Ухвала

від 23.09.2024 по справі 460/9542/24

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви

23 вересня 2024 року м. Рівне№460/9542/24Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А. розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов`язане з розглядом справи за позовом

ОСОБА_1 доЗдолбунівського відділу державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними та скасування постанов, зобов`язання вчинення певних дій,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Здолбунівського відділу державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просив:

-визнати дії державного виконавця протиправними;

-визнати постанову по ВП №66298278, винесену державним виконавцем Здолбунівського відділу ДВС у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Павліш Іванною Сергіївною від 28.07.2021 про відкриття виконавчого провадження, а також всі подальші постанови (а саме: про арешт коштів боржника №66298278 від 28.07.2021, про розшук майна боржника №66298278 від 21.09.2021, про арешт майна боржника №66298278 від 31.08.2022) при примусовому виконанні виконавчого напису №29971 виданого 18.03.2021 приватним нотаріусом Горай О.С., незаконними;

-скасувати постанову по ВП №66298278, винесену державним виконавцем Здолбунівського відділу ДВС у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Павліш Іванною Сергіївною від 28.07.2021 про відкриття виконавчого провадження, а також всі подальші постанови (а саме: про арешт коштів боржника №66298278 від 28.07.2021, про розшук майна боржника №66298278 від 21.09.2021, про арешт майна боржника №66298278 від 31.08.2022) при примусовому виконанні виконавчого напису №29971 виданого 18.03.2021 приватним нотаріусом Горай О.С.;

-зобов`язати Здолбунівський відділ ДВС у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) зняти арешти з майна при примусовому виконанні виконавчого напису №29971, виданого 18.03.2021 приватним нотаріусом Горай О.С.

Ухвалою суду від 26.08.2024 позовну заяву залишено без руху. Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.

На виконання вимог ухвали суду, 16.09.2024 до суду надійшла заява про усунення недоліків позову, розглянувши яку, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 (далі Закон №3674-VI).

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" від 09.11.2023 №3460-IX прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2024 установлено в розмірі 3028,00 грн.

За змістом приписів ч.2 ст.4 Закону №3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону №3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судом враховано, що вимога про визнання протиправним акта, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов`язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися їх вчинення тощо), які є наслідком протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.

Така позиція суду узгоджується з висновками Верховного Суду, наведеними в постановах від 12.11.2019 у справі №640/21330/18, від 22.02.2023 у справі 440/10617/21, від 22.03.2023 у справі № 280/4962/18, від 14.11.2023 у справі № 400/8389/21 тощо, а також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.11.2020 у справі № 9901/67/20.

Як встановлено судом з уточненої позовної заяви, позивачем, зокрема, оскаржуються дії та постанови державного виконавця, винесені в межах виконавчого провадження №66298278: про відкриття виконавчого провадження від 28.07.2021, про арешт коштів боржника від 28.07.2021, про розшук майна боржника від 21.09.2021 та про арешт майна боржника від 31.08.2022.

Як доказ сплати судового збору за такі позовні вимоги позивачем долучено квитанцію про сплату судового збору в сумі 1211,20 грн.

Разом з тим, з урахуванням заявлених позовних вимог, належна сума судового збору, яка підлягала при зверненні до суду з даним позовом становить 4844,80 грн.

Отже, судовий збір позивач сплатив не у повному розмірі.

Крім того, згідно з ч.4, 7 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Разом з тим, позивачем не долучено до матеріалів справи не додано оригіналів або копій усіх оскаржуваних ним рішень.

Частиною 1 статті 118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

За таких обставин, суд вважає, що для забезпечення права позивача на звернення до суду йому слід продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: документа про сплату судового збору в сумі 3633,60 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; належним чином засвідчених копій усіх оскаржуваних у справі рішень.

Керуючись статтями 121, 241, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Продовжити процесуальний строк, встановлений ухвалою суду від 26.08.2024.

Позивачу усунути, зазначені в ухвалі суду від 23.09.2024, недоліки позову протягом 5 днів з дня вручення ухвали про продовження процесуального строку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.А. Борискін