Рішення

від 06.09.2010 по справі 45/155

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД мі ста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницьк ого,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 45/155 06.09.10

За позовом: Військовог о прокурора Запорізького гар нізону в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Запорізькій обл асті

до: Державного підприєм ства Міністерства оборони Ук раїни «Українська авіаційна транспортна компанія»

про: зобов' язання зупи нити діяльність та зобов' яз ання вчинити дії

Cуддя Балац С.В.

Представники:

позивача: не з'явились

відповідача: Слюсар С.В.

прокуратури: Лесько Г.Є.

Суть спору: 1) зобов' яза ння відповідача зупинити ді яльність стаціонарних джере л забруднення - котлів Ferolli Domitop HF 30Е у кількості 2 одиниць, апар ати для опалення АОГВ-100Э у кіл ькості 2 одиниць та АОГВ-50Э у кі лькості 2 одиниць, які здійсню ють викиди забруднюючих речо вин у навколишнє природне се редовище, що розташовані на т ериторії Філії «Аеропорт Зап оріжжя Вантажний»за адресою 69013, м. Запоріжжя-13, вул. Військбу д; 2) зобов' язання відповідач а протягом 6 місяців з дня вине сення рішення суду отримати дозволи на викиди забруднюю чих речовин в атмосферне пов ітря стаціонарними джерела ми забруднення, а саме котлам и Ferolli Domitop HF 30Е у кількості 2 одиниць , апарати для опалення АОГВ-100Э у кількості 2 одиниць та АОГВ- 50Э у кількості 2 одиниць, розта шовані за адресою 69013, м. Запорі жжя-13, вул. Військбуд.

Позовні вимоги мотивован і тим, що відповідач здійснює експлуатацію стаціонарних д жерел забруднення атмосферн ого повітря без отримання сп еціальних дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмо сферне повітря. Тому прокуро р просить зобов' язати відпо відача зупинити діяльність в ищевказаних стаціонарних дж ерел забруднення та отримати відповідача спеціальний доз віл на викиди забруднюючих р ечовин в атмосферне повітря.

Відповідач надав суду відз ив на позовну заяву, в якій про сив розгляд справи відкласти та зазначив, що ним ведеться р обота та укладаються необхід ні договори з метою отриманн ю вказаних спеціальних дозво лів.

Ухвалою від 09.07.2010 порушено пр овадження у справі та призна чено її до розгляду на 12.08.2010.

Ухвалою від 12.07.2010 відкл адено розгляд справи на 06.09.2010.

В судовому засіданні 06.09.2010 оголошено вступну та резолют ивну частини рішення.

Заслухавши пояснення прок урора, відповідача, дослідив ши наявні у матеріалах справ и докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

За результатами проведе ної перевірки дотримання вим ог природоохоронного законо давства, складено акт від 19.07.2010. В зазначеному акті встановл ено, що відповідач здійснює г осподарську діяльність пов' язану із викидом забруднюючи х речовин в атмосферне повіт ря. При цьому на підприємстві відсутні спеціальні дозволи на викиди забруднюючих речо вин в атмосферне повітря.

Також директору відповіда ча видано припис від 19.07.2010 № 128/07/10, я ким визначено дії, які необхі дно вчинити відповідачеві дл я усунення порушень екологіч ного законодавства.

Спір виник внаслідок того, щ о прокурор вважає, що відпові дач неправомірно здійснює ек сплуатацію стаціонарних дже рел забруднення атмосферног о повітря без отримання спец іальних дозволів на викиди з абруднюючих речовин в атмосф ерне повітря.

Оскільки прокурором заявл ено дві позовні вимоги, то нео бхідно дослідити обґрунтова ність кожної з цих вимог окре мо.

