Постанова

від 30.11.2010 по справі 50/804

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙН ИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.11.2010 № 50/804

Київський апеляційний гос подарський суд у складі коле гії суддів:

головуючого: Моторн ого О.А.

суддів:

при секретарі:

За участю представникі в:

від Свято - Покровського ж іночого монастиря Київської Єпархії Української правосл авної церкви в м. Києві

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА _3,

від прокурора: Кузьміна К.Г .,

від позивача 1: Нечип оренко Н.С., Бурма Н.М.,

від позивача 2: Черкезюк Д .В.,

від відповідача 1: Онисим чук О.О.,

від відповідача: не з'явивс я,

від третьої особи: Лобуць кий В.П.

розглянувши у відкрито му судовому засіданні апеляц ійну скаргу Свято-Покровсько го жіночого монастиря Київсь кої Єпархії Української прав ославної церкви в м. Києві

на рішення Господарськ ого суду м.Києва від 21.04.2010

у справі № 50/804 ( .....)

за позовом Київської транспорт ної прокуратури в інтересах держави в особі:

1.Мініс терства транспорту та зв' яз ку України

2.Держа вного підприємства «Дорожна станція переливання крові П івденно - Західної залізниц і»

до Головного управлінн я комунальної власності м.Ки єва виконавчого органу Київс ької міської ради (Київської міської державної адміністр ації)

Комунального підприємства "Київське міське бюро техніч ної інвентаризації та реєстр ації права власності на об"єк ти нерухомого майна"

третя особа позивача

третя особа відповідача ТОВ "Медіна"

про визнання права влас ності

ВСТАНОВИВ:

Київський транспортн ий прокурор в інтересах держ ави в особі Міністерства тра нспорту та зв' язку України та Державного підприємства « Дорожна станція переливання крові Південно-Західної зал ізниці» звернувся до Господа рського суду м. Києва з п озовною заявою про визнання права власності за державою Україна в особі

Міністерства транспорту та зв' язку України на нерух оме майно, що знаходиться за а дресою: вул. Миколи Пимоненка , 8, м. Київ, 04050.

Ухвалою Господарського су ду м. Києва від 25.12.2009 року залуче но до участі у справі № 50/804 трет ьою особою, яка не заявляє сам остійних вимог на предмет сп ору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відп овідальністю «Медіна».

17.02.2010 року прокурор подав до Г осподарського суду м. Києва з аяву про уточнення позовних вимог (а.с. 91-101 т. 1), в якій просив:

- визнати за державою в особ і Міністерства транспорту та зв' язку України право держ авної власності на нерухоме майно, що знаходиться в госпо дарському віданні Державног о підприємства «Дорожна стан ція переливання крові Півден но-Західної залізниці» та ро зташоване за адресою: м. Київ, вул. Миколи Пимоненка, 8;

- зобов' язати комунальне п ідприємство «Київське міськ е бюро технічної інвентариза ції та реєстрації права влас ності на об' єкти нерухомого майна» здійснити реєстрацію права державної власності з а державою в особі Міністерс тва транспорту та зв' язку У країни на об' єкти нерухомог о майна, що зареєстровані за а дресою: м. Київ, вул. Миколи П имоненка, 8;

- зобов' язати Головне упра вління комунальної власност і міста Києва Київської місь кдержадміністрації здійсни ти оформлення права власност і з видачею свідоцтва про пра во власності на об' єкти нер ухомого майна, що зареєстров ані за адресою: м. Київ, вул. М иколи Пимоненка, 8.

Ухвалою Господарського су ду м. Києва від 17.02.2010 року залуче но до участі у справі № 50/804 у яко сті відповідача - 2 Комуналь не підприємство «Київське мі ське бюро технічної інвентар изації та реєстрації права в ласності на об' єкти нерухом ого майна».

Через загальний відділ док ументального забезпечення 11 .03.2010 року від прокуратури наді йшла заява до Господарського суду м. Києва про уточнення по зовних вимог, в якій прокурат ура просила виключити п. 4 із п озовних вимог Київської тран спортної прокуратури згідно заяви про уточнення позовни х вимог від 16.02.2010 року № 58/09г.

