Постанова

від 07.11.2006 по справі 20-12/115

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

20-12/115

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

"07" листопада 2006 р.  17:25 справа № 20-12/115

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “ПК групп”

до Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя  

про визнання недійсним рішення ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя № 585 від 11.08.05 про застосування до позивача штрафних санкцій в розмірі 7000,00 грн.,

Суддя Харченко І.А.,

при секретарі Єрмолаєвої О.Ю.,

за участю представників:

позивача –Кравчук І.П., довіреність №1 від 10.08.2006, представник,

відповідача  – Бодюк О.Є., довіреність № 7957/10  від 12.09.05р., державний податковий інспектор юридичного відділу;

                            Сінкевич І.Ю.,  довіреність №8557/10 від 21.09.2006, головний державний податковий інспектор;

                             Блізніченко Н.В., довіреність №9825/10 від 07.11.2006, головний державний податковий ревізор-інспектор;

Суть спору:  

Позивач звернувся в порядку  статей 1, 2, 12, 54 Господарського процесуального кодексу України до господарського суду з позовної заявою про  визнання недійсним рішення ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя № 585 від 11.08.05р. про застосування до позивача штрафних санкцій в розмірі 7000,00 грн., посилаючись на те, що спірне рішення було прийнято відповідачем з порушенням статей 11-1, 11-2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, статей 15, 16 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а крім того, співробітниками інспекції порушені процесуальні норми проведення та складання акту перевірки, встановлені Порядком оформлення та реалізації матеріалів перевірки відносно контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, що свідчить про непроведення в наявності перевірки в плавкафе “Принц”.

Ухвалою від 24.05.06 позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю “ПК групп” залишена без руху, повідомлено позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви, а саме: у позовної заяві зазначити номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти сторін, якщо таки відомі,  додати копії  позовної заяви та копії всіх документів, що приєднані до неї, відповідно до кількості відповідачів,  вказати  дату підписання позовної заяви в строк до 12.06.2006.

Ухвалою від 08.06.06р. відкрито провадження у адміністративної справі № 20-12/115, призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою від 20.06.06р. закінчено підготовче провадження і призначена адміністративна справа № 20-12/115 до судового розгляду.

Відповідач позовні вимоги не визнав, надав суду письмові заперечення (вх. №16219 від 16.06.06),  основні з них складаються у тому, що адміністратор Господінко В.Є. прийняв замовлення на банкет, прийняв передплату у розмірі 1400 грн., тобто фактично у момент проведення перевірки він був допущений до роботи і саме він видав квитанцію з написом “передплата”, завірену печаткою ТОВ “ПК групп”.    

У розгляді справи оголошувалась перерва.

Згідно  статей 27-32, 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 06.06.06р. представникам сторін роз'яснені  процесуальні права та обов'язки.  

Розглянувши  матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав представників сторін,  суд,

в с т а н о в и в :

Державною податковою інспекцією у Балаклавському районі міста Севастополя (Надалі Інспекція) актом перевірки від 05.08.2005 за №27040160/2330 плавкафе “Принц”, що розміщена на набережної Назукина, 1-а Берегове укріплення та належить ТОВ “ПК групп”, встановлено порушення пунктів 1, 2 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій і сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, які виразились в непроведенні розрахункової операції через реєстратор розрахункової операції та без видачі розрахункового документу.   

На підставі  вищевказаного акту, Інспекцією 11.08.05 винесено податкове рішення                №585 про застосування до ТОВ “ПК групп” штрафних санкцій на  суму 7000 грн.

Вказане рішення було оскаржено в ДПІ у Балаклавському районі м. Севастополя, ДПА м. Севастополя, ДПА України, але скарги позивача залишені без задоволення, а спірне податкове рішення –без змін.

Відповідно до статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, зобов'язані, зокрема, проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Судами встановлено, що оплата за надані позивачем послуги була здійснена попередня та частково.

За таких обставин, суд вважає, що відповідно до статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" реєстратор розрахункових операцій не застосовується при здійсненні попереднього часткового розрахунку за надані послуги.

Статтею 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” встановлено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції, зокрема, у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Оскільки судом встановлена відсутність порушення позивачем вимог статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" то, відповідно, підстав для застосування санкцій, передбачених статтею 17 цього ж Закону, не вбачається.

Крім того, в судовому засіданні відповідач не надав належних доказів того, що попередня оплата була вручена та вручена саме робітнику плавкафе “Принц”, що належить ТОВ “ПК групп”. А саме: акт підписано громадянином Господінко В.Е. який за заявою позивача у нього не працює, а відповідачем особа який передано попередню оплату не встановлено; отримання попередньої плати підтверджено неналежним чином: розписка в отриманні підписана директором ТОВ “ПК групп” який в цей момент був відсутній у кафе, а сама розписка не засвідчує саме за що і коли така оплата була прийнята. Немає і доказів повернення отриманої попередньої оплати.

В звязку з викладеним, позовні вимоги щодо визнання недійсним рішення про застосування штрафних санкцій в сумі 7000 грн.  підлягають задоволенню.

Відповідно до статей 94, 98 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому в сумі 03,40 грн.

Керуючись ст. 3, 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг ст. 69, 70, 71, 79, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд –

П о с т а н о в и в :

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Визнати недійсним податкове рішення Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя №585 від 11.08.2005 про застосування до Товаритсва з обмеженою відповідальност. “ПК групп” штрафних санкцій  у розмірі  7000 грн.

3.          Стягнути з Державного бюджету України (п/р 31116095600007 в УДК у м. Севастополі, одержувач Держбюджет, Ленінський район 22090200, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035598) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “ПК групп” (99043, м. Севастополь, вул. Мира, 14 кв. 60, ідентифікаційний код 32862937) 03,40 грн. –судовий збір.

Постанова набуває законної сили через в десять днів з дня її оголошення або з дня складання в повному обсязі. Оскарження постанови подається протягом десяти днів відповідно до розділу 4 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                                           І.А. Харченко

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

10.11.2006.