Рішення

від 24.12.2007 по справі 41/235пн

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

41/235пн

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                  83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

                                                             Р І Ш Е Н Н Я   

                                                            іменем України

24.12.07 р.                                                                               Справа № 41/235пн                               

Суддя господарського суду Донецької області Волошинова Л. В.

при секретарі судового засідання Настич Л. Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: прокурора м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської міської ради

до відповідача: Акціонерного товариства закритого типу „Макіївське виробниче об'єднання „Екскавація” м. Макіївка

про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,136 га, розташовану за адресою: м. Макіївка, вул. 50-річчя СРСР для функціонування автостоянки у Центрально-міському районі міста Макіївки, та привести земельну ділянку у первинний, придатний для використання за цільовим призначенням стан.

за участю

прокурора: Кілійчук Т.В.

представників

від позивача: Аксьончикова Н.О.– за довір.

від відповідача: Помогаєв В.В.– за довір.

третя особа

СУТЬ СПРАВИ:

У судовому засіданні була оголошена перерва з 18.12.2007р. до 24.12.2007р. до 10 год. 20 хвил.

Прокурор м. Макіївки звернувся до господарського суду Донецької з позовом в інтересах держави в особі Макіївської міської ради до Акціонерного товариства закритого типу „Макіївське виробниче об'єднання „Екскавація” м. Макіївка про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,136 га, розташовану за адресою м. Макіївка, вул. 50-річчя СРСР для функціонування автостоянки у Центрально-міському районі міста Макіївки, та привести земельну ділянку у первинний, придатний для використання за цільовим призначенням стан.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на факт самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки площею 0,136 га, що розташована у  м. Макіївка, вул. 50-річчя СРСР  і використовується під розташування автостоянки. Прокурор зазначив, що на сьогоднішній день відсутнє рішення Макіївської міської ради  про надання відповідачу спірної земельної ділянки.

18.12.2007р. прокурор уточнив місце розташування спірної земельної ділянки, зазначивши, що вона знаходиться у Кіровському районі м. Макіївки.

Позивачем позов прокурора підтримано.

Відповідач проти позову заперечує та у відзиві від 17.07.2007р. зазначає, що згідно рішення Виконавчого комітету Кіровської районної ради народних депутатів від 13.02.1991р. № 43 збудована автостоянка закріплена за відповідачем.

Відповідач також посилається на те, що 24.12.2004р. Управлінням АПК, торгівлі та побутового обслуговування виконкому Макіївської міської ради узгоджено виділення земельної ділянки для функціонування автомобільної стоянки АТЗТ „МВО ”Екскавація” № 2373.

У відзиві відповідач вказує, що згідно кадастрового плану, виданого комунальним підприємством „Виробниче земельно-кадастрове бюро” м. Макіївки, земельна ділянка, відведена під вказану автомобільну стоянку, також належить відповідачу.

Відповідач також зазначає, що регіональним відділенням фонду державного майна України у Донецькій області, листом № 07-745 від 03.02.2006р. підтверджено право власності відповідача на вказану автомобільну стоянку.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд  ВСТАНОВИВ:  

09.06.2006р. спеціалістами Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства України.

Результати перевірки викладені в акті перевірки від 09.06.2006р.

Перевіркою встановлено, що відповідачем використовується земельна ділянка площею 0,136 га по вул. 50-річчя утворення СРСР для функціонування автостоянки.

Правовстановлюючі документи на земельну ділянку відсутні, що є порушенням ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Факт використання відповідачем спірної земельної ділянки підтверджується також актами повторних перевірок від 01.09.2006р. та від 11.04.2007р.

За результатами проведених перевірок голові правління Акціонерного товариства закритого типу „Макіївське виробниче об'єднання „Екскавація” м. Макіївка видано приписи від 14.06.2006р. № 002521 та від 01.09.2006р. № 002830, якими приписано усунути порушення земельного законодавства.

Як вбачається з довідки Макіївського міського управління земельних ресурсів від 20.12.2007р. № 01-10, за адресою м. Макіївка, вул. 50-річчя СРСР (біля залізничного вокзалу) у Центрально-міському районі міста (згідно земельно-кадастрової документації з 1991р.) земельна ділянка для функціонування автостоянки не надавалась.

За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступними підставами.

Відповідно до частини першої статті 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого це право здійснюють органи державної влади і органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією, іншими законодавчими актами України.

Статтею 2 Земельного кодексу України передбачено, що земельні  відносини – це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.

Завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

За приписами ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Визначення терміну „самовільне зайняття земельних ділянок” наведене в ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель” від 19.06.2003р № 963-ІV.

За приписами цієї статті, самовільне зайняття земельних ділянок – це будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Виходячи з матеріалів справи, відповідач не оформив право власності або право користування на спірну земельну ділянку та не зареєстрував його у встановленому законом порядку, чим порушив приписи Земельного кодексу України.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини справи, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Судом встановлено, що спірна земельна ділянка використовується відповідачем самовільно, з порушенням земельного законодавства, що підтверджується матеріалами справи, зокрема, актами Управління з контролю за використанням  та  охороною земель у Донецькій області від 09.06.2006р., від 01.09.2006р. та від 11.04.2007р.

Заходів щодо усунення порушень земельного законодавства відповідачем не вжито, самостійно земельну ділянку відповідачем не звільнено.

Згідно статті 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Підприємства, установи, організації та громадяни, винні у самовільному зайнятті земель, зобов'язані самостійно (за власний рахунок) привести ділянку до стану, придатного для використання, відновити порушені межові знаки, знести самовільно зведені будівлі.

Відповідно до ч. 3 ст.212 цього Кодексу повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Таким  чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конституції України, ст.ст. 2, 12, 116, 123, 125, 126, 212 Земельного кодексу України, ст. 16 Закону України „Про оренду землі”, ст.ст. 1, 2, 22, 32, 33, 43, 78, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

                                                       ВИРІШИВ:

Позов прокурора м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської міської ради до Акціонерного товариства закритого типу „Макіївське виробниче об'єднання „Екскавація” м. Макіївка про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,136 га, розташовану за адресою м. Макіївка, вул. 50-річчя СРСР для функціонування автостоянки у Центрально-міському районі міста Макіївки, та привести земельну ділянку у первинний, придатний для використання за цільовим призначенням стан, задовольнити.

Зобов'язати Акціонерне товариство закритого типу „Макіївське виробниче об'єднання „Екскавація” м. Макіївка (86130, Донецька область, м. Макіївка, вул. Грібіниченка, буд. 1, ЄДРПОУ 01241378, дані про рахунки відсутні) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,136 га, розташовану за адресою м. Макіївка, вул. 50-річчя СРСР для функціонування автостоянки у Центрально-міському районі міста Макіївки, та привести земельну ділянку у первинний, придатний для використання за цільовим призначенням стан.

Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу „Макіївське виробниче об'єднання „Екскавація” м. Макіївка (86130, Донецька область, м. Макіївка, вул. Грібіниченка, буд. 1, ЄДРПОУ 01241378, дані про рахунки відсутні) на користь Державного бюджету України  державне  мито  в  розмірі 85 грн.

Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу „Макіївське виробниче об'єднання „Екскавація” м. Макіївка (86130, Донецька область, м. Макіївка, вул. Грібіниченка, буд. 1, ЄДРПОУ 01241378, дані про рахунки відсутні) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок № 31216259700004 у ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, отримувач: код ЄДРПОУ 34686537, державний бюджет м. Донецьк, Ворошиловський район; призначення платежу: код бюджетної класифікації 22050000) витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах в розмірі 118 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя                                                                         Волошинова Л.В.