Ухвала

від 07.01.2025 по справі 340/8627/21

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 січня 2025 року м. Дніпросправа № 340/8627/21

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),

суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Дніпро питання про поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.09.2024 року в справі № 340/8627/21 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними, скасування постанов та зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

05.11.2021 року ОСОБА_2 (далі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Кропивницького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову від 22 жовтня 2021 року № 35001/10024694/1/1 про відмову у призначенні страхових виплат у зв`язку з поданням роботодавцем, іншими органами, що беруть участь у встановленні страхового випадку, або потерпілим Фонду свідомо неправдивих відомостей про страховий випадок, згідно з п.2 ч.1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105; зобов`язати призначити йому страхові виплати у зв`язку зі смертю годувальника ОСОБА_3 з 21.01.2018 року, а саме: призначити ОСОБА_2 одноразову допомогу як особі, яка перебувала на утриманні ОСОБА_3 , у сумі, що дорівнює 20 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату, призначити ОСОБА_2 з 21.01.2018 року щомісячну страхову виплату у зв`язку зі смертю годувальника ОСОБА_3 у розмірі закріпленому чинним законодавством України.

05.11.2021 року ОСОБА_1 (далі по тексту позивач) звернулась до суду з позовом до Кропивницького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області, в якому просила визнати протиправною та скасувати постанову від 22 жовтня 2021 року №35001/10024692/1/1 про відмову їй у призначенні страхових виплат у зв`язку з поданням роботодавцем, іншими органами, що беруть участь у встановленні страхового випадку, або потерпілим Фонду свідомо неправдивих відомостей про страховий випадок, згідно з п.2 ч.1 ст.45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 №1105; зобов`язати відповідача призначити їй страхові виплати у зв`язку зі смертю годувальника ОСОБА_3 з 21.01.2018 року, а саме: призначити ОСОБА_1 одноразову страхову виплату (допомогу) на сім`ю, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату, призначити ОСОБА_1 одноразову допомогу як особі, яка перебувала на утриманні ОСОБА_3 , у сумі, що дорівнює 20 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.12.2021 року об`єднано в одне провадження адміністративні справи за позовами ОСОБА_2 та ОСОБА_1 під номером справи 340/8627/21.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.07.2024 року здійснено заміну відповідача Кропивницького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області на належного відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі по тексту відповідач).

Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.09.2024 року позовні вимоги ОСОБА_2 та ОСОБА_1 задоволено.

З рішенням не погодилось Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення та прийняти нове про відмову у задоволенні позовних вимог. Свої вимоги обґрунтувало тим, що судом не надано належної оцінки нормам чинного законодавства, висновки суду не відповідають обставинам справи, що призвело до прийняття невірного рішення.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.10.2024 року відкрито апеляційне провадження.

Відповідно до матеріалів справи, рішеннями Кропивницького відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області від 22.10.2021 року № 35001/10024694/1/1 та №35001/10024692/1/1 відмовлено ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у призначенні страхових виплат у зв`язку з поданням роботодавцем, іншими органами, що беруть участь у встановлені страхового випадку, або потерпілим Фонду свідомо неправдивих відомостей про страховий випадок згідно п.2 ч.1 ст.45 Закону №1105.

Як на підставу для відмови у призначенні страхових виплат, Кропивницьке відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області зазначало, що підставою для відмови є незгода з обставинами та причинами настання нещасного випадку та з висновками спеціальної комісії, які викладені в акті за формою Н-1/П.

Управлінням Держпраці у Кіровоградській області складено акт спеціального розслідування групового нещасного випадку, що стався 21 січня 2018 о 06 год. 00 хв. на приватному акціонерному товаристві «Міжнародна акціонерна авіаційна компанія «УРГА» від 27.08.2020, висновками якого встановлено, що з працівникоми ПрАТ «Міжнародна акціонерна авіаційна компанія «УРГА» ОСОБА_3 стався нещасний випадок та вважається таким, що пов`язаний з виробництвом.

Не погоджуючись з актом спеціального розслідування Кропивницьке відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області 30.10.2021 року звернулось до Ленінського районного суду м. Кіровограда з позовною заявою зокрема про: скасування рішення спеціальної комісії у формі протоколу №7 від 27.08.2020 року засідання комісії (спеціальної комісії) із розслідування групового нещасного випадку, що стався 21.01.2018 року о 06 год. 00 хв.; скасування акту за формою Н-1/П спеціального розслідування групового нещасного випадку, що стався 21.01.2018 о 06 год. 00 хв. з ОСОБА_3 ; зобов`язання управління Держпраці у Кіровоградській області призначити повторне спеціальне розслідування групового нещасного випадку, що стався 21.01.2018 з працівниками ПАТ «МАК «УРГА».

Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 23.03.2023 року у справі № 405/6833/20 замінено позивача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області його правонаступником Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Рішенням Ленінського районного суду міста Кіровограда від 05.07.2023 року у задоволенні позову ГУ ПФУ в Кіровоградській області відмовлено. Постановою Кропивницького апеляційного суду від 08.11.2023 року апеляційну скаргу ГУ ПФУ в Кіровоградській області задоволено частково, рішення Ленінського районного суду міста Кіровограда від 05.07.2023 року змінено, викладено її мотивувальну частину в редакції постанови; в іншій частині рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 02.10.2024 року № 405/6833/20 справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.12.2024 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням Ленінського районного суду міста Кіровограда від 05.07.2023 року у справі № 405/6833/20.

19.12.2024 року до суду від ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (представників) надійшли клопотання про поновлення провадження у справі, адже рішення Ленінського районного суду міста Кіровограда від 05.07.2023 року у справі № 405/6833/20, до набрання законної сили якого зупинено провадження у справі, набрало законної сили, відсутні підстави для зупинення провадження у справі адже відсутні перешкоди у розгляді апеляційної скарги.

Відповідно до частин 1-3 ст. 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Суд встановив, що постановою Кропивницького апеляційного суду від 03.12.2024 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області залишено без задоволення, рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 05.07.2023 року залишено без змін. Таким чином, рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда від 05.07.2023 року у справі № 405/6833/20 набрало законної сили.

Відсутні підстави для зупинення провадження у справі, рішення, до набрання законної сили якого було зупинено провадження у справі - набрало законної сили.

З вищевикладених підстав, колегія суддів зазначає, що підстав для зупинення провадження немає. Колегія суддів вважає за необхідне, поновити провадження у справі для продовження розгляду апеляційної скарги.

Керуючись ст. 237 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Поновити провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.09.2024 року в справі № 340/8627/21.

Призначити розгляд справи на 20 березня 2025 року у порядку письмового провадження.

Належним чином повідомити сторони по справі про поновлення провадження у справі та про дату розгляду апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий - суддяО.М. Лукманова

суддяЛ.А. Божко

суддяЮ. В. Дурасова