Ухвала

від 18.04.2024 по справі б-24/03-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

УХВАЛА

"18" квітня 2024 р.м. ХарківСправа № Б-24/03-10

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Усатого В.О.

при секретарі судового засідання Мазуренко А.О.

розглянувши справу

за заявою ТОВ "Агроекопром"

до Державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України, с. Томахівка

про визнання банкрутом

за участю:

представниці Східногоміжрегіонального управління Міністерстваюстиції - Губської О.М.

прокурорки - Ткаченко К.О.

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Харківської області перебуває справа про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України".

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" (із змінами) у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан.

Проте, Господарський суд Харківської області продовжує здійснювати правосуддя.

18.07.2023 до суду від Фонду державного майна України надійшло клопотання (вх.№18661) про закриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 24.07.2023 призначено клопотання Фонду державного майна України про закриття провадження у справі (вх. № 18661 від 18.07.2023) до розгляду на 29.08.2023. Ухвалено заявнику - Фонду державного майна України надати суду: докази на підтвердження повноважень підписанта наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області № 00396 від 19.06.2023 - Євгенія Андрійчука, зазначеного виконуючим обов`язки начальника регіонального відділення, станом на 19.06.2023; докази надсилання клопотання про закриття провадження у справі на адреси учасників у справі про банкрутство. Запропоновано боржнику, керуючому санацією та іншим учасникам у справі про банкрутство надати суду: відзив на клопотання Фонду державного майна України про закриття провадження у справі (вх. № 18661 від 18.07.2023) з його правовим і документальним обґрунтуванням; докази надсилання відзиву на адреси ФДМ та інших учасників у справі про банкрутство.

27.07.2023 до суду від Фонду державного майна України надійшли пояснення (вх.№19820) щодо закриття провадження про банкрутство ДП "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України".

24.08.2023 від Фонду державного майна України до суду надійшло клопотання (вх.№22717) про долучення до матеріалів справи доказів на підтвердження повноважень підписанта наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області № 00396 від 19.06.2023 - Євгенія Андрійчука, копії Положення про Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 18.04.2023 № 711 "Про затвердження змін до Положення про Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області", а також доказів надсилання клопотання про закриття провадження у справі учасникам у справі про банкрутство.

28.08.2023 до суду від керуючого санацією Державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України арбітражного керуючого Безпалого Сергія Олександровича надійшла позовна заява до Фонду державного майна України та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, в якій керуючий санацією просив суд:

1) визнати протиправним та скасувати наказ Фонду державного майна України від 26.05.2023 №943 "Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 № 1 "Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації (із змінами)" в частині включення Державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України" (62571, Харківська обл., Чугуївський р-н., с. Томахівка, код ЄДРПОУ 1203840) до додатку 2 "Перелік єдиних майнових комплексів державних підприємств і їх структурних підрозділів, у тому числі тих, що передані в оренду", затвердженого наказом Фонду державного майна України від 04.01.2022 № 1 (із змінами);

2) визнати протиправним та скасувати наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області від 19.06.2023 № 00396 "Про прийняття рішення про приватизацію Єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України".

Позовні вимоги мотивовані порушенням відповідачами положень чинного законодавства України при прийнятті відповідних оспорюваних наказів.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду позовна заява в межах справи про банкрутство (вхідний номер 3815/23 від 28.08.2023) передана судді Усатому В.О. для розгляду в межах справи про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України.

Представник Фонду державного майна України, присутній у судовому засіданні 29.08.2023 в режимі відеоконференції, підтримав клопотання про закриття провадження у справі.

Прокурорка та представниця Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у судовому засіданні 29.08.2023 не заперечували проти клопотання Фонду державного майна України про закриття провадження у справі.

Керуючий санацією у судовому засіданні 29.08.2023 вважав передчасним розгляд клопотання Фонду державного майна України, з огляду на подання до суду в межах справи про банкрутства Державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України позовної заяви про визнання протиправними та скасування наказів, на які у своєму клопотанні посилається ФДМ як на підставу закриття провадження у справі.

