Рішення

від 26.09.2024 по справі 234/7067/17

ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 234/7067/17

Провадження № 2/202/2204/2024

РІШЕННЯ

Іменем України

26 вересня 2024 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого - судді Мачуського О.М.

за участю секретаря судового засідання - Карасьової Г.І.,

представника позивача - ОСОБА_1

представника ТОВ «Краматорський ринок» - Лець Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпро цивільну справу за ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, Краматорської міської ради, треті особи: приватне підприємство «Солов`їний гай», Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорський ринок» про поділ земельної ділянки, зобов`язання вчинити дії щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою з відведенням земельної ділянки, зобов`язання скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

16.05.2017 року представник ОСОБА_2 - ОСОБА_3 звернувся до Краматорського міського суду Донецької області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, Краматорської міської ради, треті особи: приватне підприємство «Солов`їний гай», Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорський ринок» про поділ земельної ділянки, зобов`язання вчинити дії щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою з відведенням земельної ділянки, зобов`язання скасувати державну реєстрацію земельної ділянки.

Позовна заява мотивована тим, що 18.01.2008 між Позивачем та ПП «Солов`їний гай» було укладено договір купівлі-продажу № 458 об`єктів нерухомості, розташованих за адресою: м. Краматорськ, вул. Ринкова (20 років Жовтня), 8а , а саме: торговельний павільйон А-І, площею 78,2 кв.м.; торговельний павільйон «Б» площею 23,9 кв.м.; торговий кіоск «В» площею 19,5 кв.м., торговий кіоск «Г» площею 30,5 кв.м., огорожа № 1,2.

Вона, як власник будівель, 08.08.2016 зверталась до Краматорської міської ради із заявою про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки площею 378 кв.м., виділення її меж в натурі, присвоєння кадастрового номеру, придбання у власність шляхом викупу та встановлення дороги загального користування із визначенням її меж за адресою м. Краматорськ, вул. Ринкова, 8-А для функціонування торговельних павільйонів. Проте їй було відмовлено у надані відповідного дозволу з тих підстав, що спірна земельна ділянка перебуває у приватній власності ТОВ «Краматорський ринок».

В подальшому, 05.04.2017 позивач звернулася до міжміського управління у містах Краматорську та Дружківці Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області та була отримана відповідь про відмову в скасуванні державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером 1412900000:00:016:0223, загальною площею 2,4589 га., належній ТОВ «Краматорський ринок» на підставі рішення Апеляційного суду Донецької області від 17.04.2014.

Позивач вважає, що такі відповіді є незаконними та порушують її права, у зв`язку із чим вона звернулась до суду за захистом.

З огляду на вказані обставини, з урахуванням заяви про зміну предмету та підстав позову (т.1, а.с. 225) Позивач просила провести поділ земельної ділянки за кадастровим номером 141290000:00:016:0223, загальною площею 2,4589 га, належній ТОВ «Колхозний ринок» на підставі рішення Апеляційного суду Донецької області від 17.04.2014 р. виділивши позивачу земельну ділянку площею 378 кв.м. Зобов`язати Краматорську міську раду вчинити дії щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою з відведення земельної ділянки по вул. Ринкова, 8 А, м. Краматорськ . Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за кадастровим номером 141290000:00:016:0223, загальною площею 2,4589 га, належній ТОВ «Колхозний ринок»

Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 17.05.2017 року було відкрито провадження по справі.

Від представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області - Довгаленка В.Р. надійшли заперечення на позов, відзив на позов. Згідно заперечень представник просив відмовити у задоволенні позовних вимог, справу розглядати без його участі. Зазначив, що позовні вимоги є необґрунтованими, суперечать вимогам законодавства та є такими, які неможливо виконати (т.1 а.с.186, 192, 204).

