Постанова

від 04.07.2024 по справі 448/277/23

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Справа № 448/277/23 Головуючий у 1 інстанції: Гіряк С.І.

Провадження № 22-ц/811/1165/24 Доповідач в 2-й інстанції: Савуляк Р. В.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2024 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Львівського апеляційного суду в складі:

головуючого судді: Савуляка Р.В.,

суддів: Мікуш Ю.Р., Приколоти Т.І.,

секретаря: Салати Я.І.

зучастю:представника КНП«Мостиська міськалікарня» Мостиськоїміської радиЛьвівської області ПащукаА.І.та директораКНП «Мостиськаміська лікарня»Мостиської міськоїради Львівськоїобласті Копача В.З.,представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 ,розглянувши увідкритому судовомузасіданні ум.Львові цивільнусправу заапеляційною скаргою представника Комунального некомерційного підприємства «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області Пащука Артема Ігоровича на рішення Мостиського районного суду Львівської області від 11 березня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 доКомунального некомерційного підприємства «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської областіпро визнання протиправним та скасування наказу про оголошення догани,-

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2023 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Комунального некомерційного підприємства «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області про визнання протиправним та скасування наказу про оголошення догани.

Позовні вимоги мотивував тим, що він працює на посаді завідувача інфекційним відділенням КНП «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області.

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа №380/5728/22 за його позовом доголови Мостиської міської ради Львівської області Пельц Мирослави Степанівни, Конкурсної комісії з відбору кандидатів на заміщення вакантної посади директора Комунального некомерційного підприємства «Мостиська міська лікарня», треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Мостиська міська рада, ОСОБА_3 , провизнання протиправними та скасування рішень і розпоряджень.

Наступне судове засідання було призначене на 22 грудня 2022 року.

У той день (22.12.2022 року) він прибув на своє робоче місце в КНП «Мостиська міська лікарня» де перебував орієнтовно до 09:10 год після чого поїхав у м. Львів в судове засідання, яке було призначено на 11:30 год, повідомивши про це співробітникам свого відділення.

На наступний день співробітники відділу кадрів запропонували надати йому письмові пояснення відсутності на робочому місці 22 грудня 2022 року.

Він надав докази поважності відсутності його на робочому місці, однак 29 грудня 2022 року йому було вручено наказ за підписом директора ОСОБА_3 №487-к від 29 грудня 2022 року про оголошення догани.

Зазначений наказ позивач вважав незаконним, оскільки він був відсутній 22 грудня 2022 року на роботі з поважних причин: а саме, брав участь в судовому засіданні у справі за його позовом.

Директор лікарні знав про це, а тому він не вважав за необхідне додатково інформувати про це керівництво лікарні.

З врахуванням зазначених обставин позивач просив:

визнати незаконним та скасувати наказ директора КНП «Мостиська міська лікарня» ОСОБА_3 №587-к від 29 грудня 2022 року «Про оголошення догани», яким ОСОБА_1 зав. Інфекційного відділення, лікарю-інфекціоністу КНП «Мостиська Міська лікарня» оголошено догану за порушення трудової дисципліни.

Оскаржуваним рішенням Мостиського районного суду Львівської області від 11 березня 2024 року позов ОСОБА_1 до відповідача КНП «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області про визнання протиправним та скасування наказу про оголошення догани задоволено.

Визнано незаконним і скасовано наказ директора КНП «Мостиська міська лікарня» Копача В. № 487-к від 29.12.2022 «Про оголошення догани», яким оголошена догана ОСОБА_1 за порушення трудової дисципліни.

Стягнуто з Комунального некомерційного підприємства «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області на користь ОСОБА_4 , сплачений ним судовий збір у розмірі 1073 (тисячу сімдесят три) грн. 60 коп.

Рішення суду оскаржив представник Комунального некомерційного підприємства «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області Пащук Артем Ігорович.

В апеляційній скарзі покликається на те, що висновок суду про відсутність складу дисциплінарного проступку в діях ОСОБА_1 є помилковим, оскільки позивачу завчасно було відомо про дату та час розгляду справи в Львівському окружному адміністративному суді, при цьому він не звертався до адміністрації лікарні із заявою щодо оформлення відрядження.