Рішенням Господарського с уду м. Києва від 21.04.2010 року позов задоволено частково.

Визнано за державою Україн а в особі Міністерства транс порту та зв' язку України пр аво державної власності на н ерухоме майно, що знаходитьс я в господарському віданні Д ержавного підприємства «Дор ожна станція переливання кро ві Південно - Західної залізн иці» розташоване за адресою м. Київ, вул. Миколи Пимоненка, 8.

Присуджено до стягнення з Г оловного управління комунал ьної власності м. Києва в дохі д державного бюджету України 85,00 грн. витрат по оплаті держа вного мита та 118, 00 грн. витра т за інформаційно - технічн е забезпечення судового проц есу. В іншій частині позову ві дмовлено.

Не погоджуючись з прийняти м рішенням, Свято - Покровськи й жіночий монастир Київської Єпархії Української правосл авної церкви в м. Києві, зверну вся до Київського апеляційно го господарського суду з апе ляційною скаргою, в якій прос ить скасувати рішення Господ арського суду м. Києва від 21.04.2010 року по справі № 50/804 повністю т а прийняти нове рішення, яким повністю відмовити в позові з підстав порушення судом пе ршої інстанції норм процесуа льного права.

Ухвалою Київського апеляц ійного господарського суду в ід 28.10.2010 року у справі № 50/804 Свято - Покровському жіночому мо настирю Київської Єпархії Ук раїнської православної церк ви в м. Києві було відновлено п ропущений строк подання апел яційної скарги, апеляційну с каргу було прийнято до розгл яду та порушено апеляційне п ровадження у даній справі, ро згляд справи призначено на 11.1 1.2010 року.

10.11.2010 року представник Держав ного підприємства «Дорожна с танція переливання крові Пів денно - Західної залізниці» подав клопотання про фіксув ання судового процесу за доп омогою звукозаписувального технічного засобу.

Через відділ документаль ного забезпечення Київськог о апеляційного господарсько го суду 11.11.2010 року (вх. № 02-7.1./6994) від М іністерства транспорту та зв ' язку України надійшов відз ив на апеляційну скаргу, в яко му Міністерство транспорту т а зв' язку України просило с уд залишити рішення Господар ського суду м. Києва від 21.04.2010 ро ку без змін, а апеляційну скар гу Свято - Покровського жін очого монастиря Київської Є пархії Української правосла вної церкви в м. Києві без задо волення.

Ухвалою Київського апеляц ійного господарського суду в ід 11.11.2010 року розгляд справи бул о відкладено на 30.11.2010 року.

Через відділ документальн ого забезпечення Київського апеляційного господарськог о суду 15.11.2010 року (вх. 02-7.1/7042) від скар жника надійшли письмові пояс нення по справі.

У судове засідання 30.11.2010 року з' явилися представники Свя то - Покровського жіночого монастиря Київської Єпархії Української православної це ркви в м. Києві, прокурора, поз ивача - 1, позивача - 2, відповід ача - 1 та третьої особи. Пред ставник відповідача - 2 у призн ачене судове засідання не з' явився.

Представник скаржника під тримав доводи викладені в ап еляційній скарзі та просив с касувати рішення Господарсь кого суду м. Києва від 21.04.2010 року по справі № 50/804 повністю та пр ийняти нове рішення, яким пов ністю відмовити в позові.

Прокурор у судовому засіда нні 30.11.2010 року підтримав доводи викладені скаржником в апел яційній скарзі та зазначив, щ о спору між сторонами не має.

Представник Міністерства транспорту та зв' язку Укра їни у судовому засіданні 30.11.2010 р оку просив рішення суду перш ої інстанції від 21.04.2010 року зали шити без змін, а апеляційну ск аргу без задоволення.

