Ухвала

від 23.04.2024 по справі 906/495/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

УХВАЛА

"23" квітня 2024 р. м. Житомир Справа № 906/495/23

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Кравець С.Г.,

секретаря судового засідання: Круглецької А.І.,

розглянувши клопотання Житомирського відділення Київського науково-дослідного

інституту судових експертиз №95/2052-4-23/25 від 18.01.2024 та клопотання експерта про

надання матеріалів у справі

за позовом: Керівника Бердичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Андрушівської міської ради

до: 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Андрушівська автостанція"

2) Державного реєстратора Відділу з державної реєстрації речових прав на нерухоме

майно та їх обтяжень Високівської сільської ради Богуш Олександра Васильовича

про скасування рішення державного реєстратора та державної реєстрації речових прав на

нерухоме майно, визнання права власності на самочинно збудовані нежитлові будівлі,

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився,

від відповідача-1: Рудик В.Р.- адвокат, ордер серія АМ №1052988 від 03.05.2023,

від відповідача-2: не з`явився,

прокурор: Степаницька О.М. - службове посвідчення №071190 від 01.03.2023,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Житомирської області перебуває справа за позовом Керівника Бердичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Андрушівської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Андрушівська автостанція" та Державного реєстратора Відділу з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Високівської сільської ради Богуш Олександра Васильовича про:

- скасування рішення державного реєстратора Високівської сільської ради Черняхівського району Житомирської області Богуша Олександра Васильовича за індексним номером 54011896 від 11.09.2020 про державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "Андрушівська автостанція" права власності на об`єкт нерухомого майна за реєстраційним номером 2072102818203 - будівля нежитлова, Будівля АС, загальною площею 789,9кв.м., що розташована за адресою Житомирська область, Андрушівський район, м.Андрушівка, вул. Зазулінського, будинок 20-а;

- скасування державної реєстрації права власності на будівлю нежитлову, Будівлю АС, загальною площею 789,9кв.м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2072102818203), що розташована за адресою Житомирська область, Андрушівський район, м.Андрушівка, буд.Зазулінського, будинок 20-а за Товариством з обмеженою відповідальністю "Андрушівська автостанція", проведену державним реєстратором Високівської сільської ради Черняхівського району Богушем О.В. на підставі рішення за № 54011896 від 11.09.2020;

- визнання за Андрушівською міською радою права власності на самочинно збудовані нежитлові будівлі, площею 441кв.м. (літ А1 - площею 229,5, літ а, а1-площею 211,5кв.м), що розташовані за адресою Житомирська область, м.Андрушівка, вул.Зазулінського , будинок 20-а.

Ухвалою суду від 26.09.2023 призначено у справі №906/495/23 судову комплексну будівельно-технічну та земельно-технічну експертизи, проведення якої доручено Житомирському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. На вирішення комплексної будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи поставлено наступні питання: - який вид будівництва (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт тощо) фактично виконаний відповідачем на земельній ділянці комунальної власності за кадастровим номером 1820310100:01:009:0078, яка знаходиться за адресою: Житомирська область, м.Андрушівка, вул.Зазулінського, 20-а, після укладення 25.12.2015 договору оренди на вказану земельну ділянку комунальної власності? - чи є об`єкт (результат виконання робіт), який розташований на земельній ділянці комунальної власності за кадастровим номером 1820310100:01:009:0078, яка знаходиться за адресою: Житомирська область, м. Андрушівка, вул.Зазулінського, 20-а нерухомим майно (об`єктом капітального будівництва) та чи є самочинним будівництвом? - який перелік та об`єми фактично виконаних відповідачем будівельних робіт на об`єкті, що розташований на земельній ділянці комунальної власності за кадастровим номером 1820310100:01:009:0078 з будівництва (ремонту, реконструкції, тощо) після укладення 25.12.2015 договору оренди землі? - чи були здійснені зміни зовнішньої конфігурації та функціонального призначення нежитлових приміщень за адресою: Житомирська область, м.Андрушівка, вул.Зазулінського, 20-а, внаслідок проведення будівельних робіт? - за рахунок чого було здійснено збільшення площі нежитлових приміщень за адресою: Житомирська область, м.Андрушівка, вул.Зазулінського, 20-а? - чи відповідає проектно-кошторисна документація та виконані роботи нежитлових приміщень за адресою: Житомирська область, м.Андрушівка, вул.Зазулінського, 20-а вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності? - чи мали прийматися в експлуатацію об`єкти нерухомого майна, конструк

25.01.2024 на поштову адресу суду від в.о. завідувача Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання №95/2052-4-23/25 від 18.01.2024 про погодження строків проведення експертизи. До даного клопотання додано клопотання експерта - Юрія Ревуцького, якому доручено виконання судової експертизи №2088/2089/23-25 у господарській справі №906/495/23 про надання документів, необхідних для проведення експертизи.

Ухвалою суду від 20.02.2024 провадження у справі №906/495/23 поновлено; призначено судове засідання для розгляду вищевказаних клопотань на 06.03.2024; зобов`язано учасників справи письмово викласти позицію щодо клопотання Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №95/2052-4-23/25 від 18.01.2024 та клопотання експерта про надання матеріалів; зобов`язано прокурора, позивача та відповідача-1 - ТОВ "Андрушівська автостанція" надати суду для проведення експертизи матеріали, перелік яких наведений у клопотанні експерта.

29.02.2024 на електронну пошту суду від Бердичівської окружної прокуратури надійшов лист №50-90-1065вих-24 від 28.02.2024 у якому прокуратура повідомляє суд про відсутність у прокуратури документів та інформації, які зазначені у клопотанні експерта.

Ухвалою суду від 06.03.2024 відкладено судове засідання для розгляду клопотання в.о. завідувача Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №95/2052-4-23/25 від 18.01.2024 та клопотання експерта про надання матеріалів на 01.04.2024.

Ухвалою суду від 01.04.2024 повідомлено - Андрушівську міську раду, ТОВ "Андрушівська автостанція" та Державного реєстратора Відділу з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Високівської сільської ради Богуш Олександра Васильовича про те, що у судовому засіданні оголошено перерву до 08.04.2024; роз`яснено учасникам справи, що участь в судовому засіданні представників сторін, в тому числі представника ТОВ "Андрушівська автостанція", не визнається обов`язковою; необхідним є надання матеріалів, перелік яких наведений у клопотанні експерта. Попереджено учасників справи, що у разі неподання матеріалів, перелік яких наведений у клопотанні експерта, суд вирішуватиме клопотання експерта за наявними у справі матеріалами.

08.04.2024 через загальний відділ канцелярії суду представником відповідача-1 - ТОВ "Андрушівська автостанція" подано клопотання від 08.04.2024 до якого додано документи на виконання вимог ухвали суду та клопотання експерта.

У судовому засіданні представники сторін погодити строк проведення експертизи понад 90 календарних днів.

Ухвалою суду від 08.04.2024 відкладено судове засідання для розгляду клопотання в.о. завідувача Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №95/2052-4-23/25 від 18.01.2024 та клопотання експерта про надання матеріалів на 23.04.2024. Зобов`язано Бердичівську окружну прокуратуру надати суду відомості з Державного земельного кадастру, а саме: координати поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки кадастровий номер 1820310100:01:009:0078, яка знаходиться за адресою: Житомирська обл., м.Андрушівка, вул.Зазулінського, 20-А, Державної геодезичної мережі 1963 року (SC63), або 2000 в повному об`ємі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді (файли формату .In4 або XML).

23.04.2024 через загальний відділ канцелярії суду представником відповідача-1 - ТОВ "Андрушівська автостанція" подано клопотання від 23.04.2024 до якого додано копії документів та інформацію на виконання вимог ухвали суду та клопотання експерта.

23.04.2024 на поштову адресу суду від Бердичівської окружної прокуратури надійшла заява №50-90-2052вих-24 від 23.04.2024 на виконання вимог ухвали суду від 08.04.2024.

У судове засідання 23.04.2024 позивач - Андрушівська міська рада та відповідач-2 - Державний реєстратор Відділу з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Високівської сільської ради Богуш О.В. не прибули, про час та місце розгляду клопотань повідомлялись своєчасно та належним чином.

Суд враховує, що явка представників сторін у судове засідання 23.04.2024 обов`язковою не визнавалася, тому прийшов до висновку про розгляд клопотань без їх участі.

У судовому засіданні 23.04.2023 суд долучив до справи подані учасниками документи.

Розглянувши клопотання в.о. завідувача Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №95/2052-4-23/25 від 18.01.2024 про погодження строків проведення експертизи, суд зазначає, що порядок проведення судових експертиз визначається Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичними рекомендаціями з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 №53/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 03.11.1998 за №705/3145 (із подальшими змінами та доповненнями).

Відповідно до п.1.13 Інструкції строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів. У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів. Час попереднього вивчення матеріалів не повинен перевищувати п`ятнадцяти робочих днів. У разі відмови органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією призначити експертизу іншим суб`єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону України "Про судову експертизу".