У судовому засіданні 29.08.2023 оголошено перерву на 05.09.2023.

Ухвалою суду від 04.09.2023 у справі № Б-24/03-10 (922/3815/23) залишено без руху позовну заяву керуючого санацією Державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України арбітражного керуючого Безпалого Сергія Олександровича (вх. № 3815/23 від 28.08.2023). Надано керуючому санацією строк 10 днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 26.09.2023 у справі Б-24/03-10 (922/3815/23) прийнято позовну заяву керуючого санацією Державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України арбітражного керуючого Безпалого Сергія Олександровича до Фонду державного майна України, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області до розгляду в межах справи № Б-24/03-10 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України. Відкрито провадження у справі Б-24/03-10 (922/3815/23).

Судові засідання з розгляду клопотання Фонду державного майна України про закриття провадження у справі (вх. № 18661 від 18.07.2023) неодноразово відкладалися за клопотаннями учасників у справі про банкрутство та у зв`язку з оскарженням керуючим санацією у позовному провадженні наказу Фонду державного майна України від 26.05.2023 №943 "Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 № 1 "Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації (із змінами)" в частині включення Державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України" до додатку 2 "Перелік єдиних майнових комплексів державних підприємств і їх структурних підрозділів, у тому числі тих, що передані в оренду", затвердженого наказом Фонду державного майна України від 04.01.2022 № 1 (із змінами), а також наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області від 19.06.2023 №00396 "Про прийняття рішення про приватизацію Єдиного майнового комплексу державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України".

Ухвалою суду від 13.02.2024 повідомлено учасників у справі про банкрутство про відкладення розгляду справи та клопотання Фонду державного майна України (вх.№18661 від 18.07.2023) про закриття провадження у справі на 26.03.2024.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 05.03.2024 у справі Б-24/03-10 (922/3815/23) у задоволенні позову відмовлено.

Судове засідання, призначене на 26.03.2024, не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Усатого В.О. на лікарняному.

Враховуючи усунення обставин, які перешкоджали виконанню обов`язків судді, а саме після виходу судді з лікарняного, ухвалою суду від 27.03.2024 призначено справу та клопотання Фонду державного майна України про закриття провадження у справі (вх.№18661 від 18.07.2023) до розгляду на 18.04.2024.

Представник Фонду державного майна України, присутній у судовому засіданні 18.04.2024 в режимі відеоконференції, зазначив, що рішення у справі № Б-24/03-10 (922/3815/23) набрало законної сили, апеляційна скарга повернена апелянту, з огляду на що просив суд задовольнити клопотання про закриття провадження у справі (вх. № 18661 від 18.07.2023).

Прокурорка у судовому засіданні 18.04.2024 зазначила, що вважає клопотання Фонду державного майна України про закриття провадження у справі (вх. № 18661 від 18.07.2023) таким, що підлягає задоволенню.

Присутня в судовому засіданні 18.04.2024 представниця Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції підтримала клопотання Фонду державного майна України про закриття провадження у справі (вх. № 18661 від 18.07.2023).

Керуючий санацією та інші учасники у справі про банкрутство в судове засідання не з`явилися; про дату, місце та час розгляду справи були повідомлені відповідно до вимог чинного законодавства.

Як вказано у Рішенні Конституційного суду України від 02.11.2004 №15-рп/2004 верховенство права - це панування права в суспільстві. Одним з проявів верховенства права є те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори, зокрема норми моралі, традиції, звичаї тощо, які легітимовані суспільством і зумовлені історично досягнутим культурним рівнем суспільства. Всі ці елементи права об`єднуються якістю, що відповідає ідеології справедливості, ідеї права, яка значною мірою дістала відображення в Конституції України.

В частині 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд вказує на те, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п. 35 рішення Європейського суду з прав людини від 07.07.1989 у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain).

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Суд зазначає, що питання про те, що певні обставини перешкоджають розгляду справи, вирішуються судом залежно від конкретних обставин справи.