У судовому засіданні 30.11.2010 ро ку представник Державного пі дприємства «Дорожна станція переливання крові Південно - Західної залізниці» зазна чив, що рішення суду першої ін станції є обґрунтованим, а то му не підлягає скасуванню, ос кільки спір між Головним упр авлінням комунальної власно сті міста Києва Київської мі ської державної адміністрац ії існує.

Представник Головного упр авління комунальної власнос ті міста Києва Київської міс ької державної адміністраці ї у судовому засідання проси в скасувати рішення суду пер шої інстанції та припинити п ровадження у справі № 50/804, оскі льки між сторонами відсутній предмет спору.

Представник Товариства з о бмеженою відповідальністю « Медіна» у судовому засіданні просив суд відмовити скаржн ику у задоволенні апеляційно ї скарги.

Відповідно до положень ст. 1 01 ГПК України у процесі перегл яду справи апеляційний госпо дарський суд за наявними у сп раві і додатково поданими до казами повторно розглядає сп раву. Апеляційний господарсь кий суд не зв' язаний довода ми апеляційної скарги і пере віряє законність і обґрунтов аність рішення місцевого гос подарського суду у повному о бсязі.

Апеляційний господарський суд, розглянувши доводи апел яційної скарги, дослідивши н аявні матеріали справи, пере віривши повноту встановленн я обставин справи та їх юриди чну оцінку, проаналізувавши правильність застосування с удом першої інстанції норм м атеріального та процесуальн ого права, заслухавши поясне ння представників сторін, вс тановив наступне.

Відповідно до наказу Мініс терства транспорту України в ід 14.11.2001 року № 789 спірні приміще ння були передані з балансу Д орожньої клінічної лікарні № 1 ст. Київ Південно-Західної з алізниці на баланс Дорожньої станції переливання крові П івденно-Західної залізниці ( а.с. 25 т. 1).

До Головного управління ко мунальної власності міста Ки єва Київської міської держав ної адміністрації звернулос ь Державне підприємство «Дор ожна станція переливання кро ві Південно - Західної залізн иці» із заявою про оформленн я права власності на об'єкти н ерухомості, розташовані за а дресою: м. Київ, вул. Пимоненка , 8.

Листом від 25.08.2009 року № 042/13/1-7058 Гол овне управління комунальної власності міста Києва Київс ької міської державної адмін істрації відмовило в оформле нні права власності, оскільк и, замовником не було надано в сіх передбачених Положенням про порядок оформлення прав а власності на об'єкти нерухо мого майна, затвердженим роз порядженням Київської міськ ої державної адміністрації в ід 31.08.2001 № 1820, зареєстрованим у Ки ївському міському управлінн і юстиції за № 62/364 документів (а .с. 49 - 50 т. 1).

Суд першої інстанції задов ольнив позовні вимоги частко во, мотивуючи тим, що відмова в ідповідача - 1 свідчить про нев изнання ним права власності позивача - 2 на приміщення та є неправомірною відмовою відп овідача від свого обов' язку видати позивачу свідоцтво п ро право власності на спірні приміщення.

Однак, колегія суддів, перег лядаючи в апеляційному поряд ку оскаржуване рішення про в изнання права власності на м айно, не може погодитись із ви щенаведеним висновком суду п ершої інстанції про задоволе ння позову частково, виходяч и з такого.

Статтею 1 Господарського пр оцесуального кодексу Україн и передбачено, що підприємст ва, установи, організації, інш і юридичні особи (у тому числі іноземні) громадяни, які здій снюють підприємницьку діяль ність без створення юридично ї особи і в установленому пор ядку набули статусу суб' єкт а підприємницької діяльност і (далі-підприємства, організ ації), мають право звертатися до господарського суду згід но встановленою підвідомчіс тю господарських справ за за хистом своїх порушених або о спорюваних прав і охоронюван их законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямован их на запобігання правопоруш ень.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивіль ного кодексу України (далі по тексту - ЦК України) кожна ос оба має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або ос порювання.

Згідно з ч. 1 ст. 16 ЦК України ко жна особа має право звернути ся до суду за захистом свого о собистого немайнового або ма йнового права та інтересу. Ви знання права є одним із спосо бів захисту цивільних прав т а інтересів (п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК Украї ни).

