Постанова
від 15.12.2010 по справі 2а-5141/10
ЦЕНТРАЛЬНО-МІСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ГОРЛІВКИ

Справа № 2а-5141/10

ПОСТАНОВА

іменем України

15 грудня 2010 року суддя Це нтрально-Міського районного суду м. Горлівки Донецької об ласті Тарасенко С.Б., розг лянувши в порядку скороченог о провадження відповідно до ст. 183І КАС України адміністра тивну справу за позовом ОСОБА_2 до Управлі ння Пенсійного фонду України у Центрально-Міському район і м. Горлівки про визнання ді яння противоправними та зобо в' язання суб' єкта владних повноважень нарахувати і ви платити 30% надбавку до пенсії як «дитині війни»,

ВСТАНОВИВ:

11.11.2010 року позивач звернувс я до суду з позовом до Управлі ння Пенсійного фонду України у Центрально-Міському район і м. Горлівки про визнання ді яння противоправними та зобо в' язання суб' єкта владних повноважень нарахувати і ви платити 30% надбавку до пенсії як «дитині війни». Свої вимог и обґрунтовує тим, що він нар одився 1939 р., відповідно до Зако ну України «Про соціальний з ахист дітей війни» має стату с «дитини війни». Згідно із ст . 6 вказаного Закону йому повин на виплачуватись щомісячна с оціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком . Відповідачем така допомога йому не виплачується.

Позивач просив визнати ді яння Управління Пенсійного ф онду України у Центрально-Мі ському районі м. Горлівки пр отивоправними. Зобов' язати Управління Пенсійного фонду України у Центрально-Місько му районі м. Горлівки нараху вати та виплатити недоплаче ну щомісячну державну соціал ьну 30% надбавку, що передбачен а ст.6 ЗУ «Про соціальний захис т дітей війни», починаючи з 01 .01.2008 року по 31.12.2010 року, а також в по дальшому проводити такі пере рахування та виплати.

Справа розглядається, від повідно до ст. 183І Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, в порядку скороченог о провадження без виклику ос іб, які беруть участь у справі , без проведення судового зас ідання.

Ухвалою Центрально-Міськ ого районного суду м. Горлівк и від 15.12.2010 р. в частині вимог пр о покладення на відповідача зобов' язання здійснити нар ахувати та виплатити недопла чену щомісячну державну соці альну допомогу за період з 01.01.2 008 р. по 09.11.2009 р. позов залишено без розгляду; поновлено строк зв ернення до суду за період з 10.11. 2009 р. по 10.05.2010 р.

Відповідач свої заперече ння проти позову у встановле ний законом строк не надав.

Оцінивши повідомлені поз ивачем обставини, дослідивши докази по справі у їх сукупн ості, приходжу до висновку, що позовні вимоги позивача під лягають частковому задоволе нню з наступних підстав.

Відповідно до Закону Укра їни "Про соціальний захист ді тей війни" до дітей війни відн есені особи, які є громадянам и України та яким на час закін чення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) було менше 18 р оків.

З матеріалів справи вбача ється, що позивач має правови й статус «дитина війни», що пі дтверджується пенсійним пос відченням.

Відповідно до ст. 6 Закону У країни «Про соціальний стату с дітей війни», дітям війни пе нсії або щомісячне довічне г рошове утримання чи державна соціальна допомога, що випла чується замість пенсії, підв ищується на 30 відсотків міні мальної пенсії за віком.

Згідно ст. 7 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», фінансове забезпеч ення державних соціальних га рантій, передбачених цим Зак оном, здійснюється за рахуно к коштів Державного бюджету України.

Відповідно до ст. 52 Закону У країни «Про державний бюджет України на 2010 рік» від 27.04.2010 р. № 2154 -VI, опублікований у газеті «Го лос України» від 30.04.2010 р. № 80, прож итковий мінімум у 2010 р. на одну особу для осіб, які втратили працездатність встановлен ий у розмірах: з 01 січня - 695 грн., з 01 квітня -706 грн., з 01 липня - 709 грн ., з 01 жовтня -723 грн., з 01 грудня - 73 4 грн. та визначено , що розміри соціальних гарантій на 2010 рі к , що визначаються залежно в ід прожиткового мінімуму, вс тановлюються відповідними з аконами України, цим Законом та нормативно-правовими акт ами Кабінету Міністрів Украї ни.

З урахуванням вимог Зако ну України «Про Державний бю джет України на 2010 р.» від 27.04.2010 р. № 2154-VI, з 01.01.2010 р. відповідач випл ачує позивачу, як дитині війн и, підвищення у твердих розм ірах у розмірі 49,80 грн. в поруше ння вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист діте й війни», тобто у розмірах мен ших за 30 % мінімальної пенсії з а віком.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Конст итуції України органи законо давчої, виконавчої та судово ї влади здійснюють свої повн оваження у встановлених Конс титуцією межах і відповідно до законів України.

Згідно абз. 1 п.1 Положення пр о Пенсійний фонд України, зат вердженого Указом Президент а України від 01.03.2002 року за № 121/2001, п остановою Кабінету Міністрі в України №1261 від 24.10.2007 року пере дбачено, що Пенсійний фонд Ук раїни є центральним органом виконавчої влади.