Представник відповідача - Краматорської міської ради - Підгорна Є.П. подала до суду відзив на позовну заяву (т.2. а.с.117-118), згідно якого просила відмовити у задоволенні позовних вимог. Так, зазначила, що оскільки земельна ділянка за кадастровим номером 1412900000:00:016:0223 площею 2,4589 га й досі (згідно даних Державного земельного кадастру) є приватною власністю ТОВ "Колхозний ринок", автоматичного скасування права приватної власності не відбулося, як не відбулося й автоматичного повернення частини земельної ділянки площею 378 кв.м. до "комунальної власнсоті (правом розпоряджатися стосовно яких надано Краматорській міській раді), то у Краматорської міської ради й до цього часу відсутні будь-які повноваження приймати будь-які рішення стосовно земельної ділянки, на якій розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать ОСОБА_2 ..

Отже, міська рада вважає, що позовні вимоги щодо зобов`язання вчинити дії щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою з відведення земельної ділянки площею 378 кв.м., яка є складовою частиною сформованої земельної ділянки за кадастровим номером 1412900000:00:0 1 6:02 23 площею 2,4589 га (що перебуває у приватній власності) до вирішення питання про скасування державної реєстрації права приватної власності ТОВ "Колхозний ринок" та скасування державної реєстрації вказаної сформованої земельної ділянки, є передчасними та такими що не підлягають до задоволення.

Зазначила, що відведення земельних ділянок, як спосіб, формування земельної ділянки як об`єкта цивільних прав, належить до компетенції ради тільки стосовно земель комунальної форми власності.

Питання проведення поділу земельної ділянки на підставі рішення суду не передбачено діючим законодавством України, оскільки не належить до компетенції органів судової влади.

Порядок поділу земельних ділянок врегульовано ЗК України та Законом України "Про землеустрій".

Спірна земельна ділянка, яку Позивач просить поділити, перебуває у приватній власності ТОВ "Колхозний ринок".

При чому, рішенням Апеляційного суду Донецької області від 17.04.2014 року Товариство не було позбавлено права власності на всю земельну ділянку за кадастровим номером І 1412900000:00:016:0223 площею 2,4589 га.

Земельна ділянка площею 378 кв.м., на яку претендує Позивачка розташована в межах (всередині) земельної ділянки, що на праві власності належить ТОВ "Колхозний ринок".

Оскільки Позивач просить поділити земельну ділянку за кадастровим номером 1412900000:00:016:0223, то вважає, що необхідною передумовою для цього має бути згода власника цієї ділянки, тобто згода ТОВ "Колхозний ринок".

З урахуванням викладеного, зазначили про те, що вимоги про поділ є передчасними та не можуть бути задоволені до вирішення питання про скасування державної реєстрації права приватної власності ТОВ "Колхозний ринок" щодо земельної ділянки за кадастровим номером 1412900000:00:016:0223.

Державна реєстрація земельної ділянки була здійснена на підставі розробленого ТОВ "Колхозний ринок" проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду.

Вказаний проект землеустрою, як зазначає сам Позивач в позовній заяві, було затверджені рішенням Краматорської міської ради від 03.06.2009 №27/У-78.

Ані рішення міської ради про надання дозволу Товариству на розробку проекту, ані рішення ради про затвердження, на підставі яких було здійснено державну реєстрацію земельної ділянки, не оскаржувались та не скасовувалися, що на думку КМР свідчить про правомірність проведеної державної реєстрації та виключає можливість задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного вище, просили відмовити ОСОБА_2 в задоволенні позовних вимог в повному обсязі .

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX зі змінами, з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан.

Судове рішення за результатом розгляду справи Краматорським міським судом Донецької області на час оголошення воєнного стану не ухвалено.

Розпорядженням Верховного Суду № 8/0/9-22 від 15.03.2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (Краматорський міський суд Донецької області)», відповідно до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість здійснювати правосуддя під час воєнного стану змінено територіальну підсудність судових справ з Краматорського міського суду Донецької області на Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.11.2023 року, для розгляду цивільної справи № 234/7067/17, визначено суддю Мачуського О.М.

Ухвалою судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 01.12.2023 р. цивільну справу було прийнято для розгляду в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 20.02.2024 року було закрито підготовче провадження та справу призначено до розгляду по суті.

