Ухвала

від 23.12.2024 по справі 560/14468/24

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 560/14468/24

УХВАЛА

23 грудня 2024 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Печеного Є.В.,

за участі:секретаря судового засідання Лотоцького В.Е., представника відповідача - Семенова С.В., представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, - Міністерства фінансів України - Іщенка Р.А.,розглянувши у підготовчому засіданні клопотання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Міністерство фінансів України , Кам`янець-Подільське управління державної казначейської служби України Хмельницької області до Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Кам`янець-Подільська міська рада про стягнення коштів у рахунок погашення позики,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Хмельницькій області 03.10.2024 звернулося до суду з позовом до комунального підприємства "Міськтепловоденергія" про стягнення з комунального підприємства «Міськтепловоденергія» (код ЄДРПОУ 36588183, Хмельницька область, м. Кам`янець-Подільський, вул. Ярослава Мудрого, буд. 123, поштовий індекс 32300) простроченої заборгованості за позичкою Міжнародного банку реконструкції та розвитку у сумі 69 892 630.04 грн. та 2 974 932.99 доларів США.

Ухвалою суду від 04.10.2024 року: позовну заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області залишено без руху; надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою суду від 01.11.2024 року: відкрито провадження в адміністративній справі; залучено до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, - Міністерство фінансів України, Кам`янець-Подільське управління Державної казначейської служби України Хмельницької області, у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Кам`янець-Подільську міську раду; призначено підготовче засідання на 25.11.2024 р. о 09:45 год.

Ухвалою суду від 15.11.2024 року: клопотання Міністерства фінансів України про участь уповноваженої особи (представника) Міністерства фінансів України в усіх судових засіданнях у справі № 560/14468/24 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» - задоволено; забезпечено участь уповноваженої особи (представника) Міністерства фінансів України в судовому засіданні, призначеному на 25.11.2024 о 09:45 год. та в подальших судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних засобів зв`язку та підсистеми "Електронний суд".

Від відповідача до суду 22.11.2024 надійшло клопотання про залишення позову без розгляду.

За результатами підготовчого засідання 25.11.2024 суд без виходу до нарадчої кімнати постановив ухвалу, яка занесена секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, про відкладення підготовчого засідання на 09.12.2024 14.30 год.

У підготовчому засіданні 09.12.2024 суд без виходу до нарадчої кімнати постановив ухвалу, яка занесена секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, про відмову у задоволенні клопотання Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" про залишення позову без розгляду.

За результатами підготовчого засідання 09.12.2024 суд без виходу до нарадчої кімнати постановив ухвалу, яка занесена секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, про відкладення підготовчого засідання на 23.12.2024 14.30 год.

Від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, - Міністерства фінансів України 12.12.2024 до суду надійшло клопотання про витребування доказів у справі, а саме:

- у Міністерства фінансів України - належним чином завірені копії платіжних документів, які підтверджують надання коштів Субпозичальнику (Відповідачу) відповідно до Договору про субкредитування від 20.11.2014 № 13010-05/102 та з урахуванням положень Угоди про позику від 26.05.2014 № 8387-UA;

- у АТ «Укрексімбанк» - оригінал/належним чином завірену копію виписки по рахункам банку зі Спеціального рахунку № НОМЕР_1 , відкритого Міністерству фінансів України в АТ «Укрексімбанк» для КП «Міськтепловодоенергія» м. Кам`янець-Подільський.

У підготовчому засіданні 23.12.2024 представником відповідача подано заяву про відвід судді Печеного Є.В. у справі № 560/14468/24 та передачу справи на повторний автоматизований розподіл для визначення нового складу суду.

Ухвалою суду від 23.12.2024 визнано необґрунтованою заяву представника Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" про відвід головуючого судді Печеного Є.В. та відмовлено у її задоволенні.

Щодо розгляду вказаного вище клопотання про витребування доказів у справі, то суд зазначає таке.

У підготовчому засіданні 23.12.2024 представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, - Міністерства фінансів України підтримав клопотання про витребування доказів у справі та просив його задовольнити з підстав, зазначених у клопотанні.

Представник відповідача проти задоволення клопотання в частині витребування у Міністерства фінансів України копій платіжних документів заперечив, вказавши, що відповідні документи вже витребувалися судом ухвалою від 01.11.2024 року, у витребуванні документів від АТ «Укрексімбанк» - не заперечував.

Дослідивши клопотання про витребування доказів, матеріали справи, заслухавши думку представників відповідача і третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, - Міністерства фінансів України, суд зазначає таке.

Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Приписами ч.ч. 1, 5-6 ст. 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Поряд з цим, суд зазначає, що у відповідності до вимог ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Вирішуючи по суті заявлене клопотання про витребування доказів, суд виходить із того, що з огляду на характер спірних правовідносин, предмет доказування у справі для повного та всебічного встановлення її обставин, є необхідним задовольнити клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, - Міністерства фінансів України та відкласти підготовче засідання.

Окрім того, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно із частиною другою статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.

З огляду на викладене вище, для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає необхідним продовжити строк підготовчого провадження на 30 календарних днів.

Керуючись ст.ст. 9, 80, 173, 241, 243, 248, 256, 370 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, - Міністерства фінансів України - про витребування доказів - задовольнити.

Зобов`язати Міністерство фінансів України в десятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати до суду належним чином завірені копії:

- належним чином завірені копії платіжних документів, які підтверджують надання коштів Комунальному підприємству "Міськтепловоденергія", відповідно до Договору про субкредитування від 20.11.2014 № 13010-05/102 та з урахуванням положень Угоди про позику від 26.05.2014 № 8387-UA.

Зобов`язати АТ "Укрексімбанк" в десятиденний строк з дня вручення даної ухвали надати до суду належним чином завірену копію:

- виписки по рахункам банку зі Спеціального рахунку № НОМЕР_1 , відкритого Міністерству фінансів України в АТ «Укрексімбанк» для Комунального підприємства «Міськтепловодоенергія» м. Кам`янець-Подільський.

Витребувані матеріали надіслати (надати) до Хмельницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: місто Хмельницький, вулиця Козацька, 42.

Повідомити Міністерство фінансів України та АТ «Укрексімбанк» про насілдки, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, передбачені ч.ч. 8, 9 ст. 80 КАС України.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 560/14468/24 на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання по справі № 560/14468/24 на 17.01.2024 о 09:30 год., яке відбудеться у приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: місто Хмельницький, вулиця Козацька, 42, в режимі відеоконференції.

Повідомити учасників справи про місце, дату та час наступного судового засідання.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Копію ухвали направити АТ «Укрексімбанк», до виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 26 грудня 2024 року

Головуючий суддя Є.В. Печений