Ухвала

від 09.09.2024 по справі 440/10568/24

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження в адміністративній справі

09 вересня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/10568/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

03 вересня 2024 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25 серпня 2024 року № 294 в частині призову на військову службу під час мобілізації та направлення для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з військової служби.

Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин оскаржуваним наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25 серпня 2024 року № 294 в частині призову на військову службу під час мобілізації та направлення для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 .

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності, а частиною 6 статті 12 цього Кодексу - що, справою незначної складності, є прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження врегульовані статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з частиною 5 якої суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи критерії, визначені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, які не вимагають проведення підготовчого провадження або судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, тому відповідно до пункту 1 частини 6 статті 12, з урахуванням положень статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Одночасно з позовом до суду надійшло клопотання позивача про витребування доказів, зокрема, позивач просить:

1) витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені: а) копію довідки ВЛК за результатами проходження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , медичного огляду 24 серпня 2024 року; б) витяг з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25 серпня 2024 року № 294 в частині призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; в) витяг з відповідного поіменного списку військовозобов`язаних, які призвані і відправлені ІНФОРМАЦІЯ_5 24 серпня 2024 року або 25 серпня 2024 року, до якого, серед інших, включено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; г) повідомлення в/ч НОМЕР_1 про військову службу за призовом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та призначення останнього на посаду (абзац третій пункту 253 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України N 1153/2008 від 10.12.2008 р.); витребувати від військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії наказів про підготовку (перепідготовку, підвищення кваліфікації), направлення до військової частини, про зарахування до списків особового складу тощо стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до приписів частин 1, 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З огляду на викладене вище, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 засвідчені належним чином копії: 1) довідки ВЛК за результатами проходження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , медичного огляду 24 серпня 2024 року; 2) витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25 серпня 2024 року № 294 в частині призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; 3) витягу з відповідного поіменного списку військовозобов`язаних, які призвані і відправлені ІНФОРМАЦІЯ_5 , до якого включено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; 4) повідомлення в/ч НОМЕР_1 про військову службу за призовом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та призначення останнього на посаду (абзац третій пункту 253 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України N 1153/2008 від 10.12.2008 р.), а також витребувати від відповідача військової частини НОМЕР_1 засвідчені належним чином копії наказів Військової частини НОМЕР_1 , прийняті стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , у тому числі, але не виключно, про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини, про підготовку (перепідготовку, підвищення кваліфікації), направлення до військової частини).

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 80, 171, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/10568/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачам у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз`яснити, що відповідно до частини 7 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право вирішити справу за наявними матеріалами також у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку.

Встановити позивачу трьохденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачам трьохденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати від відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 засвідчені належним чином копії:

1) довідки ВЛК за результатами проходження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , медичного огляду 24 серпня 2024 року;

2) витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25 серпня 2024 року № 294 в частині призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

3) витягу з відповідного поіменного списку військовозобов`язаних, які призвані і відправлені ІНФОРМАЦІЯ_5 , до якого включено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

4) повідомлення в/ч НОМЕР_1 про військову службу за призовом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та призначення останнього на посаду (абзац третій пункту 253 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України N 1153/2008 від 10.12.2008 р.).

Витребувати від відповідача військової частини НОМЕР_1 засвідчені належним чином копії наказів Військової частини НОМЕР_1 , прийняті стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , у тому числі, але не виключно, про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини, про підготовку (перепідготовку, підвищення кваліфікації), направлення до військової частини).

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити відповідачам, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України. Згідно частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Роз`яснити учасникам справи, що права та обов`язки учасників справи встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 11 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України надати позивачу дозвіл на подання в паперовій формі заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів.

Суд зазначає про обов`язок учасника справи зареєструвати свій електронний кабінет (https://id.court.gov.ua), якщо такий учасник (и) справи відповідно до частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував (ли) його, а також про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяС.С. Сич