 Gb» (s/n: 5VVWY89W) від комп`ютеру з робочого місця провідного фахівця відділу матеріально-технічного моніторингу КЗ «Центр ФСМТ» ОСОБА_7 та «Seagate 500 Gb» (s/n: 9VV7BHVD) від комп`ютеру з робочого місця економіста першої категорії КЗ «Центр ФСМТ» ОСОБА_8

- мобільні телефони директора КЗ «Центр ФСМТ» ОСОБА_5 «Sumsung Galaxy A-3» (SM-А310F) (ІМЕІ 1: НОМЕР_2 , ІМЕІ 2: НОМЕР_3 ), юрисконсульта КЗ «Центр ФСМТ» ОСОБА_6 «iPhone» model-A1778 (IMEI: НОМЕР_4 ), провідного фахівця відділу матеріально-технічного моніторингу КЗ «Центр ФСМТ» ОСОБА_7 «RedmiNote 8 Pro» (IMEI 1: НОМЕР_5 , ІМЕІ 2: НОМЕР_6 ) та економіста першої категорії КЗ «Центр ФСМТ» ОСОБА_8 «iPhone» model А1586 (IMEI: НОМЕР_7 ).

- два блокноти директора КЗ «Центр ФСМТ» ОСОБА_5 з особистими записами (номери телефонів, анкетні дані осіб, події тощо): в щільній обкладинці чорного кольору на застібці та з написом «Турпоператор Альянс».

- документи, що стосуються проведення процедури відкритих торгів з закупки за предметом «Послуги з доступу до платформи сервісів електронної школи, в тому числі до підручників в електронному вигляді, учням закладів загальної середньої освіти Миколаївської області», укладення договору з переможцем торгів, виконання та оплати вказаного договору, а саме:

- висновок про результати проведення процедури закупівлі № 967 від 02.07.2019 на 1 арк.

- договір № 41 від 01.07.2019 між ПП «Електронік Солюшенс» (постачальник) та Комунальним закладом «Центр фінансово-статистичного моніторингу, матеріально-технічного та інформаційного забезпечення освітніх закладів» (споживач) на 4 арк.

- додаткова угода № 1 від 01.07.2019 на 1 арк.

- додаткова угода № 2 від 03.07.2019 на 1 арк.

- додаток № 1 до договору № 41 від 01.07.2019 на 21 арк.

- додаток № 3 до договору № 41 від 01.07.2019 на 2 арк.

- додаток № 2 до договору № 41 від 01.07.2019 на 78 арк.

-кошторис забезпечення доступу до платформи сервісів електронної школи, до використання підручників, навчально-методичних посібників в електронному вигляді учням закладів загальної освіти Миколаївської області на 2 арк.

- наказ по Департаменту освіти і науки Миколаївської ОДА № 397 від 01.07.2019 на 1 арк.

- кошторис витрат на заходи щодо забезпечення доступу до платформи сервісів електронної школи, до використання підручників, навчально-методичних посібників в електронному вигляді учням закладів загальної середньої освіти Миколаївської області на 1 арк.

- рахунок на оплату № 1 від 02.07.2019 на 1 арк.

- акт № 1 від 02.07.2019 приймання-передачі наданих послуг за договором № 41 від 01.07.2019 на 14 арк.

- виписка по рахунку № 35419047046684 за 08.07.2019 на 1 арк.

- платіжне доручення № 293 від 05.07.2019 на 1 арк.

- акт приймання-передачі наданих послуг від 05.07.2019 на 1 арк.

- чотири акти приймання-передачі наданих послуг від 06.07.2019 з листом на 7 арк.

- три акти приймання-передачі наданих послуг від 10.07.2019 на 3 арк.

- два акти приймання-передачі наданих послуг від 11.07.2019 на 2 арк.

- два акти приймання-передачі наданих послуг від 15.07.2019 на 2 арк.

- три акти приймання-передачі наданих послуг від 17.07.2019 на 3 арк.

- вісім актів приймання-передачі наданих послуг від 18.07.2019 на 8 арк.