Стверджує. що ОСОБА_1 фактично в позовній заяві визнає той факт, що він не перебував на робочому місці та не повідомив керівника щодо необхідності його перебування в суді.

Також вказує, що на момент ухвалення оскаржуваного рішення фактично відсутній предмет спору, адже до матеріалів справи долучено копії Наказу №63-(ос) від 15 вересня 2023 року про зняття дисциплінарного стягнення у вигляді догани із ОСОБА_1 .

Просить рішення Мостиського районного суду Львівської області від 11 березня 2024 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника КНП «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області Пащука А.І. та директора КНП «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області ОСОБА_3 на підтримання апеляційної скарги, представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 на її заперечення, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення у межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, а рішення Мостиського районного суду Львівської області від 11 березня 2024 року скасуванню на підставі пп.1-3 ч.1 ст.376 ЦПК України з ухваленням нового рішення по справі.

Задовольняючи позов суд першої інстанції дійшов висновку про те, що причиною відсутності позивача ОСОБА_1 на робочому місці 22 грудня 2023 року з 14:10 до 14:41 була безпосередня його участь в судовому засіданні у Львівському окружному адміністративному суді, у справі №380/5728/22 за його позовом, що є поважною причиною.

З таким висновком суду повністю погодитися не можна із наступних підстав.

Судом та матеріалами справи встановлено, що позивач ОСОБА_1 працює на посаді завідувача інфекційним відділенням КНП «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області, що підтверджується копією наказу № 5-к від 06 січня 2022 року (а.с.12) та копією трудової книжки ОСОБА_1 (а.с.14-18).

Наказом директора КНП «Мостиська МЛ» Віктора Копача №487-к від 29 грудня 2022 «Про оголошення догани» ОСОБА_1 зав.інфекційного відділення, лікарю інфекціоністу КНПІ «Мостиська МЛ», оголошено догану за порушення трудової дисципліни (відсутність на робочому місці більше 3-ох годин 22.12.2022) (а.с.25), з яким позивач ознайомлений під розписку 07 лютого 2023 (а.с.26); копія списку осіб, якими доведено до відома Наказ №487-к від 29 грудня 2022 (а.с.27).

Наказ №227-в від 22 грудня 2022р. за ОСОБА_5 директора КНП «Мостиська МЛ» Олександра Фащевського «Про відробку робочого часу у інфекційному відділені», яким створено комісію у складі: заст. директора з медичної частини ОСОБА_6 , головного бухгалтера ОСОБА_7 , начальника відділу кадрів ОСОБА_8 , інженера з охорони праці ОСОБА_9 , представника профспілкового комітету ОСОБА_10 та доручено комісії здійснити перевірку відробки робочого часу працівників інфекційного відділення КНП «Мостиська МЛ», про що скласти акт (а.с.29).

Згідно Акту «Про відробку робочого часу у інфекційному відділенні» від 22 грудня 2022 року, комісією у складі: заст. директора медичної частини ОСОБА_6 , головного бухгалтера ОСОБА_7 , начальника відділу кадрів ОСОБА_8 , інженера з охорони праці ОСОБА_9 , представника профспілкогового комітету ОСОБА_11 , встановлено, що на виконання наказу № 227-в від 22.12.2022, спеціально створеною комісією проведено перевірку відробки робочого часу в інфекційному відділенні22 грудня 2022 з 14.10 год. до 14.41 год.(а.с.28).

Вказано, що зав.інфекційного відділення ОСОБА_1 був відсутній на роботі протягом робочого дня з 9:00 (зі слів працівників).

Згідно відомостей про справу (а.с.39) на розгляді Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №380/5728/22, за позовною заявою (в подальшому зміненої) позивача ОСОБА_4 до Мостиського міського голови Пельц Мирослави Степанівни, конкурсної комісії з відбору кандидата КНПІ «Мостиська міська лікарня», за участю третіх осіб Мостиської міської ради та ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування розпоряджень, зобов?язання вчинити певні дії (а.с.19), в якій відкрито провадження згідно ухвали від 04 кавітня 2022 р.(а.с.24). Судове засіданні в якій відбулося 22 грудня 2022 за участю позивача ОСОБА_1 , третьої особи ОСОБА_3 згідно протоколу судового засідання від 22 грудня 2022 в справі №380/5728/22 (а.с.126-128).