Критерії оцінювання "розумності" строку розгляду справи є спільними для всіх категорій справ (цивільних, господарських, адміністративних чи кримінальних). Це - складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади (насамперед, суду). Відповідальність держави за затягування провадження у справі, як правило, настає у випадку нерегулярного призначення судових засідань, призначення судових засідань з великими інтервалами, затягування при передачі або пересиланні справи з одного суду в інший, невжиття судом заходів до дисциплінування сторін у справі, свідків, експертів, повторне направлення справи на додаткове розслідування чи новий судовий розгляд.

Всі ці обставини судам слід враховувати при розгляді кожної справи, оскільки перевищення розумних строків розгляду справ становить порушення прав, гарантованих пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, а збільшення кількості звернень до Європейського суду з прав людини не лише погіршує імідж нашої держави на міжнародному рівні, але й призводить до значних втрат державного бюджету.

З урахуванням вищенаведеного, приймаючи до уваги, що явка керуючого санацією та інших учасників у справі про банкрутство судом не була визнана обов`язковою, а учасникам судового процесу було надано достатньо часу в умовах воєнного стану для реалізації своїх процесуальних прав, зокрема, права на подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень, суд вважає, що зібраних доказів достатньо для розгляду клопотання Фонду державного майна України про закриття провадження у справі (вх. № 18661 від 18.07.2023) за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши клопотання Фонду державного майна України про закриття провадження у справі (вх. № 18661 від 18.07.2023) та заслухавши пояснення учасників у справі про банкрутство, надані в судовому засіданні, суд встановив наступне.

Ухвалою суду від 14.01.2010 порушено провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою суду від 12.02.2010 введено процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Ткачова Олександра Григоровича.

Ухвалою суду від 25.06.2014 у попередньому засіданні суду затверджено реєстр вимог кредиторів ДП "ДГ "Чувиріно" ІТ НААН".

Ухвалою суду від 09.07.2010 введено процедуру санації, керуючим санацією призначено арбітражного керуючого Ткачова О.Г.

Керуючий санацією у справі неодноразово змінювався.

Ухвалою суду від 11.08.2014 задоволено заяви учасників процесу про затвердження мирової угоди, затверджено мирову угоду, укладену 17.07.2014.

Ухвалою суду від 29.01.2015 розірвано мирову угоду, укладену 17.07.2014 між сторонами у справ, поновлено провадження по справі.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 25.02.2015 ухвалу Господарського суду Харківської області від 29.01.2015 скасовано, у задоволенні заяви ТОВ "Альтервізо" про розірвання мирової угоди та поновлення провадження у справі про банкрутство ДП "ДГ "Чувиріно" ІТ НААН" відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 19.05.2015 касаційну скаргу ТОВ "Альтервізо" задоволено, постанову Харківського апеляційного господарського суду від 25.02.2015 скасовано, ухвалу Господарського суду Харківської області від 29.01.2015 залишено в силі.

Ухвалою суду від 08.09.2020 призначено керуючим санацією ДП "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва НААН України арбітражного керуючого Безпалого С.О.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2023 № 37-р єдиний майновий комплекс ДП "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України" передано із сфери управління Національної академії аграрних наук до сфери управління Фонду державного майна України.

Також передання ДП "ДГ "Чувиріно" ІТ НААН" зі сфери управління Національної академії аграрних наук до сфери управління Фонду державного майна України підтверджується актом приймання-передачі, затвердженим 28.02.2023 Фондом державного майна України.

Ухвалою суду від 27.04.2024 задоволено клопотання керуючого санацією про здійснення процесуального правонаступництва (вх. № 7767 від 30.03.2023). Замінено учасника у справі № Б-24/03-10 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України" - Національну академію аграрних наук України на процесуального правонаступника - Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, буд. 18/9, код ЄДРПОУ 00032945). Відмовлено у задоволенні клопотання Фонду державного майна України (вх.№7217 від 24.03.2023) про залучення до участі у справі в якості органу, уповноваженого управляти майном боржника.