Представник позивача ОСОБА_2 - адвокат Соловйов В.Б. в судовому засіданні в режимі відеоконференції пояснив, що у 2008 році Позивач придбала кіоски на території ринку. У 2014 році земельну ділянку ринку передали ТОВ «Колхозний ринок». Не зважаючи на належне право власності на нерухоме майно, позивачу відмовляють у переданні в користування земельну ділянку на якій воно розташоване. Просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представники відповідачів по справі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, Краматорської міської ради до судового засідання не з`явились, про дату та час були повідомлені належним чином. В матеріалах справи наявні заяви про розгляд справи без їх участі (т.1. а.с. 192, 218).

Директор третьої особи - приватного підприємства «Солов`їний гай»Гончаров О.І., подав до суду заяву про розгляд справи без його участі (т.3 а.с. 104).

Представник третьої особи ТОВ «Краматорський ринок» - адвокат Лець Ю.В. в судовому засіданні в режимі відеоконференції пояснила, що судовим рішенням від 27.12.2007 року ПП «Солов`їний гай» було зобов`язано знести кіоски самовільно розташовані на території ринку. З метою уникнення виконання рішення кіоски були продані позивачу. При цьому власником земельної ділянки є саме ТОВ «Краматорський ринок». Отже, позовні вимоги є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши обставини справи, представлені докази та давши їм оцінку, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 18.01.1995 рішенням виконавчого комітету Краматорської міської ради народних депутатів №33 у Центрального колгоспного ринку, правонаступником якого є ТОВ «Краматорський ринок» м. Краматорськ, була вилучена земельна ділянка площею 992,6 кв. м., розташована на території ринку в старій частині міста. Підставою вилучення земельної ділянки стала добровільна відмова попереднього землекористувача.

Цим же рішенням вказана земельна ділянка була передана у тимчасове користування Приватному малому підприємству «Солов`їний гай» для організації торгівлі та громадського харчування строком на 25 років.

рішенням виконавчого комітету Краматорської міської ради народних депутатів №545 ПМП «Солов`їний гай» у постійне користування була надана земельна ділянка площею 993,21 кв.м на території ринка в старій частині міста для розміщення магазину та складських приміщень.

03.12.2003 рішенням виконавчого комітету Краматорської міської ради №539 пункт 1.5 рішення виконавчого комітету Краматорської міської ради народних депутатів від 18.01.1995 № 33 в частині вилучення земельної ділянки площею 992,6 кв. м. у зв`язку з добровільною відмовою у Центрального колгоспного ринку був скасований.

Підставою для прийняття рішення виконкому Краматорської міської ради №539 від 03.12.2003 стало клопотання директора ТОВ «Краматорський ринок» (ТОВ "Колхозний ринок") про неправомірне вилучення земельної ділянки без добровільної відмови землекористувача від 14.10.2003 №119, лист прокуратури м. Краматорська від 11.08.2003 №4673 та висновок почеркознавчої експертизи від 26.04.2000 №74.

02.02.2006 рішенням виконавчого комітету Краматорської міської ради №50 був визнаний таким, що втратив чинність п. 3.4 рішення виконавчого комітету Краматорської міської ради народних депутатів від 16.10.1996 №545 в частині надання в постійне користування ПМП «Солов`їний гай» земельної ділянки площею 993,21 кв.м. на території ринку в старій частині міста для розміщення магазину та складських приміщень.

01.09.2006 рішенням Північно-Донбаського постійно діючого Третейського суду у справі №69/06 визнано право власності на об`єкти нерухомості за ПП «Солов`їний гай»: торгівельний павільйон А-1 площею 78,2 кв.м, торгівельний павільйон Б площею 23,9 кв.м, торговий кіоск В площею 19,5 кв.м, торговий кіоск Г площею 30,5 кв.м, огорожа № 1-2.

На підставі вказаного рішення Північно-Донбаського постійно діючого Третейського суду вказані об`єкти нерухомості були зареєстровані за ПП «Солов`їний гай» у БТІ м. Краматорська (номер витягу - 16190332).

