Ухвала

від 14.10.2024 по справі 420/32431/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/32431/23

УХВАЛА

14 жовтня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ДПС України про встановлення нового строку для подання звіту в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРТІС БІЛДІНГ" до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.01.2024 р., яке набрало законної сили 05.06.2024 р., позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРТІС БІЛДІНГ" до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задоволено: визнано протиправними та скасовано рішення ГУ ДПС в Одеській області від 23.05.2023 р.: № 8856907/43006241, № 8856906/43006241, № 8856909/43006241, № 8856913/43006241, № 8856912/43006241, № 8856900/43006241, № 8856901/43006241, № 8856903/43006241, № 8856905/43006241, № 8856902/43006241, № 8856914/43006241, № 8856915/43006241, № 8856904/43006241, № 8856918/43006241, № 8856910/43006241, № 8856917/43006241, № 8856916/43006241, № 8856908/43006241, № 8856919/43006241, № 8856911/43006241, № 8856887/43006241, № 8856886/43006241, № 8856889/43006241, № 8856890/43006241, № 8856888/43006241, № 8856893/43006241, № 8856894/43006241, № 8856892/43006241, № 8856891/43006241, № 8856896/43006241, № 8856899/43006241, № 8856895/43006241, № 8856897/43006241, № 8856898/43006241; від 25.05.2023 р.: № 8874883/43006241; від 30.05.2023 р.: № 8901477/43006241, № 8901476/43006241, № 8901479/43006241, № 8901478/43006241, № 8901480/43006241, № 8901486/43006241, № 8901482/43006241, № 8901487/43006241, № 8901488/43006241, № 8901484/43006241, № 8901485/43006241, № 8901483/43006241, № 8901490/43006241, № 8901481/43006241, № 8901489/43006241, № 8901493/43006241, № 8901497/43006241, № 8901494/43006241, № 8901491/43006241, № 8901496/43006241, № 8901495/43006241, № 8901499/43006241, № 8901498/43006241, № 8901492/43006241, № 8901502/43006241, № 8901501/43006241, № 8901500/43006241, № 8901507/43006241, № 8901513/43006241, № 8901503/43006241, № 8901508/43006241, № 8901515/43006241, № 8901510/43006241, № 8901512/43006241, № 8901506/43006241, № 8901514/43006241, № 8901504/43006241, № 8901511/43006241, № 8901509/43006241, № 8901505/43006241, № 8901516/43006241, № 8901517/43006241, № 8901523/43006241, № 8901521/43006241, № 8901525/43006241, № 8901519/43006241, № 8901527/43006241, № 8901518/43006241, № 8901524/43006241, № 8901520/43006241, № 8901526/43006241, № 8901522/43006241, № 8901528/43006241, № 8901531/43006241, № 8901530/43006241, № 8901529/43006241, № 8901533/43006241, № 8901532/43006241, № 8901534/43006241, № 8901535/43006241, № 8901537/43006241, № 8901536/43006241, № 8901539/43006241, № 8901540/43006241, № 8901538/43006241, № 8901543/43006241, № 8901542/43006241, № 8901544/43006241, № 8901546/43006241, № 8901547/43006241, № 8901545/43006241, № 8901548/43006241, № 8901550/43006241, № 8901551/43006241, № 8901549/43006241, № 8901552/43006241, № 8901553/43006241; зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 10.01.2022 р., № 3 від 12.01.2022 р., № 4 від 12.01.2022 р., № 5 від 13.01.2022 р., № 6 від 25.01.2022 р., № 7 від 25.01.2022 р., № 8 від 25.01.2022 р., № 9 від 25.01.2022 р., № 10 від 25.01.2022 р., № 11 від 27.01.2022 р., № 12 від 27.01.2022 р., № 13 від 27.01.2022 р., № 14 від 27.01.2022 р., № 15 від 28.01.2022 р., № 16 від 28.01.2022 р., № 17 від 28.01.2022 р., № 18 від 31.01.2022 р., № 19 від 31.01.2022 р., № 20 від 31.01.2022 р., № 21 від 31.01.2022 р., № 1 від 01.02.2022 р., № 2 від 01.02.2022 р., № 3 від 02.02.2022 р., № 4 від 02.02.2022 р., № 5 від 02.02.2022 р., № 6 від 03.02.2022 р., № 7 від 03.02.2022 р., № 8 від 03.02.2022 р., № 9 від 03.02.2022 р., № 10 від 04.02.2022 р., № 11 від 04.02.2022 р., № 12 від 04.02.2022 р., № 13 від 04.02.2022 р., № 14 від 10.02.2022 р., № 3 від 23.06.2022 р., № 3 від 14.07.2022 р., № 4 від 15.07.2022 р., № 5 від 15.07.2022 р., № 6 від 15.07.2022 р.. № 9 від 18.07.2022 р., № 10 від 22.07.2022 р., № 11 від 22.07.2022 р., № 12 від 22.07.2022 р.. № 13 від 22.07.2022 р., № 15 від 25.07.2022 р., № 19 від 28.07.2022 р., № 20 від 28.07.2022 р., № 21 від 28.07.2022 р., № 22 від 28.07.2022 р., № 23 від 29.07.2022 р., № 1 від 05.08.2022 р., № 2 від 05.08.2022 р., № 3 від 05.08.2022 р., № 4 від 05.08.2022 р., № 5 від 09.08.2022 р., № 6 від 09.08.2022 р., № 7 від 09.08.2022 р., № 8 від 09.08.2022 р., № 9 від 09.08.2022 р., № 10 від 15.08.2022 р., № 11 від 15.08.2022 р., № 12 від 15.08.2022 р., № 13 від 17.08.2022 р., № 14 від 19.08.2022 р., № 15 від 22.08.2022 р., № 16 від 23.08.2022 р., № 17 від 23.08.2022 р., № 18 від 23.08.2022 р., № 19 від 24.08.2022 р., № 20 від 26.08.2022 р., № 21 від 29.08.2022 р., № 22 від 30.08.2022 р., № 23 від 30.08.2022 р., № 24 від 30.08.2022 р., № 25 від 31.08.2022 р., № 1 від 01.09.2022 р., № 2 від 02.09.2022 р., № 3 від 05.09.2022 р., № 4 від 05.09.2022 р.. № 5 від 06.09.2022 р., № 6 від 07.09.2022 р., № 7 від 09.09.2022 р., № 8 від 12.09.2022 р., № 9 від 12.09.2022 р., № 10 від 13.09.2022 р., № 11 від 14.09.2022 р., № 12 від 15.09.2022 р., № 13 від 28.09.2022 р., № 14 від 29.09.2022 р., № 15 від 30.09.2022 р., № 16 від 30.09.2022 р., № 1 від 03.10.2022 р., № 2 від 04.10.2022 р., № 3 від 25.10.2022 р., № 4 від 26.10.2022 р., № 5 від 28.10.2022 р., № 6 від 31.10.2022 р., № 1 від 01.11.2022 р., № 2 від 02.11.2022 р., № 3 від 03.11.2022 р., № 4 від 11.11.2022 р., № 5 від 14.11.2022 р., № 6 від 28.11.2022 р., № 7 від 28.11.2022 р., № 8 від 28.11.2022 р., № 9 від 29.11.2022 р., № 1 від 01.12.2022 р., № 2 від 02.12.2022 р., № 3 від 06.12.2022 р., № 4 від 09.12.2022 р., № 5 від 12.12.2022 р., № 6 від 23.12.2022 р. датою їх фактичного отримання.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.09.2024 р. задоволено заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.01.2024 р. у справі № 420/32431/23: встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.01.2024 р. у справі № 420/32431/23; зобов`язано Державну податкову службу України протягом тридцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 19.01.2024 р. у справі № 420/32431/23.

