Рішення

від 27.05.2010 по справі 2-1765

ВИШГОРОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

КОПІЯ

справа №2-1765/2010р.

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2010 року Вишгородсь кий районний суд Київської о бласті у складі:

головуючого Р удюка О.Д.

при секретарі Карпенко О.І.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Вишгор оді справу за позовом

ОСОБА_1 до Вишгородськог о міського комунального підп риємства «Водоканал» про пер ерахунок оплати послуг з вод опостачання холодної води і водовідведення з урахування м прав членів сім'ї 50% знижки з 0 1.02.2009р. по 28.02.2010р., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суд у з цим позовом, посилаючись н а те, що згідно вимог Закону Ук раїни «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціально го захисту» він має статус ве терана війни - учасника вій ни, що надає йому та членам род ини право на оплату комуналь них послуг (зокрема водопост ачання та водовідведення) у р озмірі 50% їх вартості від сере дніх норм споживання, але від повідач, у порушення зазначе них норм закону, надає пільги щодо оплати послуг з водопос тачання та водовідведення ли ше на двох осіб (позивача та йо го дружину).

У судовому засіданні позив ач уточнив позовні вимоги: кр ім попереднє заявлених, допо внив наступними. Просить суд термін перерахунку вартості послуг відповідачем збільши ти з 01.02.2009р. по 30.04.2010р.включно; вваж ати вказану заборгованість в рахунку на сплату у квітні 2010р . неправомірною; зобов' язат и ВМКП «Водоканал» здійснюва ти рахунки на сплату за водоп остачання холодної води та в одовідведення з травня 2010р. з у рахуванням прав на 50% знижку в етерана та усіх членів сім'ї з гідно вимог ст.14 Закону Україн и «Про статус ветеранів війн и, гарантії їх соціального за хисту».

Представник відповідача у судовому засіданні проти по зову заперечувала.

Заслухавши пояснення стор ін, дослідивши письмові мате ріали справи, всебічно і повн о з' ясувавши всі фактичні о бставини, на яких ґрунтуютьс я позовні вимоги, об' єктивн о оцінивши докази, які мають ю ридичне значення для розгляд у справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов під лягає частковому задоволенн ю.

Встановлено, що позивач від повідно до Закону України «П ро статус ветеранів війни, га рантії їх соціального захист у» має статус ветерана війни - учасника війни (посвідчен ня серії НОМЕР_1).

Згідно п.5 ст.14 Закону України «Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального зах исту» позивач має право на 50% з нижку плати за користування комунальними послугами в меж ах середніх норм. Пільги щодо оплати за житло, комунальні п ослуги та паливо, передбачен і п.п.4-6 цієї статті, надаються у часникам війни та членам їх с імей, що проживають разом з ни ми, незалежно від виду житла ч и форми власності на нього.

Відповідно до ст.17 Закону Ук раїни «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціально го захисту» фінансування вит рат, пов' язаних з введенням в дію цього Закону, здійснюєт ься за рахунок коштів держав ного та місцевого бюджетів.

Постанова Кабінету Мініст рів України від 16.02.1994р. №94 «Про по рядок надання пільг, передба чених Законом України «Про с татус ветеранів війни, гаран тії їх соціального захисту" в становлює, що пільги щодо опл ати житла та комунальних пос луг надаються ветеранам війн и і особам, на яких поширюєтьс я чинність зазначеного закон у, незалежно від того, хто є на ймачем і яка форма власності житлового фонду, з урахуванн ям членів їх сім'ї, які прожива ють разом з ними, виходячи з вс тановленого чинним законода вством норм житла та розміру плати за користування. Пільг и, передбачені законом, надаю ться організаціям за рахунок власних коштів з наступним в ідшкодуванням їх з бюджету з а встановленими нормами у по годжені з фінансовими органа ми термінами. Відшкодування організаціями витрат, пов' я заних з наданням пільг, фінан сові органи проводять за рах унок коштів місцевих бюджеті в на підставі перевірених ни м розрахунків, поданих орган ізаціями.

