Рішення

від 11.10.2010 по справі 22/78

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, те л. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.10.2010 р. Справа №22/78

за позовом Прокуратур а Київського району міста По лтави, пров. Шкільний, 4, м. Полта ва, 36000, в інтересах держави в ос обі Полтавської міської ради , вул. Жовтнева, 36, м. Полтава, 36000

до Приватного підприєм ства "ЮВЛев", пров. Силікатний, 4, кв. 21, м. Полтава, 36000

Третя особа без самостійни х вимог на предмет спору на ст ороні позивача: Державна і нспекція з контролю за викор истанням і охороною земель в Полтавській області, вул. Уют на, 23, м. Полтава, 36038

про стягнення 86 946,14 грн.

Су ддя Георгієвський В.Д.

Представники:

від позивача: Новіков Є .С., дов. № 02-17/2/1419 від 12.07.2010 року.

від відповідача: Переп илиця В.Ф., дов. б/н від 12.07.2010 року.

Раківленк о В.В., паспорт НОМЕР_1 від 08.0 5.1997 року.

від третьої особи: Шкур анський І.В., дов. № 02-01/1691 від 15.06.2010 ро ку.

від прокуратури: Лисенк о Н.М., посвід. № 136 від 28.01.2003 року.

В судовому засіданні 11.10.2010 ро ку оголошено вступну та резо лютивну частину рішення.

СУТЬ СПРАВИ: Розгляда ється позовна заява про стяг нення шкоди в сумі 86 946,14 грн. зап одіяну внаслідок самовільно го зайняття земельної ділянк и площею 0,456 га, яка знаходиться за адресою : м. Полтава, вул. Клі нкерна, 1.

Позивач на позовних вимога х наполягає та просить їх зад овольнити в повному обсязі.

Полтавська міська рада над ала суду пояснення (вхід. № 10889д від 20.09.2010 р.) в яких просить суд п озовні вимоги задовольнити в повному обсязі з підстав вик ладених у позовній заяві.

Відповідач проти позову за перечує з підстав викладених у відзиві на позовну заяву, а саме що приватне підприємств о "ЮВЛев" має право на земельну ділянку (ділянки) на яких розм іщено придбане майно, а факт в ідсутності у підприємства пе реоформлених на його ім"я пра во установчих документів на земельні ділянки не може ква ліфікуватись, як самовільно зайнята, захоплена земельна ділянка.

Представник третьої особи надав суду пояснення (вхід. № 12640д від 21.10.2010 р.) в яких зазначив, щ о в результаті перевірки про веденої 30.06.2009 року було встанов лено, що ПП "ЮВЛев" на праві вла сності належать нежитлові пр иміщення на підставі Свідоцт ва про право власності на про мислові будівлі від 11.04.2003 року № 333, договорів купівлі-продажу промислових будівель від 18.06.20 03 року ВВА № 91285, від 02.09.2004 pоку BBM N 178032 т а договору купівлі-продажу м айна від 18.06.2003 року № 4.

3емельна ділянка площею бли зько 0,456 га із земель промислов ості, транспорту і зв'язку по в ул. Клінкерній, 1, в м. Полтава ви користовується ПП «ЮВЛев»дл я обслуговування вказаних не житлових споруд.

Документи, що посвідчують п раво власності чи право кори стування земельною ділянкою , у ПП «ЮВЛев»відсутні, тобто з емельна ділянка площею 0,456 га, є самовільно зайнятою.

Вказані дії є порушенням ст . ст. 125, 126 Земельного кодексу Укр аїни, ст. 20, 25 Закону України «Пр о землеустрій».

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши представникі в сторін, суд встановив:

На виконання покладених де ржавою повноважень, Державно ю інспекцією з контролю за ви користанням і охороною земел ь у Полтавській області, яку п ереіменовано згідно наказу Д ержземінспекції від 27.01.2009 року № 13 (копія наказу в матеріалах справи) 30.06.2009 року проведено пе ревірку додержання вимог зем ельного законодавства Украї ни Приватним підприємством „ ЮВЛеВ", в ході якої було встано влено, що даним підприємство м незаконно самовільно зайня та та використовується земел ьна ділянка із земель катего рії промисловості, транспорт у та зв'язку загальною мініма льною площею 0,456 га (відповідно до довідки наданої з ДП „Прое ктний інститут „Укргеолбудп роект"") за адресою м. Полтава, в ул. Клінкерна,1.

