Ухвала

від 28.10.2010 по справі 2а-7364/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА



ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

28 жовтня 2010 року

м. Київ

№ 2а-7364/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., при секретарі судового засідання Розсошко К.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом  

  Фізичної особи - підприємця арбітражного керуючого ОСОБА_1  

до

  Державного департаменту з питань банкрутства  

про

  визнання протиправним та скасування наказу про анулювання ліцензії від 25.11.2009р.

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання протиправним рішення (наказу) Державного департаменту з питань банкрутства від 25.11.2009 № 200 про анулювання ліцензії на право провадження господарської діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) ОСОБА_1; скасування рішення (наказу) Державного департаменту з питань банкрутства від 25.11.2009 № 200 про анулювання ліцензії на право провадження господарської діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) ОСОБА_1 скасування розпорядження Київського управління з питань банкрутства від 09.11.2009 № 09 “Про усунення порушень Ліцензійних умов господарської діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора)”. Позові вимоги мотивовані тим, що оскаржуване рішення прийняте на підставі акта, що містить спотворені факти, та який видано з порушенням встановленого порядку та не уповноваженим на те органом, висновки відповідача є суб’єктивними та документально не підтвердженими.

Позивач збільшила позовні вимоги та просила суд визнати протиправним і скасувати рішення (наказ) Державного департаменту з питань банкрутства від 25.11.2009 № 200 про анулювання ліцензії на право провадження господарської діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) ОСОБА_1, визнати протиправним і скасувати акт про відмову ліцензіата в проведенні перевірки органом  ліцензування або спеціально уповноваженим органом з питань ліцензування № 20 від 11.11.2009; визнати протиправним і скасувати акт про неявку ліцензіата для проведення перевірки № 19 від 11.11.2009.

          Відповідно до ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

          Відповідно до п.5.3 Наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 13 лютого 2002 року N 22/35 Про затвердження Порядку контролю за додержанням ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) акт перевірки складається за результатами проведення первірки. Тобто, є документом, що фіксує факт проведення  перевірки дотримання ліцензійних умов господарської діяльності арбітражних керуючих і є носієм доказової інформації про виявлені порушення ліцензійних умов арбітражними керуючими.

          Таким чином акт перевірки не є рішенням субєкта владних повноважень в розумінні Кодексу адміністративного судочинства України.

          Тому вимоги позивача про скасування актів про неявку та про відмову в проведенні перевірки не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Закрити провадження в адміністративній справі № 2а-7364/10/2670 в частині Визнати протиправним і скасувати акт про відмову ліцензіата в проведенні іеревірки органом ліцензування або спеціально уповноваженим органом з питань ліцензування № 20 від 11.11.2009р. та в частні визнати протиправним і скасувати акт про неявку ліцензіата для проведення перевірки № 19 від 11.11.2009р.

2. Попередити Позивача, що повторне звернення з тією самою заявою не допускається.

3. Ухвалу направити сторонам.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п’яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження.

            Суддя                                                                                  Р.О. Арсірій