Постанова

від 07.12.2010 по справі 7864/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний ад міністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнс ька, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

07 грудня 2010 р. № 2-а- 7864/10/2070

Харківський окружний адм іністративний суд

у складі: головуючого судді - Ізовітової - Вакім О.В.,

при секретарі судового зас ідання - Шевчук А.В.,

за участі: представника поз ивача - Водяницького Ю.А.,

представник відповідача - н е з'явився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду адміністративну спра ву за позовом Фонду загально обов'язкового державного соц іального страхування Україн и на випадок безробіття в осо бі Харківського міського це нтру зайнятості до Закритого акціонерного товариства "Рі вненський завод опалювально ї техніки" про стягнення забо ргованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Ха рківського окружного адміні стративного суду з зазначени м позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача на ко ристь Фонду загальнообов'язк ового державного соціальног о страхування України на вип адок безробіття в особі Харк івського міського центру зай нятості прострочену заборго ваність по сплаті страхових внесків на загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття в сумі 15137,07 грн.

В обґрунтування позову пос лалась на те, що Рівненським р айонним центром зайнятості Р івненської області, де суб'єк т господарювання раніше пере бував на обліку, як платник с трахових внесків до Фонду за гальнообов'язкового державн ого соціального страхування України на випадок безробіт тя була проведена перевірка правильності нарахування, с воєчасності і повноти перера хування страхових внесків на загальнообов'язкове державн е соціальне страхування на в ипадок безробіття закритого акціонерного товариства "Рі вненський завод опалювально ї техніки" за період з 1 січня 200 7 року по 30 грудня 2009 року. За рез ультатами перевірки було скл адено акт № 65 від 30.12.2009 р., в якому з афіксовані порушення п. 3 ст. 17 т а п. 1 ст. 38 Закону України "Про за гальнообов' язкове державн е соціальне страхування на в ипадок безробіття", а саме нес воєчасне перерахування до бю джету Фонду загальнообов'язк ового державного соціальног о страхування України на вип адок безробіття страхових вн есків в сумі 15137,07 грн., з них 13687, 00 гр н., недоїмка зі страхових внес ків та 1450,07 грн. пеня. На підставі вищевказаного директором Ха рківського міського центру з айнятості було прийнято ріш ення № 8 від 12.05.2010 р. про стягнення з відповідача заборгованост і по сплаті страхових внескі в в сумі 15137,07 грн., яке було отрим ано відповідачем 26.05.2010 р., але су ма вказана в рішенні на даний час не сплачена.

В судовому засіданні предс тавник позивача підтримала п озовні вимоги та просила їх з адовольнити в повному обсязі .

Відповідач у судове засіда ння не з'явився, про дату, час т а місце розгляду справи пові домлявся повістками з поштов ими повідомленнями, заяв про розгляд справи за його відсу тністю або відкладення розгл яду справи суду не надав.

Згідно ст.35 КАС України відп овідач є належно повідомлени й про дату, час та місце судово го засідання. Відповідач від зив на позов не надав, правом у часті в судовому засіданні н е скористався.

Суд вважає можливим розгля нути справу за наявними в ній матеріалами без участі пред ставника відповідача.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача та прокур ора, суд дійшов висновку про з адоволення позовних вимог, в иходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Закрите акціонерне т овариство "Рівненський завод опалювальної техніки" зареє стровано як платник збору на обов' язкове соціальне стра хування на випадок безробітт я в Харківському міському це нтрі зайнятості з 14.01.2010 року за № 203901717, що підтверджується пові домленням про взяття на облі к платника страхових внесків , яке додане до матеріалів спр ави.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону № 1533-ІІІ, Фонд загальнообов'язко вого державного соціального страхування України на випа док безробіття створюється д ля управління страхуванням н а випадок безробіття, провад ження збору та акумуляції ст рахових внесків, контролю за використанням коштів, випла ти забезпечення та надання с оціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим З аконом і статутом Фонду.