Дану земельну ділянку підп риємство використовує без до кументів, що посвідчують пра во власності або користуванн я (оренду) даною земельною ділянкою для обслуговува ння нежитлових будівель, а с аме:

- будівлі КПП літера С-1 , придбаної на підставі догов ору купівлі-продажу № 4 від 18.06.200 3 року у ВАТ „Полтавський зав од будівельних матеріалів";

- будівлі складу літер а Р-1, до якого входить: ремонтн о-механічний цех літера А-2; ск лад ГСМ літера Б-1; ГРП №1 літера В-1; диспетчерська літера Г-1; це х №1 літера Е-1; приймальний від діл Ж-1; трансформаторна літер а 3-1; склад літера К-1; котельня л ітера ЛІ; цех №2 літера М-1; дільн иця по ремонту вагонів літер а Н-1; вагова літера П-1; склад лі тера Р-1; ККП літера С-1; ГРП літе ра Т-1; КНС №1 літера У-1; насосна л ітера Ф-1; гараж літера Х-1; транс форматорна літера Ц-1; водонап ірна башта літера 4-1; бомбосхо вище літера Щ-1; адміністратив на будівля літера Ю-2; склад лі тера Я-1; прохідна літера S-1; пож ежні резервуари №1-2; естакада №3-4; об'їзна дорога №5, - придбані на підставі договору купівл і-продажу б/н від 02.09.2004р. у ВАТ „До слідний завод";

- промислові будівлі, а саме: ремонтно-механічний це х літера А-2; склад ГСМ літера Б -1; ГРП №1 літера В-1; диспетчерсь ка літера Г-1; цех №1 літера Е-1; пр иймальний відділ літера Ж-1; тр ансформаторна літера 3-1; склад літера К-1; котельня літера Л-1; цех №2 літера М-1; ділянка по рем онту вагонів літера Н-1; вагова літера П-1; склад літера Р-1; ККП літера С-1; ГРП літера Т-1; КНС №1 л ітера У-1; насосна літера Ф-1; гар аж літера Х-1; трансформаторна літера Ц-1; водонапірна башта літера 4-1; водонапірне башта л ітера ПІ-1; бомбосховище літер а Щ-1; адміністративна будівля літера Ю-2; склад літера Я-2; про хідна | літера S-1; гараж (незакін чене будівництво) літера W; обп алювальна піч (незакінчена) л ітера V; пожежні резервуари №1- 2; естакади №3-4; об'їзна дорога № 5, - придбані на підставі догов ору купівлі-продажу б/н від 18.02. 2004р. у ВАТ „Мало-Будищанський з авод будівельних матеріалів ".

Дана земельна ділянка зага льною мінімальною площею 0,456 г а у власність або користуван ня (оренду) Полтавською міськ ою радою Приватному підприєм ству „ЮВЛеВ" не передавалась .

За результатами перевірки було складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 30.06.2009 року, в идано припис засновнику ПП „ ЮВЛеВ" ОСОБА_1 про усуненн я виявлених порушень земельн ого законодавства в строк до 30.07.2009 року та складено відносно нього протокол про вчинення адміністративного правопор ушення за ст.531 КУпАП від 29.07.2009 ро ку.

Відповідно до „Методики ви значення розміру шкоди, запо діяної внаслідок зайняття зе мельних ділянок, використанн я земельних ділянок не за ціл ьовим призначенням, зняття ґ рунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціальног о дозволу", затвердженої пост ановою Kабінету Mіністрів Укр аїни № 963 від 25.07.2007 року внаслідок самовільного зайняття земел ьної ділянки ПП „ЮВЛеВ" сума з аподіяної державі шкоди стан овить 86 946,14 грн.

Оскільки сума заподіяної ш коди є значною, адміністрати вне провадження на підставі ст.253 КУпАП закрито, а матеріал и були направлені до прокура тури Київського району м. Пол тави.

Відповідно до затверджено го Порядку та внесення відпо відних змін до чинного закон одавства, кошти отримані в ре зультаті відшкодування шкод и, заподіяної державі, терито ріальним громадам, юридичним , чи фізичним особам розподіл яються відповідно до статей 8 та 61 Закону України "Про Де ржавний бюджет України на 2009 р ік", а саме:

65 відсотків - до спеціальног о фонду Державного бюджету У країни;

35 відсотків - до спеціальног о фонду місцевих бюджетів.

На даний час ПП "ЮВЛев" не від шкодовано шкоду, заподіяну в наслідок самовільного зайня ття земельної ділянки площею 0,456 га, із земель промисловості , транспорту і зв'язку.

Відповідно до ст. 125 Земельн ого кодексу України право вл асності на земельну ділянку, а також право постійного кор истування та право оренди зе мельної ділянки виникають з моменту державної реєстраці ї цих прав.

Відповідно до ч. 5 ст. 126 Земел ьного кодексу України право оренди земельної ділянки посвідчується договором оре нди землі, зареєстрованим ві дповідно до закону.

Доказів, які підтверджують право користування зазначен ої вище земельної ділянки, ві дповідно до діючого законода вства, Відповідач суду не над ав.

Згідно ст. 56 Закону України "П ро охорону земель" юридичні і фізичні особи, винні в поруше ння законодавства України пр о охорону земель, несуть відп овідальність згідно із закон ом. Шкода, заподіяна внаслідо к порушення законодавства Ук раїни про охорону земель, під лягає відшкодуванню в повном у обсязі. Застосування заход ів дисциплінарної цивільно-п равової, адміністративної аб о кримінальної відповідальн ості не звільняє винних від в ідшкодування шкоди, заподіян ої земельним ресурсам.

Судові витрати згідно ст. 49 Г ПК України покладаються на В ідповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 49, 82-86 ГПК Укра їни, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольн ити повністю.

2. Стягнути з Приватног о підприємства "ЮВЛев", пров. С илікатний, 4, кв. 21, м. Полтава, 36000 (і дентифікаційний код 31758467, р/р № 2 6005363434001 в ПРУ "Приватбанк" м. Полта ва, МФО 331401) на користь держави н а р/р в Ощадбанку України № 331153317 00002 ГУ ДКУ в Полтавській област і МФО 831019, одержувач УДК в м. Полт ава (код ЄДРПОУ № 34698804), код за бюд жетною класифікацією № 24062100, си мвол 331 "Грошові стягнення за ш коду, заподіяну порушенням з аконодавства про охорону нав колишнього природного серед овища внаслідок господарськ ої та іншої діяльності"

- шкоду заподіяну внас лідок самовільного зайняття земельної ділянки прощею 0,456 г а в сумі 86 946,14 грн.;

- в доход державного б юджету України, одержувач: УД К у м. Полтава, код ЄДРПОУ 34698804, ба нк: ГУДКУ у Полтавській облас ті м. Полтава, МФО 831019 на р/р 31118095700002, КБК 22090200 - 869, 46 грн. витрат по спла ті державного мита;

- оплату витрат з інфор маційно-технічного забезпеч ення розгляду справ у судах в розмірі 236,00 грн. (одержувач: УДК у м. Полтава, код ЄДРПОУ 34698804, Бан к: ГУДКУ у Полтавській област і, МФО 831019, рахунок 31217264700002, код бюдж етної класифікації 22050003, симво л 259).

3. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя Геор гієвський В.Д.

Повний текст ріш ення складено та підписано 15 .11.2010 р.

Відповідно до ч. 5 ст . 85 ГПК України рішення господ арського суду набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання апеляційної скар ги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання ап еляційної скарги рішення, як що його не скасовано, набирає законної сили після розгляд у справи апеляційним господ арським судом.