- тридцять чотири акти приймання-передачі наданих послуг від 19.07.2019 на 36 арк.

- чотири акти приймання-передачі наданих послуг від 22.07.2019 на 6 арк.

- три акти приймання-передачі наданих послуг від 23.07.2019 на 3 арк.

- три акти приймання-передачі наданих послуг від 25.07.2019 з одним листом на 4 арк.

- акт приймання-передачі наданих послуг від 26.07.2019 на 1 арк.

- акт приймання-передачі наданих послуг від 30.09.2019 на 1 арк.

- протокол № 33 від 19.04.2019 засідання тендерного комітету КЗ «Центр ФСМТ» на 2 арк.

- роздруківка плану щодо закупівлі «Послуг з доступу до платформи сервісів електронної школи, в тому числі до підручників в електронному вигляді, учням закладів загальної середньої освіти Миколаївської області» на 2 арк.

- протокол № 34 від 19.04.2019 засідання тендерного комітету КЗ «Центр ФСМТ» на 2 арк.

- Тендерна документація щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю послуг за предметом: ДК 021:2015:72260000-5 Послуги, пов`язані з програмним забезпеченням Послуги доступу до платформи сервісів електронної школи, в тому числі до підручників в електронному вигляді, учням закладів загальної освіти Миколаївської області на 124 арк.;

- роздруківка оголошення про проведення відкритих торгів № UA-2019-04-19-002348-c на 2 арк.

- роздруківка з сайту «Prozorro» щодо «Послуг з доступу до платформи сервісів електронної школи, в тому числі до підручників в електронному вигляді, учням закладів загальної середньої освіти Миколаївської області» очікуваною вартістю 10 000 000 грн., яка містить запитання до процедури на 6 арк.

- Тендерна документація щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю послуг за предметом: ДК 021:2015:72260000-5 Послуги, пов`язані з програмним забезпеченням Послуги доступу до платформи сервісів електронної школи, в тому числі до підручників в електронному вигляді, учням закладів загальної освіти Миколаївської області на 124 арк.;

- роздруківка Переліку змін до тендерної документації щодо закупівлі ноутбуків (додаток до протоколу № 40 від 10.05.2019) на 1 арк.

- роздруківка сканкопії протоколу № 45 від 30.05.2019 засідання тендерного комітету КЗ «Центр ФСМТ» на 2 арк.

- роздруківка сканкопій документів, поданих в числі пропозиції учасником ТОВ «Лакі Сейлз» (лист-згода на обробку персональних даних № 18 від 10.05.2019 на 1 арк., відомості про учасника № 5 від 10.05.2019 на 1 арк., довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази № 2 від 10.05.2019 на 1 арк., довідка про наявність досвіду виконання аналогічних договорів № 4 від 10.05.2019 на 1 арк., договір № 28/08/17-Е від 28.08.2017 з додатками на 11 арк., договір № 62 від 20.08.2018 з додатками на 7 арк., договір оренди складських приміщень № 0007/2018 від 21.03.2018 на 5 арк., витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань на 5 арк., довідка № 16 від 10.05.2019 на 1 арк., довідка № 19 від 10.05.2019 на 1 арк., лист роз`яснення № 17 від 10.05.2019 на 1 арк., статут ТОВ «Лакі Сейлз» на 14 арк., витяг з реєстру платників єдиного податку № 1726543401715 від 21.04.2017 на 1 арк., наказ № 01-К від 02.06.2015 на 1 арк., протокол № 1 від 19.05.2015 загальних зборів засновників (учасників) ТОВ «Лакі Сейлз» на 1 арк., виписка з ЄДР ЮО та ФОП на 2 арк., відомості з ЄДРПОУ на 1 арк., відомості з ЄДРПОУ на 2 арк., гарантійний лист № 15 від 10.05.2019 на 1 арк., довідка № 14 від 10.05.2019 на 1 арк., довідка № 13 від 25.04.2019 на 1 арк., довідка № 12 від 25.04.2019 на 1 арк., довідка № 11 від 10.05.2019 на 1 арк., довідка № 9 від 10.05.2019 на 1 арк., довідка № 8 від 10.05.2019 на 1 арк., довідка № 7 від 10.05.2019 на 1 арк., довідка № 6 від 10.05.2019 на 1 арк., лист ТОВ «Є-Підручники» № 816 від 14.05.2019 на 1 арк., лист ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти» № 21.1/12-Г-67 від 19.04.2017 на 1 арк., Інформація про відповідність технічним, якісним (характеристики предмета закупівлі) загальні характеристики № 8 від 10.05.2019 на 102 арк., проект договору № 24 від 10.05.2019 з додатками на 182 арк.,