Судом встановлено, що відпо відач надає позивачу пільги щодо оплати послуг з водопос тачання та водовідведення ті льки на 2 осіб: позивача та йог о дружину, посилаючись на те, щ о у Законі України «Про держа вний бюджет України» на відп овідній рік зазначається, що до членів сім"ї пільговика пр и надання пільг належить дру жина, неповнолітні діти.

Суд при вирішенні справи ке рується принципом верховенс тва права, відповідно до яког о, зокрема, людина, її права та свободи визначаються найвищ ими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяль ності держави.

Відповідно до положень ст.с т.21,22 Конституції України прав а і свободи людини є невідчуж уваними та непорушними, гара нтуються і не можуть бути ска совані. При прийнятті нових з аконів або внесенні змін до ч инних законів звуження зміст у і обсягу існуючих прав і сво бод не допускається.

Законність вимоги позивач а про визнання його права на п ерерахунок вартості за надан і послуги з урахуванням прав всіх членів сім"ї на 50% знижку в ідповідно до ст.14 Закону Украї ни «Про статус ветеранів вій ни, гарантії їх соціального з ахисту» підтверджується так ож рішенням Конституційного Суду України від 03.06.1999р. № 5-рп/99 у справі про офіційне тлумачен ня терміна «член сім'ї».

Відповідно до ст. 92 Конститу ції України права і свободи л юдини і громадянина, гаранті ї цих прав і свобод визначают ься виключно законами Україн и.

У відповідності до ч.З ст.22 Ко нституції України не допуска ється звуження змісту та обс ягу існуючих прав та свобод г ромадян при прийнятті нових законів або внесення зміни д о чинних законів, зокрема, і до Закону України «Про статус в етеранів війни, гарантії їх с оціального захисту».

Інтереси і права громадян є основоположними факторами ч инного законодавства, а тому твердження про обмеженість бюджетних асигнувань не може слугувати підставою для пор ушення цих прав.

Таким чином, суд дійшов висн овку про те, що дії відповідач а щодо відмови позивачу у пер ерахунку вартості за надані послуги за водопостачання та водовідведення з урахування м всіх членів сім'ї необхідно визнати неправомірними.

Вимоги позивача в части ні зобов' язання відповідач а здійснювати розрахунки на сплату за водопостачання хол одної води та водовідведення з травня 2010 року з урахуванням прав всіх членів сім"ї на 50% зни жку відповідно до Закону Укр аїни «Про статус ветеранів в ійни, гарантії їх соціальног о захисту» задоволенню не пі длягають, оскільки порушення прав позивача у цій частині щ е не відбулося.

Суд також вважає, що у задо воленні вимоги позивача щодо визнання неправомірною забо ргованості у рахунку на спла ту у квітні 2010 року слід відмов ити, оскільки останнім належ но не доведено обставини, на я кі він посилається як на підс таву даної вимоги.

Відповідно до ст.88 ЦПК Укра їни судові витрати необхідно компенсувати за рахунок дер жави.

Керуючись ст.ст. З,10,60,212-215, ч.3 ст.20 9 ЦПК України ст.23 ЦК України, ст .19 Конституції України, ст.14 Зак ону України «Про статус вете ранів війни, гарантії їх соці ального захисту», Рішенням К онституційного Суду України № 5-рп-99 від 03.09.1999р., ст.64 ЖК України суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частк ово.

Зобов' язати Вишгородське міське комунальне підприємс тво «Водоканал» перерахуват и вартість за надані послуги за водопостачання і водовід ведення з урахуванням прав в сіх членів сім'ї ОСОБА_1 на 50% знижку відповідно до ст.14 За кону України «Про статус вет еранів війни, гарантії їх соц іального захисту», починаючи з 01 лютого 2009 року по 30 квітня 2010 р оку.

У задоволенні решти позовн их вимог відмовити

Рішення може бути оскаржен е у порядку, передбаченому ст .294 ЦПК України.

Суддя підпи с О.Д.Рудюк

Згідно з оригіналом,

Суддя О.Д.Рудюк