Статтею 392 ЦК України встано влено, що власник майна може п ред' явити позов про визнанн я його права власності, якщо ц е право оспорюється або не ви знається іншою особою, а тако ж у разі втрати ним документа , який засвідчує його право вл асності.

З наведених норм Цивільног о кодексу України випливає, щ о позов про визнання права вл асності може пред' являтись у випадках, коли належне певн ій особі право або набуття ці єю особою права не визнаєтьс я, оспорюється іншою особою а бо у разі відсутності в неї до кументів, що засвідчують при належність їй такого права.

Відповідач - 1 у даній справі - Головне управління комунал ьної власності міста Києва д іє у відповідності до Положе ння про Головне управління к омунальної власності м. Києв а виконавчого органу Київськ ої міської ради (Київської мі ської державної адміністрац ії), затвердженого рішенням К иївської міської ради від 10.07.20 03 року № 584/744.

Згідно підпункту 28 п. 7 Положе ння про Головне управління к омунальної власності м. Києв а, Головне Управління здійсн ює у встановленому порядку о формлення права власності на об' єкти нерухомого майна (н ежилі будинки, споруди, примі щення), з видачею свідоцтв про право власності.

Крім того, згідно пп. 4.1 п. 4 Пол оження про порядок оформленн я права власності на об' єкт и нерухомого майна, затвердж еного розпорядженням Київсь кої міської державної адміні страції від 31.08.2001 року № 1820 та зар еєстрованого в Київському мі ському управлінні юстиції 31.08 .2001 року за № 62/364 (чинного на момен т виникнення спірних правові дносин), Головне управління к омунальної власності міста Києва Київської міської держ авної адміністрації здійсню є оформлення права власності та видає свідоцтва про право власності фізичним та юриди чним особам на об' єкти нежи тлового фонду (крім нежитлов их приміщень в будинках, реко нструкція або будівництво як их фінансується Головним упр авлінням житлового забезпеч ення Київської міської держа вної адміністрації та інших об' єктів нежитлового фонду , право власності на які оформ ляється Головним управління м житлового забезпечення Киї вської міської державної адм іністрації).

Вказаним Положенням про по рядок оформлення права власн ості на об' єкти нерухомого майна передбачається необхі дність подання заявником пов ного пакету документів, на пі дставі яких оформлюється сві доцтво про право власності н а нежитлові приміщення в пер едбачених Положенням випадк ах.

Так, згідно з пп. 11.1 п. 11 Положен ня про порядок оформлення пр ава власності на об' єкти не рухомого майна, затвердженог о розпорядженням Київської м іської державної адміністра ції від 31.08.2001 року № 1820 (чинного на момент виникнення спірних п равовідносин) додатково до д окументів, зазначених в пунк тах 9 і 10 цього Положення, для оф ормлення права власності з в идачею свідоцтва про право в ласності заявниками до Голов ного управління комунальної власності м. Києва надаються : на новозбудовані, перебудов ані або реконструйовані нежи тлові будинки та приміщення, будівлі виробничого, господ арського, соціально-побутово го та іншого призначення, їх ч астини, на вбудовані в житлов і будинки та прибудовані до ж итлових будинків нежитлові п риміщення, як частини цих буд инків, в тому числі на об' єкт и спільної власності, внаслі док перебудови чи реконструк ції в яких змінились належні власникам частки, зокрема:

- передбачені законодавств ом документи, що підтверджую ть право власності або право користування земельною діля нкою, на якій розташований об ' єкт, оформлені (видані, укла дені) в установленому порядк у (за виключенням випадків оф ормлення права власності на приміщення);

- дозвіл на виконання будіве льних робіт, виданий управлі нням держархбудконтролю Киї вської міської державної адм іністрації;

- акт приймальної комісії пр о прийняття об' єкта в експл уатацію в установленому поря дку (у відповідних випадках з атверджений місцевим органо м виконавчої влади та зареєс трований в управлінні держар хбудконтролю Київської місь кої державної адміністрації );

- довідка Головного управлі ння економіки та розвитку мі ста Київської міської держав ної адміністрації про викона ння умов щодо передачі кошті в у порядку пайової участі на розвиток галузей соціальної або інженерно-транспортної інфраструктури міста, передб ачених актами місцевих орган ів державної виконавчої влад и та органів місцевого самов рядування;

- документи, що підтверджуют ь фінансування будівництва, перебудови або реконструкці ї об' єкта (платіжні доручен ня або інші документи).

Згідно п. 6.1. Тимчасового поло ження про порядок реєстрації прав власності на нерухоме м айно, затвердженого наказом Міністерства юстиції Україн и від 07.02.2002 року № 7/5 та зареєстро ваного в Міністерстві юстиці ї України 18.02.2002 року за № 157/6445 (в редакції чинній станом н а час виникнення спірних пра вовідносин) оформлення права власності на об' єкти нерух омого майна провадиться з ви дачею свідоцтва про право вл асності місцевими органами в иконавчої влади, органами мі сцевого самоврядування фізи чним особам та юридичним осо бам на новозбудовані, перебу довані або реконструйовані о б' єкти нерухомого майна за наявності акта про право вла сності на землю або рішення п ро відведення земельної діля нки для цієї мети та за наявно сті акта комісії про прийнят тя об' єкта і введення його в експлуатацію.

Однак, Державне підприємст во «Дорожна станція перелива ння крові Південно - Західн ої залізниці» при зверненні до Головного управління кому нальної власності міста Киє ва не було дотримано вимог вс тановлених Положенням про по рядок оформлення права власн ості на об' єкти нерухомого майна, затвердженого розпоря дженням Київської міської де ржавної адміністрації від 31.08 .2001 року № 1820, оскільки не надано , зокрема дозвіл Міністерств а транспорту та зв'язку Украї ни на оформлення права власн ості та документи, які підтве рджують право користування з емельною ділянкою, на якій ро зташовані об'єкти.

Стосовно того факту, що об' єкти нерухомості - лікувальн ий корпус інвентарний номер 10310005, рік забудови 1889; - пральня це гляна інвентарний номер 1031010, р ік забудови 1962; - будинок харчоб локу з підвалом інвентарний номер 10310011, рік забудови 1972; - коте льня інвентарний номер 10310012, рі к забудови 1972; - гараж на одну ав томашину інвентарний номер 1 0310013, рік забудови 1972, що знаходит ься за адресою: м. Київ по вул. М иколи Пимоненка, 8, перебувают ь на балансі Державного підп риємства «Дорожна станція пе реливання крові Південно - Західної залізниці», необхід но зазначити, що знаходження майна на балансі підприємст ва (організації) ще не є безспі рною ознакою його права влас ності; баланс підприємства (о рганізації) є формою бухгалт ерського обліку, визначення складу і вартості майна та об сягу фінансових зобов' язан ь на конкретну дату; баланс не визначає підстав знаходженн я майна у власності (володінн і) підприємства (п. 7 роз' ясне ння Вищого арбітражного суду України від 02.04.1994 року № 02-5/225 «Про деякі питання практики вирі шення спорів, пов' язаних з с удовим захистом права держав ної власності»).

Оскільки Державним підпри ємством «Дорожна станція пер еливання крові Південно - З ахідної залізниці» при зверн енні до Головного управління комунальної власності міста Києва не було надано всіх док ументів, які повинні бути над ані згідно з Положенням про п орядок оформлення права влас ності на об' єкти нерухомого майна, затвердженого розпор ядженням Київської міської д ержавної адміністрації від 3 1.08.2001 року № 1820, у відповідача не б уло підстав для оформлення п рава власності на вищевказан ий об' єкт нерухомості. При ц ьому, відповідач - 1 не здійсню вав жодних дій, які б свідчили про невизнання чи оспорюван ня ним права власності позив ача на об' єкт нерухомості.