Пунктом 1.1 Положення про уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в районах, містах і райо нах у містах, затвердженого п остановою правління Пенсійн ого фонду України від 30.04.2002 року за № 8-2 управління Пенсійного фонду України у районах, міс тах і районах у містах є орган ами Пенсійного фонду України , підвідомчими відповідно го ловним управлінням цього фон ду в Автономній Республіці К рим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими у правліннями утворюють систе му органів Пенсійного фонду України та мають завданням - з абезпечення призначення та в иплати пенсії.

Отже, обов' язок по нараху ванню та виплати доплати до п енсії, яка передбачена Закон ом України «Про соціальний з ахист дітей війни», покладен о саме на органи Пенсійного ф онду України.

Враховуючи, що держава взя ла на себе обов' язок щодо ви плати позивачу 30 % доплати до п енсії та поклала виконання ц ього обов' язку на центральн ий орган виконавчої влади - Пе нсійний фонд України, який ді є через свої місцеві органи, щ о входять в систему його орга нів, але вони не вчинили жодно ї дії для нарахування цих кош тів та їх виплати, суд вважає, що вони не виконали своїх пов новажень без поважної причин и.

Між тим, виходячи зі змісту позову та для повного захист у прав позивача, за захистом я ких він звернувся до суду, суд вважає за необхідне визнати протиправною бездіяльність , відмову Управління Пенсійн ого фонду України в Централь но-Міському районі м. Горлів ки по не виконанню приписів с татті 6 Закону України «Про с оціальний захист дітей війни », яка призвела до порушення п рав позивача на своєчасне на рахування та отримання допла ти до пенсії і тому, слід зобо в'язати Управління Пенсійног о фонду України в Центрально -Міському районі міста Горл івки Донецької області здій снити перерахунок та виплат у пенсії позивачу з підвищен ням її на 30 відсотків мінімаль ної пенсії за віком як дитині війни з 10.11.2009 року по 15.12.2010 року в ідповідно до вимог статті 6 З акону України «Про соціальн ий захист дітей війни» з урах уванням фактично проведени х виплат.

В частині позовних вимог п озивача щодо зобов' язання в ідповідача до здійснення пер ерахунку та виплати пенсії т а інших доплат у подальшому, с уд вважає такими, що не підля гають задоволенню, оскільки майбутні дії або бездіяльніс ть суб' єктів владних повнов ажень не можуть бути визнані протиправними.

Відповідно до п.34 статті 4 Де крету Кабінету Міністрів Укр аїни «Про державне мито» від 21.01.1993 року №7-93, органи Пенсійног о фонду України звільняються від сплати державного мита.

Керуючись Конституцією У країни, Законом України «Про соціальний захист дітей вій ни», Законом України «Про заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування», ріше ннями Конституційного суду України від 09.07.2007 р. № 6-рп/2007, і від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008, ст. ст. 2, 70, 71,160,161,162,163,183І,186 Кодексу адміністративного с удочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_2 задовольнити частково .

Визнати діяння (бездіяльн ість та відмову) Управління П енсійного фонду України у Це нтрально-Міському районі м. Горлівки, щодо нарахування т а виплати ОСОБА_2 надбавки до пенсії, що пе редбачена ст. 6 Закону України ?ро соціальний захист дітей в ійни” за період з 10.11.2009 року по 15. 12.2010 року противоправними.

Зобов' язати управління Пенсійного фонду України у Ц ентрально-Міському районні м . Горлівки Донецької області здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату підвищення до пенсії у розмі рі 30% мінімальної пенсії за ві ком, як дитині війни, з урахува нням встановленого законода вством прожиткового мінімум у для осіб, які втратили праце здатність, починаючи з 10.11.2009 рок у по 15.12.2010 року з урахуванням ф актично проведених виплат.

У задоволенні решти позов них вимог відмовити.

Постанова може бути оскар жена до Донецького апеляційн ого адміністративного суду ч ерез Центрально-Міський рай онний суд м. Горлівки шляхом п одачі апеляційної скарги про тягом десяти днів з дня її про голошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилаєть ся особою, яка її подає, до суд у апеляційної інстанції.

Суддя С.Б.Тар асенко

СудЦентрально-Міський районний суд м.Горлівки
Дата ухвалення рішення15.12.2010
Оприлюднено19.01.2011
Номер документу13258852
СудочинствоАдміністративне

Судовий реєстр по справі —2а-5141/10

Ухвала від 13.08.2014

Адміністративне

Львівський апеляційний адміністративний суд

Савицька Н.В.

Ухвала від 31.03.2014

Адміністративне

Вищий адміністративний суд України

Загородній А.Ф.

Ухвала від 11.09.2013

Адміністративне

Львівський апеляційний адміністративний суд

Пліш М.А.

Ухвала від 06.06.2013

Адміністративне

Вищий адміністративний суд України

Гончар Л.Я.

Ухвала від 03.06.2013

Адміністративне

Вищий адміністративний суд України

Гончар Л.Я.

Постанова від 06.06.2012

Адміністративне

Львівський апеляційний адміністративний суд

Багрій В.М.

Ухвала від 28.04.2012

Адміністративне

Автозаводський районний суд м.Кременчука

Каліновська Е. І.

Ухвала від 28.04.2011

Адміністративне

Київський апеляційний адміністративний суд

Кузьменко В. В.

Постанова від 15.12.2010

Адміністративне

Центрально-Міський районний суд м.Горлівки

Тарасенко Світлана Борисівна

Постанова від 02.12.2010

Адміністративне

Дніпровський районний суд м.Херсона

Гордимов Анатолій Володимирович

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2025Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні