Ухвала від 04.10.2024 по справі 380/2530/24

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

04 жовтня 2024 рокусправа № 380/2530/24Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

02.02.2024 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону з такими вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність Військово-медичного клінічного центру Західного регіону (вул. Личаківська, 26, м. Львів, 79000, ЄДРПОУ 08160677) щодо непроведення з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , іпн. НОМЕР_1 ) за період з 19.03.2021 року по 25.11.2023 своєчасного повного фактичного розрахунку при звільненні із військової служби;

- зобов`язати Військово-медичний клінічний центр Західного регіону (вул.Личаківська, 26, м.Львів, 79000, ЄДРПОУ 08160677) виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , іпн. НОМЕР_1 ) середній заробіток (грошове забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні з військової служби, яка виразилась у несвоєчасній виплаті індексації грошового забезпечення, - в сумі 82370,85 грн.

Суд ухвалою від 13.03.2024 повернув позовну заяву ОСОБА_1 до Військово-медичного клінічного центру Західного регіону і додані до неї документи особі, яка її подала (представниці/адвокатці Басюр Л.М.) у зв`язку із невиконанням вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

14.03.2024 (після постановлення ухвали про повернення позовної заяви) до суду надійшла заява (вх. № 19926 від 14.03.2024) представниці позивача про витребування доказів від 06.03.2024 до якої долучила відповідь Військово-медичного клінічного центру Західного регіону про відмову у наданні запитуваних документів.

Суд ухвалою від 15.03.24 повернув заяву представниці ОСОБА_1 про витребування доказів без розгляду.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.07.2024 у справі №380/2530/24 суд апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив, скасував ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду від 13.03.2024 року у справі № 380/2530/24 та направив справу для продовження розгляду.

18.07.2024 матеріали адміністративної справи № 380/2530/24 надійшли на адресу Львівського окружного адміністративного суду.

Суд 29.07.2024 року постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху для надання суду оригіналу позовної заяви із доданими до неї додатками, засвідченими у встановленому законом порядку, а також примірника позовної заяви із додатками для відповідача. 19.08.2024 до канцелярії суду надійшла заява представниці позивача про усунення недоліків позовної заяви. До цієї заяви представниця позивача долучила два примірники позовної заяви з додатками, але не долучила додатків до позовної заяви № 11, 12 (копія свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю та копію ордеру про надання правничої допомоги) для підтвердження повноважень представника на підписання позовної заяви.

Суд ухвалою від 10.09.2024 року продовжив строк на усунення недоліків позовної заяви. 01.10.2024 року до канцелярії суду надійшла заява представниці позивача про усунення недоліків позовної заяви до якої долучила ордер про надання правничої допомоги серії ВС № 1052398 та свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю серії ЛВ № 001761.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Разом із позовною заявою представниця позивача подала клопотання про витребування доказів у Військово-медичного клінічного центру Західного регіону, а саме: довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 , відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою КМУ від 08.02.1995 № 100. Щодо заходів, які вжила для отримання запитуваних доказів, а також про причини неможливості отримати їх самостійно, то представниця позивача зазначила, що 12.02.2024 звернулася із адвокатським запитом до відповідача для отримання довідки про грошове забезпечення за січень-лютий 2021 року (за два останні місяці, що передують місяцю звільнення зі служби). у відповідь на адвокатський запит відповідач повідомив, що в процесі діяльності Військово-медичного клінічного центру ним не створювалося довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , тому не має обов`язку такою володіти згідно чинної нормативно-правової бази.

Стаття 80 КАС України передбачає, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: - який доказ витребовується; - обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; - підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; - заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Враховуючи вищезазначене, суд задовольняє клопотання представниці позивача про витребування доказів, а також з власної витребовує інші докази, необхідні для встановлення обставин справи.

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи, суддя дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Керуючись ст.ст. 19-20, 171, 248, 256-258, 261, 262, 294 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

4. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в письмовому провадженні.

5. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Зобов`язати відповідача надати суду: всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

7. Витребувати у Військово-медичного клінічного центру Західного регіону (ідентифікаційний код: 08160677):

- відомості про розмір грошового забезпечення (в розрізі його складових) ОСОБА_1 за два повні місяці перед звільненням зі служби (за січень-лютий 2021 року) з Військово-медичного клінічного центру Західного регіону;

- картку особового рахунку ОСОБА_1 за 2020-2021 рр.

У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.

Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).

8. Роз`яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-165 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи триденний строк, який обчислюється: для позивача від дати отримання відзиву на позов, а для відповідачів від дати отримання відповіді на відзив.

9. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

10. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

11. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

12. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

СуддяМоскаль Ростислав Миколайович