Щодо вимоги прокурора про з обов' язання відповідача зу пинити діяльність стаціона рних джерел забруднення - к отлів Ferolli Domitop HF 30Е у кількості 2 оди ниць, апарати для опалення АО ГВ-100Э у кількості 2 одиниць та А ОГВ-50Э у кількості 2 одиниць, як і здійснюють викиди забрудню ючих речовин у навколишнє пр иродне середовище, що розташ овані на території Філії «Ае ропорт Запоріжжя Вантажний» за адресою 69013, м. Запоріжжя-13, ву л. Військбуд.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про охорону навкол ишнього природного середови ща»державній охороні і регул юванню використання на терит орії України підлягають: нав колишнє природне середовище як сукупність природних і пр иродно-соціальних умов та пр оцесів, природні ресурси, як з алучені в господарський обіг , так і невикористовувані в на родному господарстві в даний період (земля, надра, води, атм осферне повітря, ліс та інша р ослинність, тваринний світ), л андшафти та інші природні ко мплекси.

Згідно ст. 5 Закону України « Про охорону атмосферного пов ітря»у галузі охорони атмосф ерного повітря встановлюють ся такі нормативи, зокрема: но рмативи гранично допустимих викидів забруднюючих речови н стаціонарних джерел.

Нормою ч. 5 ст. 10 Закону Україн и «Про охорону атмосферного повітря»передбачено, що вики ди забруднюючих речовин в ат мосферне повітря стаціонарн ими джерелами можуть здійсню ватися після отримання дозво лу, який видається територіа льним органом спеціально упо вноваженого центрального ор гану виконавчої влади з пита нь екології та природних рес урсів за погодженням із тери торіальним органом спеціаль но уповноваженого центральн ого органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я.

Відповідач проти фактів, вс тановлених в акті перевірки дотримання вимог природоохо ронного законодавства від 19.07 .2010, не заперечив та не спростув ав.

Отже, у відповідача відсутн і документи - дозволи на викид и забруднюючих речовин в атм осферне повітря - котлів Ferolli Domitop HF 30Е у кількості 2 одиниць, апар ати для опалення АОГВ-100Э у кіл ькості 2 одиниць та АОГВ-50Э у кі лькості 2 одиниць. Тому у відпо відача відсутнє право на екс плуатацію вказаних котлів у господарській діяльності, що пов' язано із здійсненням в икидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Згідно ст. 12 Закону України « Про охорону атмосферного пов ітря» господарська чи інші в иди діяльності, пов'язані з по рушенням умов і вимог до вики дів забруднюючих речовин в а тмосферне повітря і рівнів в пливу фізичних та біологічни х факторів на його стан, перед бачених дозволами, може бути обмежена, тимчасово заборон ена (зупинена) або припинена в ідповідно до законодавства.

Тимчасова заборона (зупине ння) господарської чи іншої д іяльності полягає у зупиненн і компетентним органом влади господарської чи іншої діял ьності підприємства чи окрем их його цехів (дільниць) і один иць обладнання до виконання необхідних природоохоронни х заходів.

Враховуючи викладене діял ьність стаціонарних джерел з абруднення - котлів Ferolli Domitop HF 30Е у кількості 2 одиниць, апарати для опалення АОГВ-100Э у кілько сті 2 одиниць та АОГВ-50Э у кільк ості 2 одиниць, які здійснюють викиди забруднюючих речовин у навколишнє природне серед овище, що розташовані на тери торії Філії «Аеропорт Запорі жжя Вантажний»за адресою 69013, м . Запоріжжя-13, вул. Військбуд, пі длягає зупиненню до отриманн я відповідачем відповідного дозволу на викиди забруднюю чих речовин в атмосферне пов ітря.

Щодо вимоги прокурора про з обов' язання відповідача пр отягом 6 місяців з дня винесен ня рішення суду отримати доз воли на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітр я стаціонарними джерелами з абруднення, а саме котлами Ferolli Domitop HF 30Е у кількості 2 одиниць, ап арати для опалення АОГВ-100Э у к ількості 2 одиниць та АОГВ-50Э у кількості 2 одиниць, розташов ані за адресою 69013, м. Запоріжжя -13, вул. Військбуд.

Вказана вимога задоволенн ю не підлягає виходячи з наст упного.

Виходячи із змісту ст. 5 Зако ну України «Про охорону навк олишнього природного середо вища», атмосферне повітря є п риродним ресурсом, який залу чено в господарський обіг ві дповідача.

