Ухвала

від 28.11.2024 по справі 320/2336/21

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 320/2336/21

УХВАЛА

28 листопада 2024 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Ганечко О.М., Кузьменка В.В.,

за участю секретаря Шляги А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління соціальної політики Бучанської міської ради на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 за заявою Управління соціальної політики Бучанської міської ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, виданого у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Бучанської міської ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В 2021 році ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом, в якому просив:

- визнати протиправними дії Управління соціальної політики Бучанської міської ради щодо нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік;

- зобов`язати Управління соціальної політики Бучанської міської ради здійснити позивачу нарахування та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 20.08.2021 позов задоволено повністю.

07.12.2021 Київським окружним адміністративним судом, з метою звернення вказаного вище судового рішення до примусового виконання, видано виконавчий лист у даній справі.

11.05.2022 до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява Управління соціальної політики Бучанської міської ради про визнання виконавчого листа, виданого в адміністративній справі № 320/2336/21, таким, що не підлягає виконанню, в якій просило:

- визнати виконавчий лист, виданий Київським окружним адміністративним судом № 320/2336/21 від 07.12.2021 таким, що не підлягає виконанню;

- витребувати виконавчий лист № 320/2336/21 від 07.12.2021 з відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ);

- визнати постанови від 07 лютого 2022 року про стягнення витрат виконавчого провадження з Управління соціальної політики Бучанської міської ради загальної мінімальної суми витрат при відкритті виконавчого провадження в розмірі - 402,96 грн. та суму виконавчого збору в розмірі - 26 000,00 грн., такими, що не підлягають виконанню;

- зупинити виконавче провадження ВП № НОМЕР_1 від 07 лютого 2022 року про стягнення з Управління соціальної політики Бучанської міської ради на користь ОСОБА_1 , яким зобов`язано Управління здійснити нарахування та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 у задоволенні заяви Управління соціальної політики Бучанської міської ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, виданого в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Бучанської міської ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою Управління соціальної політики Бучанської міської ради подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу, як таку що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову постанову, якою заяву Управління соціальної політики Бучанської міської ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - задовольнити.

27.11.2024 на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду від Управління соціальної політики Бучанської міської ради надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, в якому воно просить перенести розгляд даної справи.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання про відкладення розгляду справи, колегія суддів вважає, що вказане клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 313 КАС України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

Відповідно до ч. 1 ст. 223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 205 КАС України визначено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Суд апеляційної інстанції звертає увагу, що підставою для відкладення розгляду справи Управлінням соціальної політики Бучанської міської ради в своєму клопотанні зазначено, що уповноважений представник відповідача у даній справі № 320/2336/21 ОСОБА_2 з 18 листопада 2024 року по 06 грудня 2024 року перебуває на лікарняному, а тому не може фізично з`явитися до Шостого апеляційного адміністративного суду 27.11.2024.

Отже, з метою недопущення порушення права відповідача для можливості особистої участі представника у судовому засіданні та підтриманні належного представництва (захисту) клієнта, є необхідним відкласти засідання на іншу календарну дату.

Проаналізувавши матеріали справи та аргументи клопотання Управління соціальної політики Бучанської міської ради про відкладення розгляду справи, колегія суддів визнає причини неявки поважними, а тому, з огляду на неявку в судове засідання учасника справи вперше, клопотання про відкладення розгляду справи підлягає задоволенню.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

В той же час, положеннями ч. 2 ст. 309 КАС України передбачено, що у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи необхідність відкладення розгляду даної справи, а також враховуючи, що з моменту відкриття провадження у справі тридцятиденний строк строк розгляду адміністративної справи сплине, колегія суддів, виконуючи вимоги процесуального законодавства, приходить до висновку про необхідність продовження строку розгляду даної справи у зв`язку з вищезазначеними обставинами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 223, 309, 313, 321, КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Управління соціальної політики Бучанської міської ради про відкладення розгляду справи - задовольнити.

Відкласти розгляд справи за апеляційною скаргою Управління соціальної політики Бучанської міської ради на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 за заявою Управління соціальної політики Бучанської міської ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, виданого у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Бучанської міської ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії до 15 год. 40 хв. 09.12.2024.

Продовжити строк розгляду справи за апеляційною скаргою Управління соціальної політики Бучанської міської ради на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 04.09.2024 за заявою Управління соціальної політики Бучанської міської ради про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, виданого у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Бучанської міської ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Василенко Я.М.

Судді: Ганечко О.М.

Кузьменко В.В.