Ухвала

від 05.08.2024 по справі 160/12700/24

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

05 серпня 2024 рокуСправа №160/12700/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кучугурної Н.В.

секретаря судового засідання Храмцова Є.В.

за участю:

позивача: Чорного Т.О.;

від позивача: Ткаліч Д.В., адвокат;

від відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у м. Дніпрі адміністративну справу №160/12700/24 за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Ткаліч Денис Владиславович, до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

16.05.2024 через систему «Електронний суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Ткаліч Денис Владиславович, до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 від 22.04.2022 № 49-РС в частині зарахування ОСОБА_1 у розпорядження командира ВЧ НОМЕР_1 ;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 призначити, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період військової служби з 01.03.2023 по 14.06.2023 у повному обсязі відповідно до частини 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», постанови КМ України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням раніше виплачених сум;

визнати протиправними дії посадових осіб ВЧ НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 місячного грошового забезпечення за період з 24.02.2022 по 31.12.2022 без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року, а також щодо обчислення та виплати місячного грошового забезпечення за період з 01 січня 2023 року по 14.06.2023 без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року;

зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 24.02.2022 по 31.12.2022 з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 14.06.2023, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум;

зобов`язати ВЧ НОМЕР_1 призначити, обчислити, нарахувати та виплатити Позивачу додаткову винагороду у порядку постанови КМ України від 28.02.2022 № 168 у підвищеному до 100 000,00 грн розмірі за період участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України з 26.02.2022 по 16.04.2022 згідно довідки про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією РФ проти України від 23.12.2023 № 693, виданої ВЧ НОМЕР_1 , за період стаціонарного лікування та перебування у відпустці за станом здоров`я з 17.04.2022 по 15.02.2023 внаслідок тяжкого поранення, одержаного у зв`язку із захистом Батьківщини згідно довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 08.07.2022 № 1374, виданої ВЧ НОМЕР_1 з урахуванням раніше проведених платежів за цей період часу.

Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/12700/24 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.

Ухвалою від 21.05.2024 суд поновив позивачу строк звернення до суду; прийняв до розгляду позовну заяву і відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження; встановив відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовної заяви) протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

03.06.2024 через систему «Електронний суд» до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

01.07.2024 відповідач через систему «Електронний суд» звернувся до суду з клопотанням про дослідження та витребування доказів.

У відзиві та клопотанні відповідач просить суд витребувати у позивача:

докази, які за медичним критерієм підтверджують можливість службового використання ОСОБА_1 на будь-якій посаді у військовій частині НОМЕР_1 (повітряно- десантній бригаді Десантно-штурмових військ) за медичним критерієм у період з 16.04.2022 по 14.06.2023;

докази прийняття Міністром оборони України рішення про виплату позивачу грошового забезпечення у період перебування у розпорядженні командира військової частини понад 2 місяці;

пояснення про причини непроходження позивачем військово-лікарської комісії у період з 16.01.2023 по 05.04.2023 для визначення придатності до військової служби (після завершення тривалого лікування) та про причини незвільнення з військової служби у зв`язку з непридатністю до такої служби (що визначено у свідоцтві про хворобу № 2540 в/ч НОМЕР_2 ) у період з 28.04.2023 по 14.06.2023;

докази, які підтверджують надання Військовій частині НОМЕР_1 ОСОБА_1 або будь- якою іншою особою первинних медичних документів про факт та діагнози його стаціонарних лікувань за період 16.04.2022 14.06.2023;

докази, які підтверджують факти звернень позивача або будь-якої іншої особи у Військову частину НОМЕР_1 чи до інших суб`єктів системи МОУ за період 16.04.2022 14.06.2023 із рапортами (заявами, зверненнями) про надання відпусток для лікування (крім як за періоди 15.11.2022 14.12.2022, 17.12.2022 15.01.2023, за які відпустки йому надавалися);

докази, що становлять банківську таємницю (про стан рахунку клієнта у банківській установі та платіжні операції на користь клієнта) на підтвердження отримання позивачем грошового забезпечення та додаткової винагороди (у виді виписки даних про операції за його рахунком у банківській установі, реквізити якого повідомлено ОСОБА_1 Військовій частині НОМЕР_1 для отримання виплат) за період лютого 2022 липня 2023 та червня 2024; надати відповідні первинні платіжні документ Військова частина НОМЕР_1 не в змозі, оскільки платіжні інструкції та відомості нарахування коштів, що містять відмітки банку про виконання платежів, складаються щодо кількох одержувачів-військовослужбовців одразу і містять персональні данні та банківську таємницю про таких фізичних осіб, які не підлягають розголошенню; після надання ОСОБА_1 цих даних відповідач надасть пояснення з метою ідентифікації отриманих військовослужбовцем сум.

Представник позивача та позивач заперечували проти цього клопотання відповідача з підстав, наведених у запереченні, яке надійшло до суду 02.08.2024.

Розглянувши клопотання, суд зазначає про таке.

Відповідно до ч.2 ст.173 КАС України, завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи (п.10.ч.2 ст.180 КАС України).

Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Поряд з цим, згідно з ч.2 ст.77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання відповідача про витребування доказів, та, враховуючи предмет позовних вимог, суд дійшов висновку про витребування у відповідача додаткових доказів у справі з власної ініціативи,

Поряд з цим, суд зазначає, що жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили (ч.2 ст.90 КАС України).

Крім цього, суд указує, що всім наданим до матеріалів справи доказам і обставинам буде надана відповідна оцінка відповідно до норм КАС України.

Керуючись ст.ст. 9, 44, 80, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про витребування доказів у справі.

Витребувати за ініціативою суду у Військової частини НОМЕР_1 :

інформацію (довідки) про нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ №168, за період перебування ОСОБА_1 на стаціонарному лікуванні та перебування у відпустці за станом здоров`я внаслідок тяжкого поранення, а саме за період з 17.04.2022 по 15.02.2023 (інформація має бути надана окремо за кожен період перебування позивача на стаціонарному лікуванні та за кожен період перебування у відпустці, а також із вказівкою на дату виплати такої додаткової винагороди);

належним чином засвідчені копії наказів про нарахування та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою КМУ №168, за період перебування ОСОБА_1 на стаціонарному лікуванні та перебування у відпустці за станом здоров`я внаслідок тяжкого поранення, а саме за період з 17.04.2022 по 15.02.2023;

належним чином засвідчені копії наказів про надання ОСОБА_1 відпусток внаслідок тяжкого поранення;

інформацію щодо нарахованого та виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення за період проходження ним військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 , а саме з 24.02.2022 по 14.06.2023, із зазначенням окремо за кожен місяць кожної складової грошового забезпечення (щомісячних основних видів грошового забезпечення; щомісячних додаткових видів грошового забезпечення; одноразових додаткових видів грошового забезпечення тощо);

належним чином засвідчені копії карток особового рахунку ОСОБА_1 за період з 17.04.2022 по 14.06.2023.

Витребувані судом документи мають бути надані протягом 10-ти днів з дня отримання цієї ухвали.

Роз`яснити, що відповідно до ч.8 ст.80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили 05.08.2024 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 12.08.2024.

Суддя Н.В. Кучугурна