Ухвала

від 25.08.2010 по справі 2а-4565/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія 6.6.2

Ухвала

Про закриття провадження у справi

25 серпня 2010 року Справа № 2а-4565/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у скла ді

головуючого судді: Твердохліба Р.С.,

секретаря судового засіда ння: Чукіній А.Ю.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Луганс ьку справу за адміністративн им позовом Державної податко вої інспекції в Артемівськом у районі у м. Луганську до Това риства з обмеженою відповіда льністю „Звєздопад Г.С.” п ро визнання недійсним запису про державну реєстрацію та п рипинення юридичної особи,-

ВСТАНОВИВ:

10 червня 2010 року Державна под аткова інспекція в Артемівсь кому районі у м. Луганську зве рнулась до Луганського окруж ного адміністративного суду з позовом до Товариства з обм еженою відповідальністю „ Звєздопад Г.С.” про визнанн я недійсним запису про держа вну реєстрацію та припинення юридичної особи.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином .

Розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу та вислухавши пояснення позивача, суд прий шов до висновку, що проваджен ня у справі в частині позовни х вимог про визнання недійсн им запису від 08 жовтня 2008 року № 13821020000015544 про державну реєстраці ю товариства з обмеженою від повідальністю „Звєздопад Г.С.” підлягає закриттю, оск ільки дані позовні вимоги не належить розглядати в поряд ку адміністративного судочи нства, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 1 части ни 1 статті 157 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни суд закриває провадження у справі, якщо справу не належ ить розглядати в порядку адм іністративного судочинства .

Пунктом 5 частини 2 статті 17 К одексу адміністративного су дочинства України встановле но, що юрисдикція адміністра тивних судів поширюється на публічно-правові спори за зв ерненням суб' єкта владних п овноважень у випадках, встан овлених Конституцією та зако нами України.

Частина 2 статті 19 Конститу ції України встановлює, що ор гани державної влади та орга ни місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов' яз ані діяти лише на підставі, в м ежах повноважень та у спосіб , що передбачені Конституціє ю та законами України.

Випадки, коли податковий ор ган вправі звернутися до суд у з адміністративним позовом , встановлені, зокрема, статям и 10, 11 і 111 Закону України від 04 гру дня 1990 року № 509-XII „Про державну п одаткову службу в Україні”. В інших, не передбачених закон ом випадках, підстави для пор ушення судового провадження у справі по спору з приводу ре алізації податковим органом компетенції, ініційованому цим органом, відсутні.

Так, згідно з пунктом 17 статт і 11 Закону України від 04 грудня 1990 року № 509-XII „Про державну пода ткову службу в Україні” орга ни державної податкової служ би у випадках, в межах компет енції та у порядку, встановле них законами України, мають п раво звертатися у передбачен их законом випадках до судов их органів із заявою (позовно ю заявою) про скасування держ авної реєстрації суб' єкта п ідприємницької діяльності. Ц е повноваження з врахуванням норм Закону України від 15 тра вня 2003 року № 755-IV „Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ”, який є спеціальним законом з питань державної реєстрац ії, припинення суб' єктів пі дприємницької діяльності, сл ід розуміти як повноваження на звернення до адміністрати вного суду з позовом про прип инення юридичної особи чи пі дприємницької діяльності фі зичної особи - підприємця.

Відповідно до частини 1 стат ті 33 Закону України від 15 травн я 2003 року № 755-IV „Про державну реє страцію юридичних осіб та фі зичних осіб - підприємців” юридична особа припиняється в результаті передання всьо го свого майна, прав та обов' язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результ аті злиття, приєднання, поділ у, перетворення (реорганізац ії) або в результаті ліквідац ії за рішенням, прийнятим зас новниками (учасниками) юриди чної особи або уповноваженим ними органом, за судовим ріше нням або за рішенням органу д ержавної влади, прийнятим у в ипадках, передбачених законо м.