Враховуючи те, що Головне уп равління комунальної власно сті міста Києва Київської мі ської державної адміністрац ії є органом, який здійснює оф ормлення права власності на підставі документів, перелік яких визначений Положенням, то відмова у здійсненні офор млення права власності у раз і подання неповного переліку документів не свідчить про н евизнання чи оспорення права власності.

Отже, між сторонами по справ і не має спору про право власн ості у зв' язку з чим провадж ення у справі в частині позов них вимог про визнання права власності підлягає припинен ню на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК Укра їни за відсутності предмету спору.

Стосовно вимоги прокурату ри в частині зобов' язання К омунального підприємства «К иївське міське бюро технічно ї інвентаризації та реєстрац ії права власності на об' єк ти нерухомого майна» здійсни ти державну реєстрацію права державної власності на спір ні об' єкти нерухомості, то т ака вимога є необґрунтованою та задоволенню не підлягає, о скільки відповідач-2 не прете ндував, не оспорював право вл асності позивача-1 на об'єкти н ерухомого майна, що знаходят ься на вул. Миколи Пимоненка, 8 в м. Києві та позивач-1 не зверт ався до відповідача-2 із заяво ю щодо проведення реєстрації права власності та не надава в відповідного правовстанов люючого документа на вищезаз начені об'єкти нерухомості.

В обґрунтування своїх вимо г скаржник посилається на ту обставину, що під час розгляд у справи в суді першої інстан ції Свято - Покровський жін очий монастир Київської Єпар хії Української православно ї церкви в м. Києві не було зал учено до участі у справі, хоча безпосередньо останні мають відношення до об' єктів нер ухомості, рішення щодо яких б уло постановлено Господарсь ким судом м. Києва.

В апеляційній скарзі Свято - Покровський жіночий монаст ир Київської Єпархії Української право славної церкви в м. Києві прос ив скасувати рішення Господа рського суду м. Києва від 21.04.2010 р оку по справі № 50/804 повністю та прийняти нове рішення, яким п овністю відмовити в позові.

Розглянувши матеріали спр ави та апеляційну скаргу Свя то - Покровського жіночого монастиря Київської Єпархі ї Української православної ц еркви в м. Києві колегія судді в не знаходить підстав для її задоволення, оскільки рішен ня суду першої інстанції під лягає скасуванню у зв' язку з відсутністю предмету спору між Міністерством транспорт у та зв' язку України, Держав ним підприємством «Дорожна с танція переливання крові Пів денно - Західної залізниці» та Головним управлінням ком унальної власності міста Киє ва Київської міської державн ої адміністрації у зв' язку з тим, що Головне управління к омунальної власності міста К иєва Київської міської держа вної адміністрації не оспорю вало право власності позивач а на спірні приміщення, а не з підстав викладених в апеляці йній скарзі.

З огляду на викладене, Київс ький апеляційний господарсь кий суд дійшов висновку, що рі шення Господарського суду мі ста Києва від 21.04.2010 року по спра ві № 50/804 підлягає скасуванню, а провадження по даній справі - припиненню відповідно до п. 1-1 ч. 1. ст. 80 та п. 3 ст. 103 ГПК Укра їни.

Враховуючи, що апеляційна с карга Свято - Покровського жіночого монастиря Київсько ї Єпархії Української правос лавної церкви в м. Києві залиш ена без задоволення, судові в итрати за подання апеляційно ї скарги апелянту відшкодува нню не підлягають.

Відповідно до викладеного , керуючись керуючись ст. 49, п. 1-1 ст. 80, ст. 101, п. 3 ст. 103, ст. 104, ст. 105 ГПК У країни, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Свя то - Покровського жіночого мо настиря Київської Єпархії Української православної церкви в м. Києв і на рішення Господарського суду м. Києва від 21.04.2010 року у справі № 50/804 залишити без задо волення.

Рішення Господарського су ду м. Києва від 21.04.2010 року у справ і № 50/804 скасувати.

Прийняти нове рішення, яким провадження по справі № 50/804 пр ипинити.

Матеріали справи № 50/804 повер нути до Господарського суду м. Києва.

Головуючий суддя

Судді