Рішення

від 30.11.2010 по справі 2-5112

ШАХТАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №2-5112/10 р.

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

30 листопада 2010 року міст о Шахтарськ

Шахтарський міськрайонн ий суд Донецької області у ск ладі:

головуючого судді Дністрян О.М.,

при секретарі Лисенко Л.О..,

за участю представника від повідача Сізової І.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні цивільну с праву за позовом ОСОБА_2 д о Управління Пенсійного фонд у України в м. Шахтарську Доне цької області про здійснення перерахунку пенсії та прове дення відповідних виплат як дитині війни, -

ВСТАНОВИВ:

13.07.2010 року позивач зверну вся до суду з позовом до відпо відача про здійснення перера хунку пенсії та проведення в ідповідних виплат як дитині війни, мотивуючи свої позовн і вимоги тим, що відповідно до ст.6 Закону України «Про соціа льних захист дітей війни» ді тям війни пенсії підвищуютьс я щомісячно на 30% мінімальної пенсії за віком, але йому така надбавка не виплачувалась. П росив визнати протиправною б ездіяльність відповідача по не нарахуванню йому щомісяч ного підвищення до пенсії в р озмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 01 січня 2009р . по 02 червня 2010 р., зобов' язати відповідача здійснити перер ахунок йому пенсії з підвище нням її на 30% мінімальної пенс ії за віком у розмірі, встанов леному ч.1ст.28 Закону України « Про загальнообов' язкове пе нсійне страхування» та в под альшому проводити такі перер ахування та виплати щомісячн о; стягнути з відповідача щом ісячну державну соціальну до помогу в розмірі 30% від мініма льної пенсії за віком за пері од з 01 січня 2009р. по 02 червня 2010 р., т а в подальшому проводити пер ерахування та виплати довічн о.

Позивач до судового засіда ння не з' явився, про дату та ч ас слухання справи повідомле ний належним чином. Надав суд у заяву з клопотанням про роз гляд справи без його участі, п озовні вимоги підтримав, спр осив суд задовольнити їх в по вному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні посилавс я на те, що порядок надання піл ьг, передбачених ст. 6 ЗУ «Про с оціальний захист дітей війни », Кабінетом Міністрів Украї ни 2006 році не було розроблено. З аконом України «Про Державни й бюджет України на 2007 рік» дія ст. 6 ЗУ «Про соціальний захис т дітей війни» призупинена, з аконодавче не було врегульов ане питання стосовно фінансу вання виплати підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімально ї пенсії за віком дітям війни . Відповідно до вказаного Зак ону підвищення до пенсії діт ям війни виплачується за рах унок коштів Державного бюдже ту України, а не за рахунок кош тів Пенсійного фонду України . ЗУ «Про Державний бюджет Укр аїни на 2008 рік та про внесення з мін до деяких законодавчих а ктів України» від 28.12.2007 року вне сено зміни до ЗУ «Про соціаль ний захист дітей війни», зокр ема ст. 6 вказаного Закону післ я внесення змін передбачалос я, що дітям війни до пенсії або щомісячного грошового утрим ання, державної соціальної д опомоги, що виплачується зам ість пенсії, виплачується пі двищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Вимоги позивачки щодо підвищення пенсії вважає не законними, просив суд відмов ити у задоволенні позову.

Дослідивши матеріали спра ви, перевіривши доводи сторі н суд вважає, що позов підляг ає частковому задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачає ться, що позивач є громадянин ом України, має правовий стат ус «Дитина війни», що підтвер джується пенсійним посвідче нням, знаходиться на обліку в Управлінні ПФУ в м. Шахтарськ у.

Законом України «Про соціа льний захист дітей війни» ви значено основи соціального з ахисту дітей війни та гарант овано їх соціальну захищеніс ть шляхом надання пільг та де ржавної соціальної підтримк и.

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни «Про соціальний захист дітей війни», що набрав чинно сті 1 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічн е грошове утримання чи держа вна соціальна допомога, що ви плачується замість пенсії, п ідвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.

Питання про стягнення допл ати за 2006-2008 р.р. позивачем не ста виться.

Законом "Про Державний бюдж ет України на 2009 рік" не вносили сь зміни до Закону України "П ро соціальний захист дітей в ійни", даний Закон продовжує д іяти у редакції від 22 травня 2008 року, коли рішенням Конститу ційного Суду України були ви знані неконституційними пол оження п. 41 розділу Закону "Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяк их законодавчих актів Україн и", а тому ст. 6 Закону "Про соціа льний захист дітей війни" чин на в тій редакції, яка передба чає виплату підвищення до пе нсії дітям війни в розмірі 30% м інімальної пенсії за віком.

Статтею 71 Закону України «П ро Державний бюджет України на 2009 рік» Кабінету Міністрів України надано право у 2009 році встановлювати розміри соціа льних виплат, які відповідно до законодавства визначають ся залежно від розміру мінім альної заробітної плати, в аб солютних сумах у межах асигн увань, передбачених за відпо відними бюджетними програма ми.