- роздруківка сканкопій документів, поданих в числі пропозиції учасником ПП «Електронік Солюшенс» (відомості про учасника на 1 арк., лист-згода на обробку персональних даних на 1 арк., опис довідок на 1 арк., довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази на 1 арк., договір № 70-18 від 16.04.2018 з додатками на 18 арк., договір № 41 від 17.08.2018 на 84 арк., договір № 22 від 19.07.2017 з додатками на 47 арк., довідка про антикорупційну програму та уповноваженого з антикорупційної програми на 1 арк., довідка про те, що відомості учасника не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення на 1 арк., довідка щодо відсутності факту притягнення службової (посадової) особи Учасника на 1 арк., довідка про відсутність факту притягнення учасника до відповідальності за порушення, передбачене п. 4 ч. 2 ст. 6, п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції» на 1 арк., довідка щодо відсутності факту засудження службової (посадової) особи учасника на 1 арк., довідка про те, що учасник не є банкрутом та відносно нього не відкриті ліквідаційна процедура на 1 арк., довідка про те, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань є інформація, передбачена п. 9 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань на 1 арк., довідка щодо відсутності підстав для відхилення пропозиції конкурсних торгів, зазначених у ст. 17 на 1 арк., витяг з реєстру платників ПДВ на 1 арк., витяг з реєстру платників ПДВ на 1 арк., лист-гарантія про відсутність підстав для відмови Учасника в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» на 1 арк., опис довідок на 1 арк., довідка про уповноважену особу на 1 арк., довідка про досвід виконання аналогічних договорів на 1 арк., довідка щодо актів приймання-передачі наданих послуг на 1 арк., наказ № 1/к від 08.03.2017 на 1 арк., копія паспорту ОСОБА_9 на 1 арк., витяг з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання на 1 арк., картка платника податків на 1 арк., статут ПП «Електронік Солюшенс» на 13 арк., витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на 7 арк., витяг з реєстру платників ПДВ на 1 арк., відомості з ЄДРПОУ на 2 арк., довідка щодо ліцензування діяльності на 1 арк., довідка щодо погодження з умовами договору на 1 арк., довідка про підприємство на 1 арк., Інструкція про порядок використання печаток і штампів на 1 арк., бланк ТОВ «Лакі Сейлз» на 1 арк., додаток 6 (технічні вимоги) на 1 арк., лист ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти» № 21.1/12-Г-68 від 19.04.2017 на 1 арк., авторизаційний лист ТОВ «Гутенбергз» від 15.04.2019 на 1 арк., дилерський договір поставки № 3 від 01.11.2018 на 4 арк., довідка щодо відповідності технічним вимогам на 82 арк., проект договору з додатками на 105 арк.);

- лист ТОВ «Лакі Сейлз» № 05/1 від 10.06.2019 на 1 арк.

- протокол № 51 від 12.06.2019 засідання тендерного комітету КЗ «Центр ФСМТ» на 2 арк.

- протокол № 58 від 20.06.2019 засідання тендерного комітету КЗ «Центр ФСМТ» на 2 арк.

- роздруківка сканкопій документів, поданих в числі пропозиції учасником ПП «Електронік Солюшенс»: (опис довідок на 1 арк., довідка про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи на 1 арк., довідка про судимість на 1 арк., повна інформаційна довідка з Єдиного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство на 1 арк., інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення на 1 арк., інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення на 1 арк., довідка щодо ліцензування діяльності на 1 арк.).