З клопотання в.о. завідувача Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз вбачається, що у зв`язку зі значною поточною завантаженістю фахівців ЖВ КНДІСЕ оціночно-земельних та земельно-технічних видів експертиз різної категорії складності, провести призначену експертизу у визначені законодавством строки (до 90 календарних днів) не вбачається за можливе. З огляду на викладене, останній просить суд погодити більший розумний строк проведення експертизи, а саме понад 90 календарних днів.

Враховуючи вищевикладене, клопотання в.о. завідувача Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №95/2052-4-23/25 від 18.01.2024 про погодження строку проведення експертизи у понад 90 календарних днів - підлягає задоволенню.

У клопотанні експерт Юрій Ревуцький посилаючись на приписи статті 69 ГПК України, а також п.2.1. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, просить суд надати:

- проектно-кошторисну документацію в повному обсязі та читабельному вигляді на будівництво автостанції (нежитлової будівлі) загальною площею 348,9 кв.м. за адресою: Житомирська область, м.Андрушівка, вул.Зазулінського, 20-а;

- проектно-кошторисну документацію в повному обсязі та читабельному вигляді на усі проведені за період експлуатації будівельні роботи на об`єкті за адресою: Житомирська область, м.Андрушівка, вул.Зазулінського, 20-а;

- звітну (акти приймання виконаних будівельних робіт) та виконавчу (загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт тощо) документацію на будівельні роботи на об`єкті за адресою: Житомирська область, м.Андрушівка, вул.Зазулінського, 20-а;

- технологічні характеристики об`єкту за адресою: Житомирська область, м.Андрушівка, вул.Зазулінського, 20-а (кількість людей які постійно (8 годин на добу) та періодично (не більше 3-х годин на добу) перебувають на об`єкті, кошторисна вартість об`єкту);

- інформацію щодо обсягу можливого економічного збитку внаслідок руйнування об`єкту;

- інформацію щодо приналежності об`єкту до об`єктів культурної спадщини;

- інформацію щодо припинення функціонування комунікацій транспорту, зв`язку, енергетики, інших інженерних мереж внаслідок руйнування об`єкту.

- документи про прийняття в експлуатацію об`єкту за адресою: Житомирська область, м.Андрушівка, вул.Зазулінського, 20-а;

- містобудівні умови і обмеження забудови та технічні умови щодо інженерного забезпечення об`єкту за адресою: Житомирська область, м.Андрушівка, вул.Зазулінського, 20-а;

- документи, які підтверджують приєднання до інженерних мереж (електропостачання, газопостачання, теплопостачання, водопостачання та водовідведення) об`єкту за адресою: Житомирська область, м.Андрушівка, вул.Зазулінського, 20-а (договори на приєднання до мереж, акти випробувань мереж, дані щодо оплати рахунків за спожиті ресурси, інформація щодо вузлів обліку спожитих ресурсів тощо);

- відомості з Державного земельного кадастру, а саме: координати поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки кадастровий номер 1820310100:01:009:0078, яка знаходиться за адресою: Житомирська обл., м.Андрушівка, вул.Зазулінського, 20-А, Державної геодезичної мережі 1963 року (SC63), або 2000 в повному об`ємі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді (файли формату .In4 або XML).

Відповідно до положень статті 13 Закону України "Про судову експертизу", незалежно від виду судочинства судовий експерт має право, серед іншого, подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи.

Відповідно до ч.1 статті 102 ГПК України, матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд, на виконання клопотання експерта Юрія Ревуцького, надсилає до Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз матеріали справи №906/495/23, в тому числі документи, які надавались учасниками справи на вимогу експерта та які додані до клопотань ТОВ "Андрушівська автостанція" від 08.04.2024 (а саме: архітектурні рішення 2019-АР група тимчасових споруд по вул. Зозулінського, 20-а в м.Андрушівка Житомирської області; реєстр документів щодо реконструкції ТОВ "Андрушівська автостанція"; рахунки-фактури; видаткові накладні; платіжні доручення; рахунки на оплату - т.2 а.с.154-229) та від 23.04.2024 (а саме: технологічні характеристики об`єктів МАФ за адресою м.Андрушівка вул. Зазулінського, 20А; реєстр документів щодо реконструкції ТОВ "Андрушівська автостанція"; договір №97 від 01.06.2020 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення; договір №01-443 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг; заяв-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником - т.2 а.с.235-249).

