Ухвала

від 04.11.2024 по справі 440/10568/24

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 листопада 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/10568/24

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні питання про прийняття до розгляду та приєднання до матеріалів справи заяви ОСОБА_1 про зміну предмету позову та про залучення співвідповідача у справі №440/10568/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

03 вересня 2024 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , у якій просить:

1) визнати протиправним та скасувати наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25 серпня 2024 року № 294 в частині призову на військову службу під час мобілізації та направлення для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

2) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з військової служби.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/10568/24. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року клопотання представника позивача про залучення співвідповідача у справі №440/10568/24 задоволено. Залучено до участі у справі №440/10568/24 як співвідповідача Військову частину НОМЕР_2 .

31 жовтня 2024 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну предмету позову у справі №440/10568/24, у якій він просить:

1) визнати протиправним та скасувати наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25 серпня 2024 року № 294 в частині призову на військову службу під час мобілізації та направлення для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

2) визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 №242 від 25 серпня 2024 року в частині зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 ;

3) визнати протиправним та скасувати розпорядження начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 29.09.2024 р. № 300/ПУ/1679/П/дск в частині призначення ОСОБА_1 для подальшого проходження військової служби до військової частини НОМЕР_2 ;

4) визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 02 жовтня 2024 року № 282 в частині виключення зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та всіх видів забезпечення ОСОБА_1 в зв`язку з переміщенням його для подальшого проходження служби до військової частини НОМЕР_2 ;

5) визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 №190 від 03 жовтня 2024 року в частині зарахування з 03.10.2024 р. до списків особового складу цієї військової частини та на всі види забезпечення та на продовольче забезпечення сержанта ОСОБА_1 , який прибув для проходження військової служби із військової частини НОМЕР_1 та зарахований наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 29.09.2024 року №300/ПУ/1679/П/дск у розпорядження командира військової частини НОМЕР_2 ;

6) визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 № 192 від 05 жовтня 2024 року, відповідно до якого: з 05 жовтня 2024 року уважати таким, що приступив до виконання обов`язків: сержанта ОСОБА_1 за посадою стрільця 2 стрілецького відділення 2 стрілецького взводу 1 стрілецької роти 1 стрілецького батальйону військової частини НОМЕР_2 , який призначений на цю посаду наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 05.10.2024 р. за № 121-РС;

7) зобов`язати військову частину НОМЕР_2 звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з військової служби, виключити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зі списків особового складу військової частини НОМЕР_2 , та направити його особову справу до відповідного РТЦК та СП.

У цій заяві позивач також заявляє клопотання залучити до участі у справі як співвідповідача Генеральний штаб Збройних Сил України.

Вирішуючи заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову та залучення співвідповідача у справі №440/10568/24, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Таким чином, заява про зміну предмету або підстав позову, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, може бути подана до початку першого судового засідання.

Згідно з частиною 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, розгляд цієї справи по суті розпочався 09 жовтня 2024 року, тому в силу частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України після цієї дати позивач позбавлений права змінювати предмет позову, тоді як заява ОСОБА_1 про зміну предмету позову у справі №440/10568/24, якою доповнено первинний позов п`ятьма позовними вимогами, подана до суду 31 жовтня 2024 року, тому заява не підлягає прийняттю до розгляду у даному провадженні.

Частиною 8 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Позивачем не надано до суду доказів направлення копії заяви про зміну предмету позову іншому учаснику справи - відповідачу Військовій частині НОМЕР_1 , що є підставою для повернення заявнику відповідної заяви.

Підсумовуючи викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у прийнятті та поверненні заявнику без розгляду заяви ОСОБА_1 про зміну предмету позову у справі №440/10568/24.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частиною 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Оскільки у цій справі не оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність Генерального штабу Збройних Сил України та вимоги позовної заяви ОСОБА_1 , що є предметом позову у цій справі, не звернуті до Генерального штабу Збройних Сил України підстави для залучення до участі у справі цієї особи як співвідповідача відсутні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 47, 229, 248, 256, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у прийнятті та повернути заявнику без розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову у справі №440/10568/24.

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про залучення співвідповідача у справі №440/10568/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в частині повернення заяви позивачеві шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяС.С. Сич