- лист за підписом т.в.о директора Департаменту освіти і науки Миколаївської ОДА № 2984/10-04/01-01.16 ОСОБА_10 на 2 арк.

- скріншоти електронних поштових відправлень з електронної скриньки ОСОБА_7 з кодами доступу, технічними характеристиками та актами приймання на 18 арк.

- скріншоти електронних поштових відправлень з електронної скриньки постачальника (ПП «Електронік Солюшенс») з кодами доступу, технічними характеристиками та актами приймання на 52 арк.

- Журнал з написами на палітурці «Записна книга. Наша земля. Premium».

- лист № 3168/10-2/01-01.16 від 17.07.2019.

-оголошення про проведення відкритих торгів UА-2019-04-19-002348-с,

-звіт результати проведення процедури відкритих торгів UА-2019-04-19-002348-с,

-форму реєстру отриманих тендерних пропозицій,

-форму протоколу розгляду тендерних пропозицій,

-форму протоколу розкриття тендерних пропозицій,

-повідомлення про намір укласти договір та чотири акти приймання-передачі наданих послуг від 29.11.2019.

В обґрунтування клопотання заявник посилалась на наступне.

Ухвалами слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва від 05.12.2019 та 28.01.2020 в рамках кримінального провадження № 62019150000000437 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, було накладено арешт на вищезгадані речі та документи.

Разом з тим, з кримінального провадження № 62019150000000437 було виділене кримінальне провадження № 12021152020001335, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, яке ухвалою судді Центрального районного суду м.Миколаєва від 29.06.2023 було закрито на підставі п.10 ч.1 ст. 248 КПК України.

Враховуючи, що виділене кримінальне провадження було закрито, вважає що на теперішній час відпала потреба в подальшому застосуванні арешту на вказані речі та документи.

В судовому засіданні представник Комунального закладу "Центр фінансово-статистичного моніторингу, матеріально-технічного та інформаційного забезпечення освітніх закладів" МОР, клопотання підтримала у повному обсязі, наполягала на його задоволенні.

Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на те, що на теперішній час потреба у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження № 62019150000000437 у вигляді арешту не відпала. Крім того зазначав, що кримінальне провадження № 62019150000000437, в якому особі повідомлено про підозру зупинено до розшуку підозрюваного.

Заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання та надані докази, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1ст. 170 КПК Україниарештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно з ч. 2ст. 170 КПК Україниарешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 3ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним устатті 98 цього Кодексу.

Речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення (ч. 1ст. 98 КПК).

Крім того, згідно з вимогами ч. 10ст. 170 КПК Українине може бути арештованомайно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 2ст. 174 КПК Україниарешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Судом встановлено, що Слідчим управлінням ТУ ДБР у м. Миколаєві проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62019150000000437 від 06.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Ухвалою слідчогосудді Заводськогорайонного судум.Миколаєва від05.12.2019 клопотання слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_11 у кримінальному провадженні №62019150000000437, про накладення арешту на майно задоволено. Накладено арештна тимчасово вилучене під час обшуку в будівлях та приміщеннях Комунального закладу «Центр фінансово-статистичного моніторингу, матеріально-технічного та інформаційного забезпечення освітніх закладів» Миколаївської обласної ради майно, а саме:

- накопичувачі на жорстких магнітних дисках «Seagate Barracuda 250 Gb» (s/n: 6VYAN085) від комп`ютеру з робочого місця директора КЗ «Центр ФСМТ» ОСОБА_5 , «Western Digital 250 Gb» (s/n: НОМЕР_1 ) від комп`ютеру з робочого місця юрисконсульта КЗ «Центр ФСМТ» ОСОБА_6 , «Seagate 500 Gb» (s/n: 5VVWY89W) від комп`ютеру з робочого місця провідного фахівця відділу матеріально-технічного моніторингу КЗ «Центр ФСМТ» ОСОБА_7 та «Seagate 500 Gb» (s/n: 9VV7BHVD) від комп`ютеру з робочого місця економіста першої категорії КЗ «Центр ФСМТ» ОСОБА_8