Приписами частини 2 ст. 12 Зако ну № 1533-ІІІ визначено, що функці ї робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автоном ної Республіки Крим, обласні , Київський і Севастопольськ ий міські, районні, міськрайо нні, міські та районні у міста х центри зайнятості.

Згідно із п.5 ч. 2 ст. 12 Закону № 15 33-ІІІ виконавча дирекція Фонд у та її робочі органи контрол юють правильність нарахуван ня, своєчасність сплати стра хових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок б езробіття, проводять розслід ування страхових випадків та обґрунтованості виплати мат еріального забезпечення в по рядку, встановленому спеціал ьно уповноваженими централь ними органами виконавчої вла ди у сфері праці та соціально ї політики, державної податк ової політики, Пенсійним фон дом за погодженням з правлін ням фонду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.35 Закон у № 1533-ІІІ, роботодавець зобов`я заний, зокрема, своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальноо бов`язкове державне соціальн е страхування на випадок без робіття.

Порядок нарахування та спл ати цих внесків встановлений Інструкцією про порядок обч ислення і сплати внесків на з агальнообов'язкове державне соціальне страхування на ви падок безробіття та обліку ї х надходження до Фонду загал ьнообов'язкового державного соціального страхування Укр аїни на випадок безробіття.

Положеннями частини 3 ст.17 За кону № 1533-ІІІ та п.5.6 Інструкції № 339 встановлено, що перерахува ння страхових внесків здійсн юється страхувальниками одн очасно з одержанням (перерах уванням) коштів на оплату пра ці (виплату доходу), у тому чис лі в безготівковій чи натура льній формі, або виручки від р еалізації товарів (послуг). Пр и цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оп лату праці (виплату доходу) вв ажається одержання відповід них сум готівкою, зарахуванн я на банківський рахунок оде ржувача, перерахування за до рученням одержувача на будь- які цілі, одержання товарів (п ослуг) або будь-яких інших мат еріальних цінностей в рахуно к зазначених виплат (доходу), ф актичне здійснення з цих вип лат (доходу) відрахувань, пере дбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахува нь. Таким чином, відповідач зо бов'язаний сплачувати страхо ві внески один раз на місяць в день одержання в установах б анків коштів на оплату праці .

Згідно із абзацами 1, 2 ч. 1 ст. 38 З акону № 1533-ІІІ роботодавець не се відповідальність за несво єчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у т ому числі страхових внесків, що сплачують застраховані о соби через рахунки роботодав ців, а у разі несвоєчасної спл ати страхових внесків страху вальниками або неповної їх с плати страхувальники сплачу ють суму донарахованих контр олюючим органом страхових вн есків (недоїмки), штраф та пеню .

Відповідно до п. 7.1. Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати внесків на загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування на випадок безроб іття та обліку їх надходженн я до Фонду загальнообов'язко вого державного соціального страхування України на випа док безробіття, контроль за п равильним нарахуванням, своє часним і повним перерахуванн ям та надходженням страхових внесків здійснюється центра ми зайнятості шляхом проведе ння планових перевірок.

Рівненським районним цент ром зайнятості Рівненської о бласті, де суб'єкт господарюв ання раніше перебував на обл іку, як платник страхових вне сків до Фонду загальнообов'я зкового державного соціальн ого страхування України на в ипадок безробіття з 29.12.2009 р. по 30. 12.2009 р. була проведена планова п еревірка правильності нара хування, своєчасності і повн оти перерахування страхових внесків на загальнообов'язк ове державне соціальне страх ування на випадок безробіття закритого акціонерного това риства "Рівненський завод оп алювальної техніки" за періо д з 1 січня 2007 року по 30 грудня 2009 р оку.

За результатами перевірки було складено акт № 65 від 30.12.2009 р ., в якому зафіксовані порушен ня п.2 ч. 2 ст. 35 Закону України "Пр о загальнообов' язкове держ авне соціальне страхування н а випадок безробіття", а саме н есвоєчасне перерахування до бюджету Фонду загальнообов' язкового державного соціаль ного страхування України на випадок безробіття страхови х внесків в сумі 13687, 00 грн.