Обґрунтовуючи клопотання про закриття провадження у справі (вх. № 21235 від 09.08.2023), Фонд посилається на:

- наказ Фонду державного майна України від 26.05.2023 №943 "Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 № 1 "Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації (із змінами)", яким єдиний майновий комплекс Державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України" (62571, Харківська обл., Чугуївський р-н., с. Томахівка, код ЄДРПОУ 1203840) включено до переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2023 році та визначено органом приватизації підприємства - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області;

- наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області № 00396 від 19.06.2023, яким прийнято рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України";

- ч. 5 ст. 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна";

- п. 12 ч. 1 ст. 83 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та п. 9 ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства.

Також Фонд державного майна України зауважує на правові висновки, викладені в постановах Верховного Суду від 12.11.2019 у справі № 10/110б та від 01.12.2021 у справі №10/174-08, та у низці судових рішень судів першої інстанції - Господарського суду міста Києва у справі №910/3704/13, Господарського суду Вінницької області у справах №902/1177/15, №10/83-10 № 10/47-08, № 01/1198, №5/435-04, № 10/189-09, Господарського суду Херсонської області у справі № 12/74-Б-09, Господарського суду Київської області у справі №911/3070/15, Господарського суду Тернопільської області у справі №1/Б-809, Господарського суду Харківської області у справі № 922/1200/18, Господарського суду Рівненської області у справі № 9/10.

Звертаючись до суду з позовною заявою до відповідачів, Фонду державного майна України та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, керуючий санацією ДП "ДГ "Чувиріно" ІТ НААН" арбітражний керуючий Безпалий С.О. просив суд:

1) визнати протиправним та скасувати наказ Фонду державного майна України від 26.05.2023 №943 "Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 № 1 "Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації (із змінами)" в частині включення Державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України" (62571, Харківська обл., Чугуївський р-н., с. Томахівка, код ЄДРПОУ 1203840) до додатку 2 "Перелік єдиних майнових комплексів державних підприємств і їх структурних підрозділів, у тому числі тих, що передані в оренду", затвердженого наказом Фонду державного майна України від 04.01.2022 № 1 (із змінами);

2) визнати протиправним та скасувати наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області від 19.06.2023 № 00396 "Про прийняття рішення про приватизацію Єдиного майнового комплексу Державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України".

У рішенні Господарського суду Харківської області від 05.03.2024 у справі №Б-24/03-10 (922/3815/23) про відмову у задоволенні позову, яке набрало законної сили, судом встановлено наступне.

28.04.2020 головою Фонду державного майна України підписано наказ №716 про затвердження Регламенту включення Фондом державного майна України об`єктів права державної власності до переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації.

04.01.2022 головою Фонду державного майна України підписано наказ № 1 про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2022 році.

Наказом Фонду державного майна України від 02.09.2022 №978 внесено зміни до заголовка та пункту 1 наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 № 1, виключивши слова та цифри "в 2022 році".

Наказом Фонду державного майна України 26.05.2023 № 943 "Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 "Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації (із змінами)" об`єкт державної власності - Єдиний майновий комплекс Державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України" (Харківська обл., Чугуївський р-н, с. Томахівка, код ЄДРПОУ 01203840) було включено до "Переліку єдиних майнових комплексів державних підприємств і їх структурних підрозділів, у тому числі тих, що передані в оренду". Відповідальним за підготовку до приватизації вищевказаного об`єкта державної власності визначено Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області.

З документів, доданих Фондом державного майна України до клопотання про закриття провадження у справі (вх. № 18661 від 18.07.2023), вбачається, що наказом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області від 19.06.2023 № 00396 прийнято рішення про приватизацію шляхом продажу на аукціоні об`єкта малої приватизації - Єдиний майновий комплекс Державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України" (Харківська обл., Чугуївський р-н, с. Томахівка, код ЄДРПОУ 01203840).

Відповідно до Положення про Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 18.04.2023 № 711 (далі - Положення), Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області є територіальним органом Фонду державного майна України, що реалізує державну політику у сфері приватизації, оренди, оцінки, використання та відчуження державного майна, управління об`єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об`єктів державної власності, що належать до сфери його управління (п. 1 Положення). Завданнями регіонального відділення є реалізація повноважень Фонду, зокрема державної політики у сфері приватизації, оренди, використання та відчуження державного майна, управління об`єктами державної власності, у тому числі корпоративними правами держави щодо об`єктів державної власності, що належать до сфери його управління, а також у сфері державного регулювання оцінки майна, майнових прав та професійної оціночної діяльності (п. 3 Положення).

Пунктом 5 Положення передбачено, що Регіональне відділення відповідно до покладений на нього завдань та в межах повноважень, делегованих Фондом у сфері приватизації державного майна, зокрема, приймає рішення про приватизацію об`єктів державної власності у випадках, установлених законодавством.

Надаючи правову кваліфікацію даному спору, суд зазначає наступне.

21.10.2019 введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства, частиною 4 Прикінцевих та перехідних положень якого встановлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

З огляду на те, що як станом на 21.10.2019, так і дотепер справа про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України" перебуває на стадії санації, у даному випадку слід застосовувати положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Відповідно до абз. 1 ч. 5 ст. 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" справи про банкрутство боржників, якими є державні підприємства та/або господарські товариства, більше ніж 50 відсотків акцій (часток) яких прямо чи опосередковано належать державі, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, не порушуються до її завершення. Провадження у справах про банкрутство таких підприємств/господарських товариств, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, підлягає припиненню, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника.

Щодо застосування цієї норми суд враховує правову позицію Верховного Суду у складі судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду, сформульовану в постанові від 20.01.2021 у справі № 5017/2833/2012, згідно з якою для прийняття рішення про закриття/припинення провадження у справі про банкрутство боржника на підставі частини п`ятої статті 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" необхідним і достатнім є лише встановлення судом, на підставі поданих сторонами доказів у справі, обставин належності Державі Україна прямо або опосередковано акцій (частки) цього боржника, що перевищує 50%, та чинності (на момент ухвалення відповідного судового рішення) прийнятого Фондом державного майна України стосовно боржника рішення про приватизацію.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Справа про банкрутство ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України" порушена (відкрита) за заявою ініціюючого кредитора - Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області.

Станом на момент постановлення даної ухвали рішення про приватизацію, прийняте Регіональним відділенням Фондом державного майна України стосовно боржника - Державного підприємства "Дослідне господарство "Чувиріно" Інституту тваринництва Національної академії аграрних наук України є чинним. Доказів протилежного учасниками у справі про банкрутство не надано.

Згідно з п. 12 ч. 1 ст. 83 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство в інших випадках, передбачених законом.

Враховуючи вищевикладене в сукупності, беручи до уваги, що боржник є державним підприємством, щодо якого прийнято та є чинним рішення про приватизацію, керуючись приписами частини 5 статті 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна", суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання Фонду державного майна України про закриття провадження у справі, у зв`язку з чим вважає за необхідне клопотання Фонду державного майна України про закриття провадження у справі (вх. № 18661 від 18.07.2023) задовольнити, закрити провадження у справі та скасувати мораторій на задоволення вимог кредиторів, введений ухвалою суду від 14.01.2010.

Керуючись абз. 1 ч. 5 ст. 12 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна", п. 12 ч. 1 ст. 83 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 232-235 ГПК України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Фонду державного майна України про закриття провадження у справі (вх. № 18661 від 18.07.2023).

Закрити провадження у справі.

Скасувати мораторій на задоволення вимог кредиторів, введений ухвалою суду від 14.01.2010.

Копію ухвали направити керуючому санацією, кредиторам, боржнику, Фонду державного майна України, Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції України, прокурору, державному реєстратору, Головному управлінню ДПС у Харківський області, Вовчанському ВДВС у Чугуївському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги в строки, передбачені ст. 256 ГПК України.

Повний текст ухвали суду складено та підписано 23 квітня 2024 року.

Суддя Усатий В.О.