Статтею 52 Закону України «П ро Державний бюджет України на 2010 рік» від 27 квітня 2010 року № 2 154-1У, що набрав чинності з 30 квіт ня 2010 року прожитковий мініму м на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соц іальних і демографічних груп населення прожитковий мінім ум для осіб, які втратили прац ездатність з 1.01.2010 року складає - 695 грн., з 01.04.2010 р. - 706 грн., з 01.07.2010 р . - 709 грн.

Суд також не приймає до уваг и заперечення відповідача що до невизначеності джерел фін ансування, оскільки сама по с обі відсутність фінансового забезпечення державних соці альних гарантій і відсутніст ь бюджетних асигнувань не мо же бути підставою для поруше ння права громадянина на отр имання соціальної допомоги.

Таким чином, вимоги позивач а щодо зобов' язання Управлі ння Пенсійного фонду України в м. Шахтарську Донецької обл асті здійснити перерахунок п ідвищення до пенсії «дитині війни» з 01 січня 2009р. по 02 червня 2010 р.

У відповідності із ч.1 ст.3 ЦПК України, кожна особа має прав о в порядку, встановленому ци м Кодексом, звернутися до суд у за захистом своїх порушени х невизнаних або оспорюваних прав та інтересів, які поруше ні, суд розглядає конкретні с пори. Стосовно майбутнього т акі спори на момент розгляду справи відсутні, тому вимоги позивача про проведення від повідних перерахувань та вип лат в подальшому задоволенню не підлягають.

Керуючись статтями 10, 60, 88, 212, 213, 21 5 Цивільного процесуального кодексу України, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити час тково.

Визнати неправомірними ді ї Управління Пенсійного фонд у України в м. Шахтарську Доне цької області щодо ненарахув анню ОСОБА_2 щомісячної де ржавної соціальної доплати д о пенсії, як дитині війни, за п еріод з 01 січня 2009р. по 02 червня 201 0 виходячи з розміру 30 % мінімал ьної пенсії за віком, встанов леної ч. 1 ст. 28 Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування», з урахуванням встановленого законодавством прожитковог о мінімуму для осіб, які втрат или працездатність.

Зобов' язати Управління П енсійного фонду України в м. Ш ахтарську здійснити ОСОБА _2 перерахунок та виплату пі двищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віко м у відповідності до ст.6 Закон у України «Про соціальний за хист дітей війни» за період з 01 січня 2009р. по 02 червня 2010 р.

В решті позовних вимо г відмовити.

Рішення суду може бути ос каржене до апеляційного суду Донецької області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протя гом десяти днів з дня його про голошення. Особи, які брали уч асть у справі, але не були прис утніми у судовому засіданні під час проголошення судовог о рішення, можуть подати апел яційну скаргу протягом десят и днів з дня отримання копії ц ього рішення.

Суддя О.М Дн істрян

Ў Спр ава № 2-5112

2010 рік

У Х В А Л А

іменем Укр аїни

30 листопада 2010 року місто Ша хтарськ

Шахтарський міськрайонн ий суд Донецької області в ск ладі :

головуючого судді ............................ . Дністрян О.М.,

при секретарі ………………………... Лисенко Л.О..,

за участю представника від повідача Сізової І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фо нду України в м. Шахтарську До нецької області про здійснен ня перерахунку пенсії та про ведення відповідних виплат я к дитині війни, -

в с т а н о в и в :

Позивачка звернувся до с уду з позовною заявою до відп овідача про здійснення перер ахунку пенсії та проведення відповідних виплат як дитині війни.

Позивачка у судове засід ання не з' явилась, до початк у якого надала заяву про зали шення позовних вимог в части ні звільнення її від сплати в итрат на інформаційно-техніч не забезпечення розгляду спр ави, а також позовних вимог що до визнання її права на отрим ання невиплаченої соціально ї допомоги - без розгляду, пр осила справу розглянути без її участі.

Відповідно до вимог п.5 ч.1 с т.207 ЦПК України, суд постановл яє ухвалу про залишення позо вної заяви без розгляду, якщо позивач в судовому засіданн і подав заяву про залишення п озову без розгляду.

На підставі викладеного , керуючись п.5 ч.1 ст. 207 ЦПК Украї ни, суд -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фо нду України в м. Шахтарську До нецької області про здійснен ня перерахунку пенсії та про ведення відповідних виплат я к дитині війни частині звіль нення її від сплати витрат на інформаційно-технічне забез печення розгляду справи, а та кож позовних вимог щодо визн ання її права на отримання не виплаченої соціальної допом оги - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскарже на до Апеляційного суду Доне цької області через Шахтарсь кий міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги п ротягом 10 днів після проголош ення ухвали.

Суддя: О.М.Дністрян