Ухвала

від 26.10.2010 по справі 2-а-10/08

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" жовтня 2010 р. м. Київ К-15261/08

Колегія суддів Вищого а дміністративного суду Украї ни в складі:

суддів - Мироненка О.В. (суддя - допов ідач)

Горба тюка С.А.

Весел ьської Т.Ф.

Мороз Л.Л.

Ситни кова О.Ф.

провівши попередній розгляд справи за позово м ОСОБА_1 до Відділу Держа вної виконавчої служби Харци зького міського управління ю стиції про неправомірність д ій по виконанню рішень суду з а касаційною скаргою ОСО БА_1 на ухвалу Донецького а пеляційного адміністративн ого суду від 22 липня 2008 року,

В С Т А Н О В И Л А :

У грудня 2007 року поз ивач звернувся в суд з позово м до Відділу Державної викон авчої служби Харцизького міс ького управління юстиції про неправомірність дій по вико нанню рішень суду. Свої вимог и обґрунтовує тим, що рішення м Харцизького міського суду від 20.03.2007 року його позов до Дон ецької дирекції ВАТ «Укртеле ком»задоволено і стягнуто 300 г рн. моральної шкоди. На викона ння рішення, судом був видани й виконавчий лист № 2-365/07, який ві н для виконання передав 23.07.2007 ро ку до ВДВС Харцизького міськ ого управління юстиції. 26.07.2007 р. було відкрите виконавче про вадження, де вказана вимога б оржнику до 02.08.2007 р. добровільно виконати рішення суду. 12.09.2007 р. в ін отримав поштою листа з пос тановою виконавчої служби ві д 04.09.2007 р. про закінчення примус ового виконавчого проваджен ня по примусовому виконанню виконавчого листа № 2-365/07 від 20.03.2 007 р. Підставами для такого ріш ення вказано ухвалу Харцизьк ого міського суду від 17.08.2007 р. пр о роз'яснення рішення суду, яким визначено порядок вико нання рішення суду від 20.03.2007 р. В важає, що діями відповідача п орушені його права. Фактично виконання рішення суду не на ступило. Йому спричинено мор альну шкоду, яка полягає у душ евних стражданнях, яких він з азнав у зв'язку з протиправ ною поведінкою щодо себе, про сить визнати неправомірними та протиправними дії ВДВС Ха рцизького міського управлін ня юстиції щодо виконання рі шення Харцизького міського с уду від 20.03.2007 року за виконавчим листом № 2-365/07, постанову ВДВС ві д 04.09.2007 р. визнати такою, що не від повідає Актам вищої юридично ї сили у повному обсязі, зобов 'язати відповідача виконат и рішення Харцизької о суду в ід 20.03.2007 року, стягнути з відпов ідача моральну шкоду у сумі 100 0 грн; з метою гарантування дот римання і захисту прав, свобо д та інтересів від подальших порушень з боку суб'єкта вл адних повноважень постанови ти окрему ухвалу для вжиття з аходів щодо усунення причин, що сприйняли порушенню зако нодавства України.

Постановою Харцизько го міського суду Донецької о бласті від 26 травня 2008 року поз ов задоволено частково. Визн ано неправомірними та протип равними дії відділу державно ї виконавчої служби Харцизьк ого міського управління юсти ції щодо невиконання рішення Харцизького міського суду в ід 20 березня 2007 року за виконав чим листом №2-365/07 та зобов'яза но відділ державної виконавч ої служби Харцизького місько го управління юстиції викона ти рішення Харцизького міськ ого суду Донецької області в ід 20 березня 2007 року. В задоволе нні іншої частини позову від мовлено.

Не погоджуючись із по становою суду першої інстанц ії, позивач звернувся із скар гою до суду апеляційної інст анції щодо скасування зазнач еного вище рішення.

Ухвалою Донецького а пеляційного адміністративн ого суду від 22 липня 2008 року апе ляційну скаргу позивача задо волено частково, постанову с уду першої інстанції скасова но, провадження по справі зак рито.

Не погоджуючись із ух валою суду апеляційної інста нції, позивач звернувся із ка саційною скаргою до Вищого а дміністративного суду Украї ни, в якій просить скасувати с удове рішення апеляційної ін станції, посилаючись на пору шення норм процесуального пр ава.

Заслухавши доповідь судд і, дослідивши матеріали спра ви та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія судді в дійшла висновку, що касацій на скарга не підлягає задово ленню.

Зі справи вбачається та ві рно встановлено судом апеляц ійної інстанції, що позивач з вернувся з вимогами до Відді лу державної виконавчої служ би Харцизькогоміського упра вління юстиції про неправомі рність дій по виконанню ріше ння суду, прийнятого при вирі шенні цивільної справи.

Відповідно до ст. 181 КАС Украї ни, учасники виконавчого про вадження (крім державного ви конавця) та особи, які залучаю ться до проведення виконавчи х дій, мають право звернутися до адміністративного суду і з позовною заявою, якщо вважа ють, що рішенням, дією або безд іяльністю державного викона вця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права. свободи чи інтереси, а також якщо інши й порядок судового оскарженн я рішень, дій чи бездіяльност і таких осіб не встановлено з аконом.

Статтею 383 Цивільного проце суального кодексу передбаче но, що учасники виконавчого п ровадження та особи, які залу чаються до проведення викона вчих дій мають право звернут ися до суду із скаргою, якщо вв ажають, що рішенням, дією чи бе здіяльністю державного вико навця чи посадової особи дер жавної виконавчої під час ви конання судового рішення, ух валеного відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Скасовуючи постан ову суду першої інстанції та закриваючи провадження по с праві, суд апеляційної інста нції вірно керувався п..1 ч.1 ст.1 57 КАС України, в якій зазначен о, що суд закриває провадженн я у справі якщо справу не нале жить розглядати в порядку ад міністративного судочинств а Ухвалюючи рішення, суд апел яційної інстанції дійшов обґ рунтованого висновку про те, що дана справа повинна розгл ядатися в порядку цивільного судочинства, оскільки предм етом оскарження є дії ВДВС, по в»язані з виконанням рішення по цивільній справі.

З огляду на викладене, у хвала суду апеляційної інста нції відповідає обставинам с прави наданим доказам та нор мам процесуального права.

Доводи касаційної скарги в исновки суду не спростовують .

Підстав для перегляду судо вого рішення з мотивів, викла дених в касаційні скарзі, не в бачається.

За правилами частини 1 статт і 224 Кодексу адміністративног о судочинства України, якщо с уди не допустили порушень но рм матеріального і процесуал ьного права при ухваленні ос каржуваних судових рішень, т о суд касаційної інстанції з алишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішенн я-без змін.

Керуючись статтями 220, 220-1, 224, 230, 23 1 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСО БА_1 залишити без задоволен ня, ухвалу Донецького апеляц ійного адміністративного су ду від 22 липня 2008 року залишити без змін.

Ухвала набирає законно ї сили через п'ять днів після н аправлення її копій особам, я кі беруть участь у справі.

Судді

Мироненко О.В. Горбат юк С.А. Весельська Т.Ф. М ороз Л.Л. Ситников О.Ф.