Щодо відомостей з Державного земельного кадастру, а саме: координат поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки кадастровий номер 1820310100:01:009:0078, яка знаходиться за адресою: Житомирська обл., м.Андрушівка, вул.Зазулінського, 20-А, Державної геодезичної мережі 1963 року (SC63), або 2000 в повному об`ємі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді (файли формату .In4 або XML) Бердичівська окружна прокуратура зазначила, що у відповідь на звернення прокурора, ГУ Держгеокадастру в Житомирській області надало відповідь №10-6-0.6-1473/2-24 від 15.04.2024 у якій зазначено, що відповідно до пп.5 п.1 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання ведення та функціонування Державного земельного кадастру в умовах воєнного стану" від 07.05.2022 року №564, в умовах воєнного стану в Україні та протягом одного місяця з дня його припинення чи скасування, доступ до відомостей Державного земельного кадастру про координати поворотних точок меж об`єктів Державного земельного кадастру надається через офіційний веб-сайт Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру в порядку, визначеному законодавством, лише державним кадастровим реєстраторам, які включені до переліку, а також особам, які в установленому законом порядку внесені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-землевпорядників та Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів і уповноважені на виконання під час дії воєнного стану на відповідних територіях обстежувальних, вишукувальних, топографо-геодезичних робіт, зокрема для складання документації із землеустрою. Посилаючись на наведене, Головне управління вказало про відсутність правових підстав для надання запитуваної інформації.

У зв`язку з тим, що учасниками справи не надано на вимогу експерта та суду координат поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки кадастровий номер 1820310100:01:009:0078, яка знаходиться за адресою: Житомирська обл., м.Андрушівка, вул.Зазулінського, 20-А, Державної геодезичної мережі 1963 року (SC63), або 2000 в повному об`ємі із семизначних цифр до коми, в електронному вигляді (файли формату .In4 або XML), проведення експертизи слід проводити за наявними у матеріалах справи доказами.

Згідно з п.2 ч.1 статті 228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі, у випадку призначення судом експертизи.

У відповідності до положень статті 117 ГПК України, зупинення провадження у справі зупиняє перебіг процесуальних строків. З дня відновлення провадження перебіг процесуальних строків продовжується.

Враховуючи вирішення клопотань в.о. завідувача Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз та експерта Юрія Ревуцького, у зв`язку з призначенням судової комплексної будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи у даній справі, господарський суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №906/495/23.

Керуючись статтями 102, 117,228, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання В.о. завідувача Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №95/2052-4-23/25 від 18.01.2024 про погодження строків проведення експертизи та клопотання експерта - Ю.Ревуцького про надання додаткових матеріалів - задовольнити.

2. Погодити проведення експертизи, яка призначена ухвалою Господарського суду Житомирської області від 26.09.2023, у строк понад 90 календарних днів.

3. Для проведення експертизи надіслати Житомирському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз: матеріали справи №906/495/23, в тому числі документи, які витребовувались експертом та які додані до клопотання ТОВ "Андрушівська автостанція" від 08.04.2024 (а саме: архітектурні рішення 2019-АР група тимчасових споруд по вул. Зозулінського, 20-а в м.Андрушівка Житомирської області; реєстр документів щодо реконструкції ТОВ "Андрушівська автостанція"; рахунки-фактури; видаткові накладні; платіжні доручення; рахунки на оплату - т.2 а.с.154-229) та клопотання ТОВ "Андрушівська автостанція" від 23.04.2024 (а саме: технологічні характеристики об`єктів МАФ за адресою м.Андрушівка вул. Зазулінського, 20А; реєстр документів щодо реконструкції ТОВ "Андрушівська автостанція"; договір №97 від 01.06.2020 про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення; договір №01-443 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг; заяв-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником - т.2 а.с.235-249).

4. Зупинити провадження у справі №906/495/23 до повернення до Господарського суду Житомирської області матеріалів справи №906/495/23 з висновком судової комплексної будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена.

Повний текст ухвали складено та підписано: 25.04.2024.

Суддя Кравець С.Г.

Друк:

1 - в справу,

2 - позивачу - "Електронний суд",

3- відповідачу-1 ТОВ "Андрушівська автостанція" - "Електронний суд",

4 - відповідачу-2 державному реєстратору (ЄДРПОУ 04344191) (рек.),

5 - Бердичівській окружній прокуратурі - "Електронний суд",

6 - Житомирській обласній прокуратурі на електронну пошту: prokzt@zhit.gp.gov.ua.

7 - Житомирському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (10014, м. Житомир, вул. Театральна, 17/20, офіс 512) (ЄДРПОУ 36411543)(рек.).