16.10.1997 р. рішенням господарського суду Донецької області у справі №41/204пн, яке набрало законної сили 03.03.2008 р., зобов`язано ПП «Солов`їний гай» усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою шляхом повернення Краматорській міській раді самовільно зайнятої земельної ділянки загальною площею 0,0727 га, розташованої по вул. Ринкова (20 років Жовтня) у м. Краматорську та зобов`язано ПП «Солов`їний гай» знести самовільно збудовані об`єкти нерухомості»: торгівельний павільйон А-1 площею 78,2 кв.м, торгівельний павільйон Б площею 23,9 кв.м, торговий кіоск В площею 19,5 кв.м, торговий кіоск Г площею 30,5 кв.м, огорожа № 1-2, розміщені на цій земельній ділянці, привівши земельну ділянку у придатний для використання стан.

Аналізуючи вказані судові рішення господарських судів, слід дійти до висновку, що об`єкти нерухомості: торгівельний павільйон А-1 площею 78,2 кв.м, торгівельний павільйон Б площею 23,9 кв.м, торговий кіоск В площею 19,5 кв.м, торговий кіоск Г площею 30,5 кв.м, огорожа № 1-2, які зареєстровані у БТІ м. Краматорська за ПП «Солов`їний гай» самовільно збудовані та самовільно були зайняті на земельній ділянці, яка на той час належала Краматорській міській раді.

18.01.2008 р. між ПП «Солов`їний гай» та ОСОБА_2 (в подальшому змінено прызвище на Гончарову) укладено договір купівлі-продажу, що посвідчений приватним нотаріусом Краматорського МНО Чумаковою О.І. за реєстраційним №458, за яким ПП продало об`єкти нерухомості: торгівельний павільйон А-1 площею 78,2 кв.м, торгівельний павільйон Б площею 23,9 кв.м, торговий кіоск В площею 19,5 кв.м, торговий кіоск Г площею 30,5 кв.м, огорожа № 1-2, розташованих по вул. 20 років Жовтня (Ринкова) у м. Краматорську), 8-А .

Слід зазначити, що в договорі купівлі-продажу від 18.01.2008 зазначено, що об`єкти нерухомості розташовані на земельній ділянці Краматорської міської ради.

Рішеннями Краматорської міської ради №19/У-64 від 14.05.2008 та № 23/У-44 від 26.11.2008 Позивачу ОСОБА_2 було відмовлено в наданні дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки по вул. 20 років Жовтня, 8 "а" в м. Краматорську .

Дані рішення позивач не оскаржувала.

рішенням сесії Краматорської міської ради № 27/У-78 земельна ділянка площею 2,4589 га. по вул. 20 років Жовтня (Ринкова) в м. Краматорську (Центральний ринок) була надана ТОВ «Колгоспний ринок» (ТОВ «Краматорський ринок») в оренду.

21.08.2009 на підставі договору оренди землі Краматорська міська рада передала в строкове платне користування ТОВ «Колхозний ринок» (ТОВ «Краматорський ринок») земельну ділянку несільськогосподарського призначення площею 2,4589 га. для комерційного використання, що знаходиться за адресою: м.Краматорськ, вул. 20 років Жовтня (Ринкова), 8 .

26.08.2009 Краматорська міська рада прийняла рішення за №28/У-61 про продаж ТОВ «Колхозний ринок» (ТОВ «Краматорський ринок») земельної ділянки площею 2,6376 га по вул. 20 років Жовтня, 8 у м. Краматорську для функціонування будівель та споруд ринку.

28.09.2009 між Краматорською міською радою та ТОВ «Колхозний ринок» (ТОВ «Краматорський ринок») був укладений договір №135 купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення за адресою: м.Краматорськ, вул. 20 років Жовтня (Ринкова), 8 , згідно якого Краматорська міська рада на підставі рішення Краматорської міської ради № 28/У-61 від 26.08.2009 продала, а ТОВ «Колхозний ринок» купив земельну ділянку кадастровий номер 1412900000:00:016:0223, загальною площею 2,4589 га. Договір посвідчений приватним нотаріусом Краматорського міського нотаріального округу Соловйовою С.С. та зареєстрований в реєстрі під номером 4224.