Частиною 2 статті 38 Закону Ук раїни від 15 травня 2003 року № 755-IV „ Про державну реєстрацію юрид ичних осіб та фізичних осіб - підприємців” встановлено, щ о підставами для постановле ння судового рішення щодо пр ипинення юридичної особи, що не пов' язано з банкрутство м юридичної особи, зокрема є: в изнання недійсним запису про проведення державної реєстр ації через порушення закону, допущені при створенні юрид ичної особи, які не можна усун ути; провадження нею діяльно сті, що суперечить установчи м документам, або такої, що заб оронена законом; невідповідн ість мінімального розміру ст атутного фонду юридичної осо би вимогам закону; неподання протягом року органам держа вної податкової служби подат кових декларацій, документів фінансової звітності відпов ідно до закону; наявність в Єд иному державному реєстрі зап ису про відсутність юридично ї особи за вказаним її місцез находженням.

Обставини, які згідно вказа ної норми є підставами для пр ипинення юридичної особи, пі длягають встановленню в судо вому процесі як підстава для прийняття відповідного судо вого рішення та не є предмето м самостійних позовних вимог (дана правова позиція виклад ена Вищим адміністративним с удом України в ухвалі від 21 сі чня 2010 року К-13882/07 за результатам и розгляду касаційної скарги Антрацитівської об' єднано ї державної податкової інспе кції Луганської області на у хвалу Донецького апеляційно го адміністративного суду ві д 31 травня 2007 року та постанову господарського суду Лугансь кої області від 12 березня 2007 ро ку у справі № 9/70 пн-ад за позово м Антрацитівської об' єднан ої державної податкової інсп екції Луганської області до приватного підприємства „Ко рал” про визнання недійсним запису про державну реєстрац ію та припинення юридичної о соби та в ухвалі від 01 квітня 201 0 року № К-20676/07 за результатами р озгляду касаційної скарги де ржавної податкової інспекці ї у Генічеському районі Херс онської області на постанову Одеського апеляційного адмі ністративного суду від 11 вере сня 2007 року у справі № 2-а-11/2007-(22а-1011/07 ) за позовом Прокурора Геніче ського району Херсонської об ласті в інтересах держави в о собі Державної податкової ін спекції у Генічеському район і Херсонської області про ви знання недійсними свідоцтва платника податку на додану в артість та первинних докумен тів бухгалтерського та подат кового обліку МПП „Меліса”, в изнання недійсним запису про проведення державної реєстр ації змін до установчих доку ментів, припинення державної реєстрації МПП „Меліса” та з обов' язання виконати певні дії).

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що ві дповідно до вимог пункту 1 час тини 1 статті 157 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни провадження у справі в ч астині позовних вимог про ви знання недійсним запису від 08 жовтня 2008 року №13821020000015544 про держ авну реєстрацію товариства з обмеженою відповідальністю „Звєздопад Г.С.” слід зак рити.

Керуючись пунктом 1 частини 1 статті 157, статтями 158, 160, 165 Кодек су адміністративного судочи нства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у спра ві № 2а-4565/10/1270 за адміністративни м позовом Державної податков ої інспекції в Артемівському районі у м. Луганську до Товар иства з обмеженою відповідал ьністю „Звєздопад Г.С.” пр о визнання недійсним запису про державну реєстрацію та п рипинення юридичної особи, в частині позовних вимог про в изнання недійсним запису від 08 жовтня 2008 року №13821020000015544 про держ авну реєстрацію товариства з обмеженою відповідальністю „Звєздопад Г.С.”, у зв' яз ку з тим, що дані позовні вимог и не належить розглядати в по рядку адміністративного суд очинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до До нецького апеляційного адмін істративного суду. Копія апе ляційної скарги одночасно на дсилається особою, яка її под ає, до суду апеляційної інста нції.

Апеляційна скарга на ухвал у суду першої інстанції пода ється протягом п' яти днів з дня проголошення ухвали. Якщ о ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оска ржує, апеляційна скарга пода ється протягом п' яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб' єкта владних пов новажень у випадках та поряд ку, передбачених частиною че твертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можлив ість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п' ятиденний строк на апеля ційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного д ня після закінчення п' ятиде нного строку з моменту отрим ання суб' єктом владних повн оважень повідомлення про мож ливість отримання копії ухва ли суду.

Ухвала набирає законної си ли після закінчення строку п одання апеляційної скарги, в становленого статтею 186 КАС Ук раїни, якщо таку скаргу не бул о подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо й ого не скасовано, набирає зак онної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного про вадження або набрання законн ої сили рішенням за наслідка ми апеляційного провадження .

Якщо строк апеляційного ос карження буде поновлено, то в важається, що ухвала суду не н абрала законної сили.

Суддя Р.С. Твердохліб