Постанова

від 18.12.2009 по справі 12/214

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 18 грудня 2009 року           10:29           № 12/214

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого –судді Цвіркуна Ю.І.,

при секретарі Рудик Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Київського міського центру зайнятості до Виробничого об’єднання «Бурвуглекомплекс»про стягнення коштів,

встановив:

Позивач звернувся в адміністративний суд з позовом до відповідача про стягнення коштів в розмірі 2056 грн. 22 коп.

Представник позивача позов підтримав, посилаючись на те, що Виробниче об’єднання «Бурвуглекомплекс», порушило вимоги законодавства України про загальнообов’язкове державне страхування на випадок безробіття.

Представник відповідача до суду не з’явився, про час, дату та місце проведення судових засідань повідомлений належним чином, причини неявки не сповістив, заперечення не надав.

З огляду на положення, ст. 35, 128 КАС України та відповідні обставини, адміністративна справа розглядалася і вирішувалася без участі даної особи.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача та дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Виробниче об’єднання «Бурвуглекомплекс»зареєстровано у Святошинському районному центрі зайнятості як платника страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України.

Уповноваженими особами Святошинського районного центру зайнятості були проведені перевірки Виробничого об’єднання «Бурвуглекомплекс»за період  2002-2005 року, з 01.04.2005 року по 23.02.2006 рік та з 04.03.2006 року по 28.08.2007 рік,  під час яких виявлені порушення законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

За вищевказаними перевірками були складені акти №80 від 01.04.05 року, №45 від 23.02.2006 року, №327 від 28.08.2007 року та, відповідно, нарахована пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків у розмірі 410 грн. 46 коп., 646 грн. 16 коп., 999 грн. 60 коп., яка разом складає 2056 грн. 22 коп.

Нарахована сума пені у розмірі 1056 грн. 62 коп. визнана самим підприємством, що підтверджується розрахунковою відомістю Виробничого об’єднання «Бурвуглекомплекс» про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 1 півріччя 2007 року.    

На підставі акту перевірки №327 від 28.08.2007 року Київським міським центром зайнятості було винесено рішення №24 від 28.08.2007 року про стягнення донарахованих сум страхових внесків та застосування фінансових санкцій у розмірі 999 грн. 60 коп.

Відповідачем не були оскаржені у встановленому законом порядку ні вищевказані акти перевірок, ні рішення Київського міського центру зайнятості.

Тож в суді знайшов підтвердження факт наявності заборгованості відповідача перед позивачем на суму 2056 грн. 22 коп.   

Згідно п.5  ч.2 ст. 12 Закону України «Про загальнообов’язкове державне страхування на випадок безробіття» виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом за погодженням з правлінням фонду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 16 вищевказаного Закону  джерелами формування коштів Фонду є страхові внески страхувальників - роботодавців, застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами.

Як передбачено ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне страхування на випадок безробіття», розмір страхових внесків щорічно за поданням Кабінету Міністрів України встановлюється Верховною Радою України відповідно для роботодавців та застрахованих осіб одночасно із затвердженням Державного бюджету України на поточний рік.

Частина 3 вищевказаної статті Закону встановлює, що роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Стаття 38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне страхування на випадок безробіття»встановлює, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно ст. 39 вищевказаного Закону спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Згідно із ч. 1 статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Вимоги позивача за цим позовом суд вважає  такими, які ґрунтуються на законі.

В свою чергу відповідач в жодне судове засідання не з’явився, своїх заперечень до суду не надав.

Таким чином, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про задоволення позову.

На основі встановленого, керуючись ст.ст.86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позов Київського міського центру зайнятості задовольнити повністю.

Стягнути з Виробничого об’єднання «Бурвуглекомплекс»заборгованість по внесках у формі пені до Фонду загальнообов’язкового державного  страхування України на випадок безробіття у розмірі 2056 (дві тисячі п’ятдесят шість) грн. 22 коп. (м. Київ, пр-т Академіка Палладіна, 46/2, р/р 26008611036401 в Ленінградській філії АКБ «Київ», МФО 320939, код 30109795)  на користь Київського міського центру зайнятості (м.Київ, вул.Жилянська, 47-б р/р 37179301900001 Управління Державного казначейства м.Києва МФО 820019, код 0349109).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява і скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції у порядку, що передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                Цвіркун Ю.І