Постанова

від 07.06.2006 по справі 38/107

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

38/107

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                                             ПОСТАНОВА

                                                        ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

07.06.06 р.                                                                             Справа № 38/107

Господарський суд Донецької області у складі судді Радіонової О.О.

при секретарі судового засіданні Тулаінової І.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні  в  м. Донецьку справу

за позовом: Управління Пенсійного Фонду України в м.Кіровське Донецької області

до відповідача: Приватного підприємства „Альянс” м.Кіровське Донецької області

Про стягнення 242грн.45коп.

За участю

представників сторін:

від позивача: Лівандовська Т.Г. начальник за посвідченням № 002950 від 14.06.2001р. відповідача: не з”явився.                              

Суть справи:

Позивач, Управління Пенсійного Фонду України в м.Кіровське Донецької області звернувся до господарського суду з позовною заявою № 02-74/1102 від 10.04.2006р. до Приватного підприємства „Альянс” м.Кіровське Донецької області про стягнення бору на загальну суму 242грн.45коп., розгляд якої згідно пункту 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року, до початку діяльності окружного адміністративного суду підвідомчий  господарському суду Донецької області.

У зв”язку з набуттям чинності з 01.11.2005р. Закону України “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” № 2953-1У від 06.10.2005р., яким пункти 6 та 7 розділу У11 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України були викладені в новій редакції, згідно якої до початку діяльності окружного адміністративного суду позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим Кодексом до адміністративної юрисдикції, заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв”язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, розглядаються господарським судом в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України, 25.04.2006р. судом було відкрито провадження в адміністративній справі № 38/107, оскільки Управління Пенсійного фонду у прийнятті рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків діють як органи державної влади у здійсненні ними владних управлінських функцій і, відповідно, як суб”єкти владних повноважень та відповідають вимогам, передбаченим ст. 3 КАС України.

Відповідач у попередні судові засідання не з”явився, вимоги ухвал суду не виконав, про причину неявки суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про час, дату та місце проведення попереднього судового засідання, що підтверджується відміткою канцелярії господарського суду, а також поштовим повідомленням № 126821 про отримання уповноваженою особою відповідача Карпяк.

22.05.2006р. позивач надав суду уточнення позовних вимог, в яких позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 217грн.55коп. за січень 2006р., фінансові санкції у сумі 23грн.72коп та пеню у сумі 1грн.18коп.,  а всього 242грн.45коп.,  які судом розглянуті та залучені до матеріалів справи.

22.05.2006р. у попередньому судовому засіданні позивач надав суду клопотання, в якому просить суд залучити до матеріалів справи документи у підтвердження позовних вимог, яке судом розглянуто, задоволено та залучено до матеріалів справи.

Судом відповідно до вимог ст. 45 КАС України  складено протокол попереднього судового засідання, який долучено до матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення уповноваженого представника позивача, господарський суд , -

                                                   ВСТАНОВИВ:

          Приватне підприємство „Альянс” м.Кіровське Донецької області значиться у ЄДРПОУ як юридична особа (код ЄДРПОУ 31492434) та зареєстрований як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного Фонду України в м.Кіровське Донецької області.

Відповідачем були порушені вимоги ч.6 ст. 30 Закону України  № 1058 від 09.07.2003р. „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” (далі- Закон) щодо  сплати  страхових внесків за січень 2006р. у сумі 217грн.55коп.

Згідно ч.2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальниками у  строки, визначені  ст. 20 Закону, втому числі обчислені  територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахування пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідачем були порушені вимоги п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону щодо своєчасності  сплати страхових внесків за грудень 2005р. (граничний строк сплати до 20.01.2006р.) у сумі 216грн.57коп., фактично сплачено підприємством 26.01.2006р.

За дане порушення  згідно п.9.3.2 та п. 10.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальникам та застрахованими особами внесків на загальнообов”язкове  державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України управління до платника  винесено рішення № 9 від 30.01.2006р. про застосування фінансових санкцій та  нарахування пені за несплату ( не перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) у сумі 23грн.72коп. та пені 1грн.18коп. Загальна заборгованість відповідача перед позивачем складає 242грн.45коп.

Оскільки відповідачем до цього часу не сплачена заборгованість позивач просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 217грн.55коп., фінансові санкції у сумі 23грн.72коп.  та  пеню у сумі 1грн.18коп.