Копія повістки Львівського окружного адміністративного суду в справі № 380/5728/22, щодо виклику ОСОБА_12 в судове засідання на 22 грудня 2022 (а.с.73);

Копія повідомлення Львівського окружного адміністративного суду від 08грудня 2022р., адресоване на електрону адресу КНП «Мостиська МЛ» щодо виклику в справі за позовом ОСОБА_1 (а.с.72).

Копія повідомлення Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2022р., адресоване ОСОБА_1 на ел.пошту щодо виклику його в справі №380 /5728/22 (а.с.71).

Системнай аналіз зазначених доказів свідчить про те, що позивач ОСОБА_1 заздалегіть був повідомлений про розгляд справи за його позовом (380/5728/22) у Львівському окружному адміністративному суді 22 грудня 2022 року на 11:30 год.

Однак ОСОБА_1 не повідомив про це керівництво лікарні, з метою забезпечення підміни, самовільно залишив робоче місце, а з ним і хворих пацієнтів у відділенні лікарні, за що наказом директора КНП «Мостиська МЛ» Віктора Копача №487-к від 29 грудня 2022 йому оголошено догану.

Як пояснив в суді апеляційної інстанції директор КНП «Мостиська міська лікарня» - Копач В., ОСОБА_1 мав повідомити керівництво лікарні заздалегідь про його відсутність на роботі 22 грудня 2022 року з метою оформлення йому відрядження і організації заміни, що не було зроблено останнім.

Такі відрядження для участі в адміністративній справі №380/5728/22 на 22 грудня 2022 року були підготовлені керівництвом лікарні лікарю ОСОБА_13 та іншим працівникам (а.с.42).

Колегія суддів погоджується з такими доводами представника відповідача, що для відбуття на розгляд справи №380/5728/22 у м. Львів позивач мав повідомити керівництво лікарні для забезпечення нагляду за хворими та оформлення відповідного відрядження, що не було зроблено.

Тому відсутні підстави для скасування наказу №487-к від 29 грудня 2022 року про оголошення догани ОСОБА_1 .

Крім того, згідно наказу №63-к (ос) від 15 березня 2023 року відповідачем знято догану з позивача за сумлінне виконання посадових обов`язків та за результатами роботи у лютому 2023 році.

Зазначених обставин не врахував суд першої інстанції та дійшов помилкового висновку про задоволення позову, визнання незаконним та скасування наказу директора КНП «Мостиська міська лікарня» Копача В. № 487-к від 29 грудня 2022 «Про оголошення догани» ОСОБА_1 , який, на той час, вже був скасований.

З урахуванням вищезазначеного апеляційна скарга представника Комунального некомерційного підприємства «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області ОСОБА_14 підлягає до задоволення, рішення Мостиського районного суду м. Львова від 11 березня 2024 року скасуванню на підставі пп.1-3 ч.1 ст.376 ЦПК України з ухваленням нового судового рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст., 367, 368, п.2 ч.1 ст.374, ст.ст.376, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу представника Комунального некомерційного підприємства «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області Пащука Артема Ігоровича задовольнити.

Рішення Мостиського районного суду Львівської області від 11 березня 2024 року скасувати та ухвалити нове рішення.

У задоволенні позову ОСОБА_1 доКомунального некомерційного підприємства «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської областіпро визнання протиправним та скасування наказу про оголошення догани відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користьКомунального некомерційного підприємства «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області - 1610,40 гривень судових витрат.

Постанова апеляційногосуду набираєзаконної силиз дняїї прийняття,але можебути оскарженоюу касаційномупорядку шляхомподачі касаційноїскарги безпосередньодо судукасаційної інстанціїпротягом тридцятиднів здня складення повної постанови.

Повний текст постанови складено 23 липня 2024 року.

Головуючий: Савуляк Р.В.

Судді: Мікуш Ю.Р.

Приколота Т.І.