Ухвала

від 11.07.2024 по справі 160/30800/23

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 липня 2024 року м.Дніпросправа № 160/30800/23

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Баранник Н.П.,

суддів: Малиш Н.І., Щербака А.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №6» Дніпровської міської ради на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2024 року у справі № 160/30800/23 за адміністративним позовом керівника Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Дніпропетровській області до Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №6» Дніпровської міської ради, треті особи: Дніпровська міська рада, Дніпропетровська обласна рада про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2024 року адміністративний позов керівника Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Дніпропетровській області задоволено:

- визнано протиправною бездіяльність Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №6» Дніпровської міської ради в частині невжиття заходів щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - сховища №12238, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Батумська, 13, у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018 «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту»;

- зобов`язано Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня №6» Дніпровської міської ради (адреса: вул. Батумська, 13, м. Дніпро, 49074, код ЄДРПОУ - 01984441) привести у стан готовності до використання за призначенням захисну споруду цивільного захисту №12238, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Батумська, 13, у відповідності до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018 «Про затвердження вимог з питань використання та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту».

Із рішенням суду першої інстанції не погодилося Комунальне некомерційного підприємство «Міська клінічна лікарня №6» Дніпровської міської ради та подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2024 року закінчено дії по підготовці справи № 160/30800/23 до апеляційного розгляду. Розгляд справи № 160/30800/23 призначено в порядку письмового провадження на 11 липня 2024 року.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно до приписів ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі (ч.2 ст.77 КАС України).

Відповідно до ч.3, 6, 7, 8 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

При вивченні матеріалів справи та обґрунтувань апеляційної скарги колегія суддів колегія суддів приходить до висновку про необхідність витребування у Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Дніпропетровській області пояснень необхідних для повного та всебічного розгляду справи.

Відповідно до ч.2 ст.321 КАС України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає за можливе витребувати у Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Дніпропетровській області пояснення у даній справі та відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 80, 321 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи № 160/30800/23 на 03 жовтня 2024 року.

Зобов`язати Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України у Дніпропетровській області надати:

- пояснення стосовно доводів, викладених в апеляційній скарзі Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №6» Дніпровської міської ради. Окремо слід зазначити норми матеріального права, якими передбачено можливість звернення контролюючого органу до суду з відповідними вимогами, які викладено у редакції позовної заяви

керівника Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області. Також слід вказати суду чи проводилися органами ГУ ДСНС перевірки Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №6» Дніпровської міської ради, зокрема споруд цивільного захисту №12238, чи вносились приписи на усунення порушень, якщо так, то надати копії відповідних документів.

Зазначену інформацію надіслати на адресу Третього апеляційного адміністративного суду, в строк до 01 жовтня 2024 року.

Копію ухвали направити на адресу осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий - суддяН.П. Баранник

суддяН.І. Малиш

суддяА.А. Щербак