Відповідно до п. 6.1 Договору купівлі-продажу земельної ділянки від 28.09.2009 №135 право власності на земельну ділянку переходить до Покупця з дня державної реєстрації державного акта на право власності на землю.

08.10.2009 Краматорською міською радою ТОВ «Колхозний ринок» видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 303811, згідно якого ТОВ «Колхозний ринок» є власником земельної ділянки пл. 2,4589 га.

10.12.2009 ухвалою господарського суду Донецької області у справі №41/204пн скасовано постанову відділу ДВС Краматорського міського управління юстиції про закінчення виконавчого провадження від 17.06.2009. Зобов`язано відділ ДВС Краматорського міського управління юстиції здійснити виконавчі дії по примусовому виконанню рішення господарського суду Донецької області від 27.02.2007 щодо зобов`язання усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою шляхом повернення Краматорській міській раді самовільно зайнятої земельної ділянки по вул. 20 років Жовтня в м. Краматорську (Центральний ринок) загальною площею 0,0727 га та знести самочинно збудовані об`єкти нерухомості розміщені на ній, привівши земельну ділянку у придатний для використання стан.

Однак в подальшому, 18.06.2013 рішенням Краматорського міського суду у справі №0528/13648/2012 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено. Зустрічний позов ТОВ «Колхозний ринок» задоволено частково. Зобов`язано ОСОБА_2 знести самочинно збудовані об`єкти нерухомості на земельній ділянці, що належить ТОВ «Колхозний ринок» за адресою: м. Краматорськ, вул. 20 років Жовтня (Ринкова) 8-а , а саме: торгівельний павільйон «Д» площею 27,4 кв.м, приміщення торгівельних павільйонів «Е» площею 88,8 кв.м, торгівельний павільйон «Ж» площею 103,1 кв.м, торгівельний павільйон «З» площею 11,3 кв.м, торгівельний павільйон «Л» площею 21 кв.м. В іншій частині зустрічних позовних вимог відмовлено.

17.04.2014 рішенням Апеляційного суду Донецької області у справі №0528/13648/2012:

Рішення Краматорського міського суду від 18.06.2013 в частині відмови у задоволенні первісного позову скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково:

Визнано недійсним договір від 28.09.2009 № 135 купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення за адресою: м. Краматорськ, вул. 20 років Жовтня (Ринкова) 8-а , кадастровий номер 1412900000:00:016:0223, загальною площею 2,4589 га, укладений між Краматорською міською радою та ТОВ «Колхозний ринок», в частині продажу земельної ділянки площею 378 кв.м, на якій розташовані будівлі, які належать на праві приватної власності ОСОБА_2 на підставі нотаріального договору купівлі-продажу від 18.01.2008, зареєстровано в реєстрі за № 458, укладеного між ПП «Солов`їний гай» та ОСОБА_2 ..

Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №303811, виданий Краматорською міської радою 08.10.2009 ТОВ «Колхозний ринок» на земельну ділянку загальною площею 2,4589 га, яка розташована за адресою: м. Краматорськ, вул. 20 років Жовтня (Ринкова) 8-а , кад. № 1412900000:00:016:0223, в частині права власності на земельну ділянку площею 378 кв.м, на якій розташовані будівлі, які належать на праві приватної власності ОСОБА_2 .

Відмовлено у визнанні за ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку площею 378 кв.м для обслуговування торгівельних павільйонів, що розташовані за адресою: місто Краматорськ, вул. 20 років Жовтня (Ринкова) 8-а .

Відмовлено ОСОБА_2 у задоволенні позовних вимог про усунення перешкод у користуванні майном, зобов`язанні ТОВ «Колхозний ринок» прибрати бетонні плити з земельної ділянки призначеної для обслуговування торгівельних павільйонів.

Рішення Краматорського міського суду від 18.06.2013 в частині задоволення зустрічних позовних вимог скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення, яким відмовлено ТОВ «Колхозний ринок» у задоволенні вимог.

