Ухвала

від 05.09.2024 по справі 420/24870/24

П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

05 вересня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/24870/24

Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду у складі:

судді-доповідача Шевчук О.А.,

суддів Бойка А.В., Шеметенко Л.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про постановлення окремої ухвали по справі №420/24870/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

06 серпня 2024 року до Одеського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Одеського окружного адміністративного суду, в якому просив визнати неправомірною бездіяльність Одеського окружного адміністративного суду, що полягає у не забезпеченні, починаючи з дати його утворення, реалізації положень КУпАП, якими уповноважено секретаря судового засідання та суду складати адміністративні протоколи за ст. 185-6 цього Кодексу та направляти їх до районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів для подальшого розгляду справ про адміністративні правопорушення. Визнати неправомірною відмову Одеського окружного адміністративного суду у задоволенні заявлених ОСОБА_1 у скарзі від 16.04.2024 на невжиття організаційних заходів для захисту порушеного права у визначеному законом порядку прохань про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення передбачені статтею 185-6 КУпАП та про внесення до посадової інструкції секретаря судового засідання доповнень, що передбачали б його повноваження на складання адміністративних протоколів в разі виявлення в судовому засіданні передбаченого статтею 185-6 КУпАП правопорушення з наступним направленням їх за визначеною підсудністю. Зобов`язати Одеський окружний адміністративний суд: внести в посадову інструкцію секретаря судового засідання Одеського окружного адміністративного суду положення про його право складати адміністративні протоколи за ст. 185-6 КУпАП в разі виявлення судом в судовому засіданні факту невиконання стороною у справі окремої ухвали суду з наступним направленням їх за визначеною підсудністю; затвердити Інструкцію з оформлення секретарем судового засідання Одеського окружного адміністративного суду матеріалів про передбачене ст. 1856 КУпАП адміністративне правопорушення.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12 серпня 2024 року адміністративну справу №420/24870/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов`язання вчинити певні дії - направлено голові Одеського окружного адміністративного суду для вирішення питання щодо прийняття розпорядження.

Розпорядженням Голови Одеського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2024 року зобов`язано адміністративну справу №420/24870/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов`язання вчинити певні дії передано до П`ятого апеляційного адміністративного суду для визначення підсудності.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2024 року адміністративну справу №420/24870/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов`язання вчинити певні дії, передано на розгляд до Миколаївського окружного адміністративного суду. Направлено матеріали справи №420/24870/24 до Одеського окружного адміністративного суду для прийняття головою суду розпорядження про передачу даної адміністративної справи до Миколаївського окружного адміністративного суду.

02 вересня 2024 року до П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 , в якому позивач просить постановити окрему ухвалу щодо невиконання головою Одеського окружного адміністративного суду ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.08.2024 у справі № 420/24870/24. В обґрунтування клопотання позивач зазначає, що ухвалою від 19.08.2024 П`ятий апеляційний адміністративний суд визначив підсудність справи № 420/24870/24 за позовом ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду про визнання дій та бездіяльності протиправними та про зобов`язання вчинити певні дії. За даними підсистемі ЄСІТС «Електронний суд» від 20.08.2024 повідомлення про доставлення вказаної ухвали до електронних кабінетів Одеського окружного адміністративного суду та ОСОБА_1 отримані П`ятим апеляційним адміністративним судом 20.08.2024 о 07.29. З тих пір і до цього часу в ЄСІТС «Електронний суд» відсутня інформація про будь-який наступний рух матеріалів справи № 420/24870/24 та, відповідно, про виконання Одеським окружним адміністративним судом рішення резолютивної частини ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.08.2024 у вказаній справі про «прийняття головою суду розпорядження про передачу даної адміністративної справи до Миколаївського окружного адміністративного суду».

Дослідивши вищезазначене клопотання та ознайомившись з матеріалами електронної справи, шляхом витребування та дослідження електронної справи за допомогою автоматизованої системи діловодства суду, колегія суддів встановила наступне.

Ухвала П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2024 року доставлена до електронного кабінету Одеського окружного адміністративного суду 20 серпня 2024 року і згідно супровідного листа, 26 серпня 2024 року за розпорядженням Голови Одеського окружного адміністративного суду від 26.08.2024 № 16-р/с, матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеського окружного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності, дій та зобов`язання вчинити певні дії, направлено до Миколаївського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 8 ст. 249 КАС України, суд вищої інстанції може постановити окрему ухвалу в разі допущення судом нижчої інстанції неправильного застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, незалежно від того, чи є такі порушення підставою для скасування або зміни судового рішення. Такі самі повноваження має Велика Палата Верховного Суду щодо питань передачі справ на розгляд Великої Палати.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що оскільки ухвала П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19 серпня 2024 року виконана Одеським окружним адміністративним судом, підстави для прийняття окремої ухвали відсутні.

Керуючись ст.ст. 249, 292, 321, 325 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про постановлення окремої ухвали відмовити в повному обсязі.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду особами, яких вона стосується протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач О.А. ШевчукСудді А.В. Бойко Л.П. Шеметенко