Ухвала

від 04.06.2025 по справі 442/9251/21

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 червня 2025 року

м. Київ

справа № 442/9251/21

провадження № 61-4442св25

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Осіяна О. М. (суддя-доповідач), Білоконь О. В., Сакари Н. Ю.,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження справу за позовом керівника Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Львівської обласної державної адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_1 , третя особа - державне підприємство «Дрогобицьке лісове господарство», правонаступником якого є державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», про визнання недійсним наказу, припинення права приватної власності, скасування державної реєстрації та повернення земельної ділянки за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Козія Ігоря Юрійовича на рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 13 жовтня 2022 року та постанову Львівського апеляційного суду від 17 березня 2025 року

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2021 року керівник Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Львівської обласної державної адміністрації звернувся до суду із зазначеним позовом.

Рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 13 жовтня 2022 року позов керівника Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області задоволено. Визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 16 вересня 2020 року № 13-9350/16-20-СГ «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність без зміни цільового призначення» для особистого селянського господарства на території колишньої Старокропивницької сільської ради за межами населеного пункту, площею 1,4 га, у власність ОСОБА_1 . Припинено право приватної власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 1,4 га, кадастровий номер 4621285100:08:000:0001, для особистого селянського господарства, розташовану на території колишньої Старокропивницької сільської ради Дрогобицького району за межами населеного пункту, відомості про державну реєстрацію якої внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 21 вересня 2020 року за № 54227276. Скасовано державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,4 га, кадастровий номер 4621285100:08:000:0001, для особистого селянського господарства, розташованої на території колишньої Старокропивницької сільської ради Дрогобицького району за межами населеного пункту та закрито розділ про реєстрацію об`єкту нерухомого майна № 2176271246212 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Зобов`язано ОСОБА_1 повернути земельну ділянку площею 1,4 га, кадастровий номер 4621285100:08:000:0001, для особистого селянського господарства, що розташована на території колишньої Старокропивницької сільської ради Дрогобицького району за межами населеного пункту, у власність Держави в особі Львівської обласної державної адміністрації. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Судом апеляційної інстанції справа розглядалася неодноразово.

Постановою Львівського апеляційного суду від 22 травня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 13 жовтня 2022 року скасовано та ухвалено нове судове рішення, яким відмовлено у задоволенні позову керівника Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Львівської обласної державної адміністрації.

Постановою Верховного Суду від 14 березня 2024 року касаційну скаргу заступника керівника Львівської обласної прокуратури задоволено. Постанову Львівського апеляційного суду від 22 травня 2023 року скасовано та справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Львівського апеляційного суду від 17 вересня 2024 року до участі у справі залучено державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України»,яке є правонаступником третьої особи - державного підприємства «Дрогобицьке лісове господарство».

Останньою постановою Львівського апеляційного суду від 17 березня 2025 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 13 жовтня 2022 року - без змін.

04 квітня 2025 року представник ОСОБА_1 - адвокат Козій І. Ю. подав засобами поштового зв`язку до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 13 жовтня 2022 року та постанову Львівського апеляційного суду від 17 березня 2025 року, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.

Касаційна скарга подана на підставі пунктів 1, 3, 4 частини другої статті 389, пункту 4 частини третьої статті 411 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) та обґрунтована тим, що суди не врахували правових висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17, від 04 липня 2018 року у справі № 653/1096/16-ц, від 22 серпня 2018 року у справі № 925/1265/16, від 11 вересня 2018 року у справі № 905/1926/16, від 14 листопада 2018 року у справі № 183/1617/16, від 30 січня 2019 року у справі № 569/17272/15-ц, від 11 вересня 2019 року у справі № 487/10132/14-ц, від 15 жовтня 2019 року у справі № 903/129/18, від 29 вересня 2020 року у справі № 378/596/16-ц, від 06 квітня 2021 року у справі № 925/642/19, від 23 листопада 2021 року у справі № 359/3373/16-ц, від 15 вересня 2022 року у справі № 910/12525/20, у постановах Верховного Суду від 10 січня 2024 року у справі № 707/2475/22, від 26 січня 2024 року у справі № 707/2452/22, від 11 квітня 2024 року у справі № 707/2451/22, а також - встановили обставини, що мають суттєве значення, на підставі недопустимих доказів. Крім того, наразі відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування пункту 5 розділу VIII «Прикінцеві положення» Лісового кодексу України в редакції, чинній станом на 16 вересня 2020 року, у подібних правовідносинах.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 17 квітня 2025 року відкрито касаційне провадження в цій справі та витребувано її матеріали з Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області.

24 квітня 2025 року справа № 442/9251/21 надійшла до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 27 травня 2025 року клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Козія І. Ю. задоволено та зупинено, до закінчення перегляду в касаційному порядку, виконання рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 13 жовтня 2022 року.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки матеріалів справи.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Такий випадок передбачено у частині тринадцятій статті 7 ЦПК України, згідно з якою розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Оскільки колегією суддів не приймалось рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні), а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому частиною п`ятою статті 272 ЦПК України.

Згідно з частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.

Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії і складності справи, справа розглядатиметься колегією у складі п`яти суддів.

Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою статті 34, частиною п`ятою статті 279, частиною першою статті 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу за позовом керівника Дрогобицької окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, - Львівської обласної державної адміністрації до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_1 , третя особа - державне підприємство «Дрогобицьке лісове господарство», правонаступником якого є державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», про визнання недійсним наказу, припинення права приватної власності, скасування державної реєстрації та повернення земельної ділянки призначити до розгляду в складі колегії з п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами. Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.

Судді: О. М. Осіян

О. В. Білоконь

Н. Ю. Сакара