Рішення Краматорського міського суду від 18.06.2013 в частині відмови у задоволенні зустрічних позовних вимог про визнання недійсним нотаріального договору купівлі-продажу, укладеного між ПП «Солов`їний гай» та ОСОБА_2 від 18.01.2008, зареєстровано в реєстрі за №458; про скасування державної реєстрації права власності на торгівельні павільйони на ім`я ОСОБА_2 , яка здійснена 22 лютого 2008 року, - залишено без змін.

Приймаючи рішення від 17.04.2014 та задовольняючи вимоги позивача за первісним позовом щодо визнання недійсним договору та державного акту в частині, суд апеляційної інстанції констатував порушення відповідачами ст. 120 ЗК України, ст. 377 ЦК України.

Проте, підстави для визнання за ОСОБА_2 на підставі ст. 120 ЗК України, ст. 377 ЦК України права власності на спірну земельну ділянку суд не встановив, оскільки попередній власник спірних будівель - ПП «Солов`їний гай» права власності на земельну ділянку, на якій вони розташовані, ніколи не мав. Як зазначив суд, відповідно до ст. 120 ЗК України, ст. 377 ЦК України позивач ОСОБА_2 має право ставити питання про визнання за нею лише права користування тією частиною земельної ділянки, на якій розміщені придбані нею будівлі, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Позовні вимоги про визнання за ОСОБА_2 права користування земельною ділянкою, на якій розміщені придбані нею будівлі, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування, позивачем не заявлялися.

16.11.2020 року рішенням Господарського суду Донецької області у справі №908/4574/15 позовні вимоги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , м. Краматорськ Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Краматорський ринок", м. Краматорськ Донецької області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Краматорської міської ради, м. Краматорськ Донецької області про зобов`язання відповідача усунути перешкоди які заважають вільно пересуватись автотранспорту до торгівельних павільйонів, які належать на праві приватної власності ОСОБА_2 , шляхом перенесення металевих кіосків Х93-Х94, Х88,87; Х8-10; Х73-76; Х42-64 та будівельних матеріалів (плит), зобов`язання улаштувати дорогу загального користування шириною не менше 3,5 м. із заїздом з вулиці 20 років Жовтня та виїздом на вулицю Рози Люксембург в місячний термін з моменту набрання рішенням суду законної сили, задоволені частково.

Зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Краматорський ринок" протягом 30 календарних днів з моменту набрання рішенням суду законної сили усунути перешкоди у користуванні торгівельними павільйонами, які належать на праві приватної власності Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 шляхом перенесення металевих кіосків Х93-Х94 на 0,3м або в іншу частину ринку з дотриманням п.4 ч.1 розділу 5 Правил пожежної безпеки на ринках України, відповідно до яких ширина повздовжніх та поперечних проходів (проїздів) між групами кіосків та павільйонів має бути не менше 4 м у просвіті з урахуванням відкритих дверей, виступаючих конструкцій (козирків, навісів), а також торговельного обладнання.

Як встановлено у зазначеному судовому рішенні, на момент придбання ОСОБА_2 нежитлових приміщень - торговельних павільйонів у продавця - ПП «Соловїний гай», було відсутнє право власності чи право на користування земельною ділянкою, на якій розміщені об`єкти нерухомого майна, що придбавались. Як зазначено в договорі купівлі-продажу зазначені об`єкти знаходяться на земельній ділянці Краматорської міської ради. Отже, земельна ділянка не набула ознак об`єкта права власності.

Рішення Краматорського міського суду від 24 грудня 2021 року у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Краматорський ринок» до Приватного підприємства «Солов`їний Гай», ОСОБА_2 , третя особа: Краматорська міська рада, про визнання недійсним договору купівлі-продажу нерухомого майна було відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного суду від 15.02.2023 року вказане рішення було змінено в частині мотивування.

Всі вищезазначені обставини встановлені судовими рішеннями у вказаних справах.

Відповідно до ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, Позивач стверджує, що має права на земельну ділянку площею 378 кв.м, на якій розташовані будівлі, які належать їй на праві приватної власності.

Слід зазначити, що особливості набуття права на земельну ділянку у разі набуття права на жилий будинок, будівлю або споруду визначені статтею 120 ЗК України та статтею 377 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України).