08.10.2024 р. від представника ДПС України надійшла заява про встановлення нового строку для подання звіту щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду віл 19.01.2024 р. у справі № 420/32431/23. В обґрунтування заяви зазначає, що ДПС України оскаржило в апеляційному порядку ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 09.09.2024 р. про встановлення судового контролю, яку ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2024 р. залишено без руху та надано апелянту десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали суду для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом надання до суду апеляційної інстанції документу, що підтверджує доплату судового збору у розмірі 2422,40 грн. Також вказує на те, що судові рішення з питань реєстрації або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування в ЄРПН, які набрали законної сили, виконуються з дотриманням норм Податкового кодексу України та Кодексу адміністративного судочинства України та проводяться з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 р. № 1246 "Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних", постанови Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 р. № 569 "Деякі питання електронного адміністрування податку на додану вартість", наказу Міністерства фінансів України від 31.12.2015 р. № 1307 "Про затвердження форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.01.2016 р. за № 137/28267, у зв`язку із чим механізм виконання судових рішень такої категорії потребує певного часу для його реалізації. Крім того, на сьогодні в умовах дії воєнного стану електронні сервіси ДПС працюють з певними обмеженнями, зокрема, в частині реєстрації в ЄРПН податкових накладних та розрахунків коригування до них. Вищезазначені обставини призводять до збільшення терміну виконання судового рішення, однак наявні факти не свідчать про умисне невиконання судового рішення, а також недобросовісності у діях суб`єкта владних повноважень, які свідчили б про ухилення останнього від виконання рішення суду.

При вирішенні даної заяви суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах покладено саме на суд, який, в разі неподання такого звіту, ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф.

Судом встановлено, що ухвалою від 09.09.2024 р. ДПС України зобов`язано протягом тридцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 19.01.2024 р. у справі № 420/32431/23.

Вказану ухвалу оскаржено ДПС України в апеляційному порядку і станом на час розгляду заяви ДПС України про встановлення нового строку для подання звіту апеляційною інстанцією не прийнято судового рішення по суті, так як апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк на усунення недоліків, який станом на 14.10.2024 р. не закінчився.

Вказані обставини вказують на необхідність встановлення нового строку ДПС України для подання звіту, оскільки прийняте за результатами розгляду апеляційної скарги судове рішення апеляційної інстанції може вплинути на необхідність подання ДПС України звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.01.2024 р. у справі № 420/32431/23.

За таких обставин, заява ДПС України про встановлення нового строку для подання звіту щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.01.2024 р. підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.248, 256, 295, 382 КАС України, суд -

ухвалив:

Заяву представника ДПС України про встановлення нового строку для подання звіту задовольнити.

Встановити ДПС України новий строк для подання звіту щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.01.2024 р. у справі № 420/32431/23.

Зобов`язати ДПС України протягом тридцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 19.01.2024 р. у справі № 420/32431/23.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко