Ухвала

від 06.02.2025 по справі 480/736/24

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

про відмову у відкритті касаційного провадження

06 лютого 2025 року

м. Київ

справа №480/736/24

адміністративне провадження № К/990/3795/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,

перевіривши касаційну скаргу Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці

на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 05.07.2024 (суддя Савицька Н.В.) та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2025 (колегія у складі: судді-доповідача Кононенко З.О., суддів Калиновського В.А., Мінаєвої О.М.)

у справі № 480/736/24

за позовом Комунального неприбуткового підприємства Сумської обласної ради «Обласний клінічний перинатальний центр»

до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1

про визнання протиправним та скасування припису,

УСТАНОВИВ:

Комунальне неприбуткове підприємство Сумської обласної ради «Обласний клінічний перинатальний центр» (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (далі також - Північно-Східне МУ Держпраці, відповідач, скаржник), в якому просило визнати протиправним та скасувати припис про усунення виявлених порушень законодавства про працю від 24.01.2024 № ПНС/СМ/1072/053/П.

Сумський окружний адміністративний суд рішенням від 05.07.2024, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2025, задовольнив позов.

30.01.2025 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Північно-Східного МУ Держпраці, в якій останнє з посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права й порушення ним приписів процесуального права просить скасувати рішення Сумського окружного адміністративного суду від 05.07.2024 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2025, прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого.

Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно з п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є також інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

У цій справі оскаржується припис територіального органу Держпраці про усунення виявлених порушень законодавства про працю.

Сумський окружний адміністративний суд в ухвалі від 05.02.2024 про відкриття провадження вирішив питання про розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У такому разі ухвалені у цій справі судові рішення відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.

Доведення зазначених обставин та, відповідно, права на касаційне оскарження судових рішень у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження, покладається на особу, яка подає касаційну скаргу.

Проте у поданій касаційній скарзі відсутні як такі посилання на існування обставин, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.

Таким чином, рішення Сумського окружного адміністративного суду від 05.07.2024 та постанова Другого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2025, прийняті у даній справі, не підлягають касаційному оскарженню.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

За викладених обставин Північно-Східному МУ Держпраці слід відмовити у відкритті касаційного провадження.

Керуючись ст.ст. 328, 333, 359 КАС України, Верховний Суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 05.07.2024 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 08.01.2025 у справі № 480/736/24.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження надіслати скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя В.М. Кравчук

Суддя А.А. Єзеров

Суддя О.П. Стародуб