Відповідно до частини 1 статті 120 ЗК України (тут і далі в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Відповідно до частини 1 статті 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Виходячи з сукупного аналізу наведених вище норм щодо переходу права на земельну ділянку у разі переходу права на будинок, будівлю і споруду може бути застосовано у випадках, якщо земельна ділянка перебуває у власності або у користуванні колишнього власника будівлі.

Статтею 12 ЦПК України визначено, що одним із принципів цивільного судочинства є змагальність сторін. Так, відповідно до ч.3, 4 ст. 12 та ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу для своїх вимог; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість сприяє всебічному і повному з`ясуванню обставин справи, роз`яснює особам, які беруть участь у справі, їхні права та обов`язки, попереджує про наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій і сприяє в реалізації ними прав, передбачених законом.

Згідно положень ст. 79 ЗК України Земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Відповідно до положень ст. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється:

у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності;

шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок;

шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій;

шляхом інвентаризації земель у випадках, передбачених законом;

за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв);

за затвердженими комплексними планами просторового розвитку території територіальних громад, генеральними планами населених пунктів, детальними планами території.

Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Формування земельних ділянок шляхом поділу та об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок.

Земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується, зокрема, в разі: поділу або об`єднання земельних ділянок; скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації.

Також, відповідно до статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування, за результатами складання документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування, шляхом відкриття поземельної книги. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Згідно з положеннями пункту 10 статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки скасовується державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.

Як неодноразово встановлено судами при розгляді пов`язаних справ та як вбачається із договору купівлі-продажу від 18.01.2008 р. у попереднього власника об`єктів нерухомості - ПП «Солов`їний гай» речових прав на земельну ділянку, на якій розташовані відповідні об`єкти нерухомості, які позивач могла би набути у зв`язку з переходом до неї права власності на нерухоме майно - не було.

Зазначені обставини унеможливлюють задоволення позову із застосуванням положень статті 120 ЗК України та статті 377 ЦК України, які фактично визначено позивачем правовою підставою для поділу земельної ділянки, скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов`язання вчинити дії щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою з відведенням земельної ділянки.

При цьому, з матеріалів справи вбачається, і з цим фактично погоджується Позивач, що частину земельної ділянки кадастровий номер 1412900000:00:016:0223, площею 378 кв.м., на якій розташовані будівлі, які належать на праві приватної власності ОСОБА_2 внаслідок прийняття Апеляційним судом Донецької області рішення від 17.04.2014 у справі №0528/13648/2012, фактично повернуто на користь Краматорської міської ради - не було, оскільки судовим рішення не було визначено вимоги щодо проведення двосторонньої реституції, і в добровільному порядку таку реституцію сторони не проводили.

Більш того, рішення Краматорської міської ради від 26.08.2009 №28/У-61 про продаж ТОВ «Колхозний ринок» земельної ділянки площею 2,6376 га по вул. 20 років Жовтня, 8 у м. Краматорську для функціонування будівель та споруд ринку - скасовано, визнано недійсним чи відмінено не було, тобто є чинним і на сьогоднішній день.

У постанові від 28.11.2018 у справі № 504/2864/13-ц Велика Палата Верховного Суду прямо зазначила, що безпідставне зайняття земельної ділянки належить розглядати як не пов`язане з позбавленням володіння порушення права власності.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, Краматорської міської ради, треті особи - Приватне підприємство «Солов`їний гай», Товариство з обмеженою відповідальністю «Колхозний ринок» про поділ земельної ділянки, зобов`язання вчинити дії щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою з відведенням земельної ділянки, зобов`язання скасувати державну реєстрацію земельної ділянки - є необґрунтованими та незаконними, а тому у їх задоволенні необхідно відмовити в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 7, 10, 12, 13, 23, 258, 259, 265, 268, 354 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, Краматорської міської ради, треті особи: приватне підприємство «Солов`їний гай», Товариство з обмеженою відповідальністю «Краматорський ринок» про поділ земельної ділянки, зобов`язання вчинити дії щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою з відведенням земельної ділянки, зобов`язання скасувати державну реєстрацію земельної ділянки - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М. Мачуський