Ухвала

від 04.03.2009 по справі 8/588

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВ НИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинн а, 4/6

Вн. № < Внутрішній Номер справи >

УХВАЛА

04.03.2009р. № 8/588

За позовом Відкритого акціонерного товариства «Київгума»

До Виконавчого органу Київс ької міської ради Київської міської державної адміністр ації

Треті особи 1) Акціонерна енер гопостачальна компанія «Киї венерго»в особі Структурног о відокремленого підрозділу «Енергозбут Київенерго»

2) Відкрите акціон ерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал»в о собі Розрахункового департа менту

Про Визнання нечинними розпо ряджень

Суддя Пилипенко О.Є.

Секр етар Коваль А.В.

Представники:

від позивача: Ситнік В .В. за дов. № 01пр-21 від 22.01.2009 р.

від відповідача: Сагайда к О.П. за дов. № 001-14 від 13.01.2009 р.

від третьої особи 1: Коміса р С.П. за дов. № Д07/2008/11-12-23 від 12.11.2008 р .

від третьої особи 2: Сенчи ло В.В. за дов. № 311 від 29.12.2008 р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Пред' явлені позовні ви моги про визнання нечинними розпоряджень від 27.11.2008 р. № 1661 «Пр о погодження тарифів на кому нальні послуги з централізов аного постачання холодної во ди і водовідведення холодної та гарячої води для бюджетни х установ та інших споживачі в», № 1662 «Про затвердження тари фів на теплову енергію, встан овлення та погодження тарифі в на комунальні послуги з цен тралізованого опалення і пос тачання гарячої води для бюд жетних установ та інших спож ивачів», № 1663 «Про затвердженн я тарифів на теплову енергію , встановлення та погодження тарифів на комунальні послу ги з централізованого опален ня і постачання холодної та г арячої води, водовідведення для окремих суб' єктів госпо дарювання».

Ухвалою Окружного адміні стративного суду міста Києва від 10.01.2009 р. було відкрито прова дження у справі та призначен о попереднє судове засіданн я на 29.01.2009 р.

Через Загальний відділу су ду 26.01.2009 р. від позивача надійшл а заява про збільшення позов них вимог, просить визнати не чинними з моменту прийняття розпорядження від 27.11.2008 р. № 1661, № 1 662, № 1663, а також визнати нечинним и розпорядження з моменту їх прийняття від 25.12.2008 р. № 1780 «Про по годження тарифів на комуналь ні послуги з централізованог о постачання холодної води і водовідведення холодної та гарячої води для бюджетних у станов та інших споживачів», від 25.12.2008 р. № 1780/1 «Про затверджен ня тарифів на теплову енергі ю, встановлення та погодженн я тарифів на комунальні посл уги з централізованого опале ння і постачання гарячої вод и для бюджетних установ та ін ших споживачів», від 30.12.2008 р. № 1792 « Про внесення змін до розпоря дження виконавчого органу Ки ївської міської ради (Київсь кої міської державної адміні страції) від 27.11.2008 р. № 1663», від 16.01.2009 р . № 33 «Про затвердження тарифі в на теплову енергію, встанов лення та погодження тарифів на комунальні послуги з цент ралізованого опалення і пост ачання холодної та гарячої в оди, водовідведення для окре мих суб' єктів господарюван ня».

Також, в попередньому судов ому засіданні 29.01.2008 р. третя осо ба 1 звернулася до суду з клопо танням про передачу справи д о іншого суду.

Судом було оголошено, що дан е клопотання буде розглянуто на наступному судовому засі данні.

В попередньому судовому за сіданні 29.01.2009 р. судом оголошува лася перерва до 04.03.2009 р.

В попередньому судовому за сіданні 04.03.2009 р. третя особа 1 під тримала своє клопотання про передачу справи до іншого ад міністративного суду, в обґр унтування своєї позиції поси лалася на п. 1 ч. 1 ст. 18 Кодексу ад міністративного судочинств а України.

Заслухавши пояснення учас ників судового процесу, досл ідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висн овків.

Як вбачається з матеріалі в справи, позивач оскаржує ря д розпоряджень щодо тарифів на комунальні послуги, спірн і розпорядження були прийнят і Київською міською державно ю адміністрацією. В преамбул і спірних розпоряджень зазна чено, що вони прийняті, зокрем а, відповідно до Закону Украї ни «Про місцеве самоврядуван ня в Україні».

Київська міська державна а дміністрація є виконавчим ор ганом Київської міської ради .

Згідно з ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання викона вчих органів сільських, сели щних, міських рад, зокрема, нал ежать встановлення в порядку і межах, визначених законода вством, тарифів щодо оплати п обутових, комунальних, транс портних та інших послуг, які н адаються підприємствами та о рганізаціями комунальної вл асності відповідної територ іальної громади; погодження в установленому порядку цих питань з підприємствами, уст ановами та організаціями, як і не належать до комунальної власності.

Таким чином, здійснюючи сво ї повноваження, а саме прийма ючи оскаржувані розпоряджен ня від 27.11.2008 р. № 1661, № 1662, № 1663, 25.12.2008 р. № 1780 , № 1780/1, від 30.12.2008 р. № 1792, від16.01.2009 р. № 33, Ки ївська міська державна адмін істрація діяла як орган місц евого самоврядування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 Коде ксу адміністративного судоч инства України, місцевим заг альний судам як адміністрати вним судам підсудні адмініст ративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядува ння.

Адміністративні справи ві дповідно до ч. 1 ст. 19 Кодексу ад міністративного судочинств а України розглядаються за м ісцем знаходження відповіда ча.

Оскільки відповідач в дано му випадку діяв як орган місц евого самоврядування, знаход иться в м. Києві, то суд направ ляє справу до Шевченківськог о районного суду м. Києва.

Відповідно до ч. 2 п. 1 ст. 22 Коде ксу адміністративного судоч инства України, суд передає а дміністративну справу на роз гляд іншого адміністративно го суду, якщо після відкриття провадження у справі виявил ося, що провадження у справі в ідкрито без дотримання прави л предметної підсудності.

З огляду на вищевикладене т а керуючись п. 1 ч. 1 ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. 2 п. 1 ст. 22, ст. 160, ст. 165 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, Окружний адміністрати вний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Акціонерн ої енергопостачальної компа нії «Київенерго»про передач у справи до іншого адміністр ативного суду задовольнити.

2. Передати адміністративну справу № 8/588 на розгляд до Шевч енківського районного суду м . Києва.

3. Ухвала може бути оскаржен а в порядку передбаченому ст .186 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Справа буде направлена до Шевченківського районного с уду м. Києва після закінчення строку оскарження ухвали пр о направлення справи за тери торіальною підсудністю.

Суддя О.Є. Пилипенко