Вимога прокурора про зобов ' язання відповідача вчинит и дії по отриманню дозволів н а викиди забруднюючих речов ин в атмосферне повітря, є вим огою про оформлення відповід ачем належним чином дозвільн ої документації на використа ння у своїй діяльності не лиш е джерел забруднення атмосфе рного повітря а й атмосферно го повітря, як природного рес урсу.

Використання природних ре сурсів в Україні не є примусо вим, та ніхто не може бути прим ушений до такого використанн я всупереч його волі. Проте ві дмова від оформлення необхід них документів щодо використ ання природного ресурсу унем ожливлює його використання т акою особою (див, наприклад, ч. 5 ст. 10 Закону України «Про охор ону атмосферного повітря»).

Враховуючи викладене, вимо ги прокурора про зобов' язан ня відповідача протягом 6 міс яців з дня винесення рішення суду отримати дозволи на вик иди забруднюючих речовин в а тмосферне повітря стаціонар ними джерелами забруднення , а саме котлами Ferolli Domitop HF 30Е у кіль кості 2 одиниць, апарати для оп алення АОГВ-100Э у кількості 2 од иниць та АОГВ-50Э у кількості 2 о диниць, розташовані за адрес ою 69013, м. Запоріжжя-13, вул. Військ буд задоволенню не підлягают ь.

Відповідно до ст. 49 ГПК Украї ни судові витрати покладають ся на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85, 116-118 Госп одарського процесуального к одексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити час тково.

2. Тимчасово заборонити (зуп инити) діяльність Державного підприємства Міністерства о борони України «Українська а віаційна транспортна компан ія»(04080, м. Київ, вул. Фрунзе, 19/21, код 24964464) пов' язану з експлуатаці єю стаціонарних джерел забру днення - котлів Ferolli Domitop HF 30Е у кіл ькості 2 одиниць, апарати для о палення АОГВ-100Э у кількості 2 о диниць та АОГВ-50Э у кількості 2 одиниць, які здійснюють вики ди забруднюючих речовин у на вколишнє природне середовищ е, що розташовані на територі ї Філії «Аеропорт Запоріжжя Вантажний»за адресою 69013, м. Зап оріжжя-13, вул. Військбуд, до отр имання Державним підприємст вом Міністерства оборони Укр аїни «Українська авіаційна т ранспортна компанія», відпо відного дозволу на викиди за бруднюючих речовин в атмосфе рне повітря, зазначеними дже релами.

3. Стягнути з Державного під приємства Міністерства обор они України «Українська авіа ційна транспортна компанія» (04080, м. Київ, вул. Фрунзе, 19/21, код 24964464 , з будь якого її рахунку, вияв леного державним виконавцем під час виконання рішення су ду) до Державного бюджету Укр аїни (код бюджетної класифік ації 22090200; символом звітності 095 ; № рахунку: 31110095700011; банк: ГУ УДК у м. Києві; отримувач: УДК у Шевч енківському районі м. Києва; М ФО: 820019; код ЄДРПОУ 26077968) - 85 (вісімд есят п' ять) грн. 00 коп. - держав ного мита.

4. Стягнути з Державного під приємства Міністерства обор они України «Українська авіа ційна транспортна компанія» (04080, м. Київ, вул. Фрунзе, 19/21, код 24964464 , з будь якого її рахунку, вияв леного державним виконавцем під час виконання рішення су ду) до Державного бюджету Укр аїни (рахунок: № 31218264700001; Одержува ч: УДК у Шевченківському райо ні; код 24262621; банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві МФО 820019; код плате жу: 22050003) - 236 (двісті тридцять шіс ть) грн. 00 коп. - витрат на інфор маційно-технічне забезпечен ня судового процесу.

5. Видати накази.

6. В задоволенні решти вимог відмовити.

7. Рішення набирає законної сили після закінчення десят иденного строку з дня підпи сання рішення оформленого ві дповідно до ст. 84 Господарсько го процесуального кодексу Ук раїни.

Суддя С. В. Ба лац

Дата підписання 23.09.2010