Ухвала

від 29.05.2024 по справі 240/8683/24

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 травня 2024 року м. Житомир справа № 240/8683/24

категорія 109000000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю., розглянувши позовну заяву заступника керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави до Державної служби геології та надр України та Державної комісії України по запасах корисних копалин про визнання дій протиправними, скасування держаної реєстрації,

встановив:

Заступник керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить:

- визнати протиправною та скасувати державну реєстрацію робіт і досліджень, пов`язаних із геологічним вивченням надр, здійснену Державною службою геології та надр України ТОВ "Пісок Полісся" за формою 3-гр із присвоєнням державного реєстраційного номера об`єкта РДГВН №У-18-301/1;

- визнати протиправним та скасувати протокол №4558 від 25.10.2018 засідання колегії Державної комісії України по запасах корисних копалин;

- визнати протиправним та скасувати спеціальний дозвіл на користування надрами №6604 виданий 31.12.2021 ТОВ "Пісок Полісся" з метою видобування піску Анастасіївського родовища.

З метою виконання вимог ухвали судді Житомирського окружного адміністративного суду від 13.05.2024, представником Житомирської обласної прокуратури подано заяву про поновлення процесуального строку звернення до суду. Вказана заява мотивована тим, що Житомирська обласна прокуратура не була учасником справи № 240/22046/20, відтак не була ознайомлена зі змістом вказаного судового рішення. Підстави для звернення з цим позовом до суду виникли лише після отримання обласною прокуратурою листа з Офісу Генерального прокурора від 19.03.2024 за № 7857-24 щодо розгляду звернення ОСОБА_1 з приводу отриманого ТОВ " Пісок Полісся" спеціального дозволу на користування надрами. З урахуванням наведеного, строк для звернення до суду пропущений із поважних причин.

Крім того, прохальна частина позовної заяви заступника керівника Житомирської обласної прокуратури містить клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ТОВ " Пісок Полісся".

Згідно із положеннями ст.ст. 19, 20, 26, 32 Кодексу адміністративного судочинства України визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, Житомирським окружним адміністративним судом, суддею одноособово.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд, враховуючи умови, визначені ст.ст. 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, а також завдання підготовчого провадження, відповідно до ч. 2 ст. 173 цього Кодексу, вважає, що справа підлягає розгляду у формі загального позовного провадження, із проведенням підготовчого засідання.

Також розглянувши подану представником Житомирської обласної прокуратури заяву про поновлення процесуального строку звернення до суду та дослідивши надані документи, суд уважає за необхідне, з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, поновити Житомирській обласній прокуратурі строк звернення до суду з цим позовом.

Крім того, ознайомившись із позовом і вивчивши мотиви клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, суд дійшов висновку, що рішення у адміністративній справі за вказаним позовом може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є учасником справи, а саме ТОВ "Пісок Полісся".

За наведених обставин, а також ураховуючи приписи ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, а саме: ТОВ "Пісок Полісся".

Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 160, 161, 171, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Заступника керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави ( вул. Святослава Ріхтера, 11, м. Житомир) до Державної служби геології та надр України (вул. Антона Цедіка, 16, м. Київ) та Державної комісія України по запасах корисних копалин ( вул. Кутузова, 18/7, оф. 816, м. Київ) про визнання дій протиправними, скасування держаної реєстрації.

Поновити заступнику керівника Житомирської обласної прокуратури строк звернення до суду з позовом в інтересах держави до Державної служби геології та надр України та Державної комісії України по запасах корисних копалин про визнання дій протиправними, скасування держаної реєстрації.

Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 25 червня 2024 року о 10:00 із повідомленням учасників справи про його проведення у Житомирському окружному адміністративному суді за адресою: місто Житомир, вулиця Б. Лятошинського, 5, зал № 1.

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Пісок Полісся" (вул. Адміністративна, буд.8, оф.11, смт. Головине, Черняхівський р-н., Житомирська обл., 12325, код ЄДРПОУ: 42367445).

Зобов`язати Житомирську обласну прокуратуру направити третій особі копію позовної заяви з додатками не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі. Докази направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Встановити відповідачам і третій особі строки для подання заяв по суті справи:

- відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов;

- третій особі впродовж п`яти днів з дня отримання позову або відзиву для подання пояснень щодо позову або відзиву.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/

Копію ухвали та інформацію про права та обов`язки невідкладно направити сторонам. Відповідачу також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення лише у випадку її постановлення з порушенням правил підсудності, за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Ю. Романченко