Згідно ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на  розрахунок  суми позову,  розрахунок суми страхових внесків за грудень 2005р. та додатку до нього, розрахунок суми страхових внесків за січень 2006р., додаток до розрахунку, акт № 3 від 30.01.2006р.,  рішення № 9 від 30.01.2006р.розрахунки фінансової санкції та пені, листа від 25.04.2006р.,  накази від 24.01.2001р. № 14-0, від 01.08.2002р. № 353, клопотання від 22.05.2006р.,  корінці вимоги та поштові повідомлення, уточнення позовних вимог від 19.05.2006р. № 2171/04-10, лист від 30.03.2006р. № 1714/04-10, уточнений розрахунок суми позову від 30.05.2006р. № 2267/04-10, лист від 01.06.2006р. № 2609, правоустановчі документи тощо.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об”єктивному дослідженні відповідно ч. 1 ст. 86 КАС України.

Предметом спору у цій справі є стягнення заборгованості щодо сплати страхових внесків до Управління Пенсійного Фонду України.

Зазначені відносини врегульовані Основами законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, прийнятими 14.01.1998р., які набули чинності, згідно ст. 32 Основ, з моменту їх опублікування – 19.02.1998р.

Відповідно до ст. 4 Основ, одним із видів загальнообов'язкового державного соціального страхування є пенсійне страхування.

Відносини, що виникають з загальнообов'язкового державного пенсійного страхування  врегульовані нормами Закону України від 07.09.2003р. № 1058-ІV “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”( далі – Закон України № 1058), який набрав чинності з 01.01.2004р. та визначає принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов”язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом.

Згідно ст. 1 Закону України № 1058 страхові внески – кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов”язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов”язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до ст. 14 цього Закону страхувальниками зокрема  є  підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.  

Згідно пп. 6 п.2  ст. 17 Закону  України № 1058  страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.  

Відповідно до ст.20 Закону України № 1058  страхувальники  зобов'язані  сплачувати  страхові  внески, нараховані за відповідний базовий звітний період,  не пізніше  ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для відповідача базовим звітним періодом є календарний місяць.

За змістом ст. 106 Закону України № 1058 саме територіальним органам Пенсійного фонду надано право приймати рішення про сплату простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків.

Згідно п.1 ст.106 Закону України № 1058   у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов”язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків ( далі- недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій ( п.2 ст. 106 Закону).

Відповідачем порушені строки сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, встановлені ст.20 Закону.

Заявлені позовні вимоги підтверджуються представленими доказами по справі та не спростовуються відповідачем.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні  ДВС у м. Кіровське та Жданівка знаходяться вимоги позивача № ю-78 від 16.02.2006р. та № Ю-78 від 24.02.2006р. про стягнення з відповідача боргу у сумі 242грн.45коп.  Станом на 01.06.2006р. борг відповідача перед позивачем  у сумі 242грн.45коп. не сплачений.

Відповідач не виконував покладені на нього вказаним Законом обов”язки по своєчасній  сплаті страхових внесків, а отже зобов”язаний нести передбачену законодавством  відповідальність.

На підставі наведеного, суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі   217грн.55коп., фінансових санкцій у сумі 23грн.72коп. та пені у сумі 1грн.18коп. є доказаними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та, керуючись п.п.2,3,4 абз.3 ст. 129 Конституції України, ст.ст.17, 48, 69, 71, 87, 94, 122-154, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, господарський суд,

                                                       П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду України в м.Кіровське Донецької області про стягнення з Приватного підприємства „Альянс” м.Кіровське Донецької області заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі   217грн.55коп., фінансових санкцій у сумі 23грн.72коп. та пені у сумі 1грн.18коп., задовольнити повністю.          

          Стягнути з Приватного підприємства „Альянс” ( 86300, Донецька область, м. Кіровське, квартал Гірняцький 1, кв. 15, п/р 26007301581809 Відділення ПІБ в м. Кіровське Донецької області, МФО 334754, ЄДРПОУ 31492434) на користь Управління Пенсійного Фонду України в м.Кіровське Донецької області ( 86300, Донецька область, м. Кіровське, вул.. Шевченко, б.2, р/р 256023012023  в ДОУ ВАТ „Держощадний банк України”, МФО 335106, ЄДРПОУ 21990739) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі   217грн.55коп., фінансові санкції у сумі 23грн.72коп. та пеню у сумі 1грн.18коп., а всього 242 грн. 45 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                              Радіонова О.О.           

Надруковано 3 примірника:

1 – до справи

2 – сторонам у справі