Відповідно до п. 7.4 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати внесків на загальнообов 'язкове державне соціальне с трахування на випадок безроб іття та обліку їх надходженн я до Фонду загальнообов'язко вого державного соціального страхування України на випа док безробіття у разі виявле ння під час перевірки простр оченої заборгованості зі спл ати страхових внесків, своєч асно не обчислених та не спла чених страхових внесків (нед оїмки) вони донараховуються та стягуються з нарахуванням пені та накладанням штрафу. Р ішення про стягнення простро ченої заборгованості зі спла ти страхових внесків, у тому ч ислі донарахованих сум страх ових внесків (недоїмки), пені т а штрафу, приймається керівн иком робочого органу виконав чої дирекції Фонду чи його за ступником за місцезнаходжен ням (місцем проживанням) плат ника страхових внесків на пі дставі акта перевірки. Робот одавець протягом десяти робо чих днів, наступних за днем од ержання рішення, зобов'язани й сплатити суми недоїмки, пен і та штрафу або оскаржити ріш ення у встановленому порядку .

На підставі акту перевірки № 65 від 30.12.2009 р. директором Харкі вського міського центру зайн ятості було прийнято рішенн я № 8 від 12.05.2010 р. про стягнення з в ідповідача заборгованості п о сплаті страхових внесків в сумі 15137,07 грн., з яких 13687, 00 грн., не доїмка зі страхових внесків та 1450,07 грн. пеня.

Вказане рішення було отрим ано відповідачем 26.05.2010 р., але су ма заборгованості по сплаті страхових внесків в розмірі 15137,07 грн. на час розгляду справи відповідачем не сплачена.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги пр о стягнення простроченої заб оргованості по сплаті страхо вих внесків в сумі 15137,07 грн., док ументально та нормативно обґ рунтованими, та такими, що під лягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС Укр аїни судовий збір з відповід ача не стягується.

Керуючись ст.ст. 94, 159, 160 - 163, 167, 186, 254 К одексу адміністративного су дочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов Фонду загальнообов'язково го державного соціального ст рахування України на випадок безробіття в особі Харківсь кого міського центру зайнято сті до Закритого акціонерног о товариства "Рівненський за вод опалювальної техніки" пр о стягнення заборгованості.

Стягнути з Закритого акціо нерного товариства "Рівненсь кий завод опалювальної техні ки" (61052, м. Харків, пров. Червонож овтневий, 6, п/р 26006301587559 в АКБ "Промі нвестбанк" МФО 333335, код ЄДРПОУ 324 51404) на користь Фонду загальноо бов'язкового державного соці ального страхування України на випадок безробіття в особ і Харківського міського цен тру зайнятості (61013, м. Харків, ву л. Шевченка, 137-А, р/р 37177300802007) простр очену заборгованість по спла ті страхових внесків на зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування на випадо к безробіття в сумі 15137,07 грн. (п 'ятнадцять тисяч сто тридцят ь сім гривень 07 коп.)

Постанова може бути оскар жена в апеляційному порядку до Харківського апеляційног о адміністративного суду чер ез Харківський окружний адмі ністративний суд шляхом пода чі апеляційної скарги в деся тиденний строк з дня її прого лошення. У разі застосування судом частини третьої статт і 160 КАС України, а також прийня ття постанови у письмовому п ровадженні апеляційна скарг а подається протягом десяти днів з дня отримання копії по станови.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків для подачі апеляційної с карги. У разі подання апеляці йної скарги судове рішення, я кщо його не скасовано набира є законної сили після поверн ення апеляційної скарги, від мови у відкритті апеляційног о провадження або набрання з аконної сили рішенням за нас лідками апеляційного провад ження.

Повний текст постанови виг отовлений 13.12.2010 року.

Суддя Ізовіто ва-Вакім О.В.