Ухвала

від 12.12.2024 по справі 334/6017/24

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

12 грудня 2024 року

м. Київ

справа №334/6017/24

адміністративне провадження № К/990/45111/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Єресько Л.О.,

суддів: Білак М.В., Соколова В.М.,

перевіривши касаційну скаргу Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області на рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 18 вересня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання неправомірною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

УСТАНОВИВ:

У липні 2024 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернулася до Ленінського районного суду м. Запоріжжя з позовом до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області (далі - відповідач, УДМС України в Запорізькій області), в якому просила скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення № ПН МЗП 002890 від 16.07.2024 Дніпровського відділу у місті Запоріжжі УДМС України в Запорізькій області відносно ОСОБА_1 , громадянки російської федерації (посвідка на постійне місце проживання № НОМЕР_1 від 28.11.2022) щодо вчинення нею правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 203 КУпАП, та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 3 400 грн.

Рішенням від 18.09.2024 Ленінського районного суду м. Запоріжжя, яке залишене без змін постановою від 22.10.2024 Третього апеляційного адміністративного суду, позов ОСОБА_1 задоволено. Скасовано постанову № ПН МЗП 002890 від 16.07.2024 Дніпровського відділу у місті Запоріжжі УДМС України в Запорізькій області, якою ОСОБА_1 , визнана винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 203 КУпАП та на неї накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3 400 грн. Провадження у справі закрито.

Не погодившись із рішеннями судів попередніх інстанцій, УДМС України в Запорізькій області звернулося до Верховного Суду з цією касаційною скаргою.

Відповідно до частини третьої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Втім, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.

З матеріалів касаційної скарги слідує, що предметом оскарження в цій справі є постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 203 КУпАП.

Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і статті 13 КАС України.

Водночас згідно з частиною третьої статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273-277, 282 - 286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені.

Своєю чергою, стаття 286 КАС України регулює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Відтак, судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності касаційному оскарженню не підлягають.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За такого правового регулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області на рішення Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 18 вересня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про визнання неправомірною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала у спосіб її надсилання до суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями є остаточною та оскарженню не підлягає.

СуддіЛ.О. Єресько М.В. Білак В.М. Соколов