Ухвала

від 28.04.2011 по справі 2а-5141/10

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-5141/10 Головуючий у 1-й інс танції: Потеряйко С.А.

Суддя-доповідач: Кузьме нко В. В.

У Х В А Л А

Іменем України

"28" квітня 2011 р. м. Київ

колегія Київського апе ляційного адміністративног о суду у складі:

голо вуючого - судді Кузьменко В . В.,

судді в Василенка Я. М., С тепанюка А. Г.,

розглянувши в письмовому провадженні справу за адмін істративним позовом ОСОБА _2 до Управління Пенсійного Фонду України в Таращансько му районі Київської області про зобов' язання провести п ерерахунок пенсії, за апеляц ійною скаргою Управління Пен сійного Фонду України в Тара щанському районі Київської о бласті на постанову Таращанс ького районного суду Київськ ої області від 13.12.2010 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

29.11.2010 року позивач зверн увся до суду з позовом до Упра вління Пенсійного Фонду Укра їни в Таращанському районі К иївської області про зобов'я зання зробити перерахунок до плати до пенсії відповідно с т. 50,54 Закону України «Про стат ус і соціальний захист грома дян, які постраждали внаслід ок Чорнобильської катастроф и».

Постановою Таращанського районного суду Київської обл асті від 13.12.2010 року позов задово лено: визнано протиправною б ездіяльність відповідача та зобов' язано здійснити пере рахунок доплати до пенсії ві дповідно до ст. 50,54 Закону Украї ни «Про статус і соціальний з ахист громадян, які постражд али внаслідок Чорнобильсько ї катастрофи»починаючи з 17.11.201 0 року.

Не погоджуючись із прийнят им судовим рішенням відповід ач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати пост анову суду першої інстанції як таку, що постановлена з пор ушенням норм матеріального і процесуального права, та при йняти нове рішення про відмо ву в задоволенні позову у пов ному обсязі.

Перевіривши матеріали спр ави та доводи апеляційної ск арги, колегія суддів вважає, щ о апеляційна скарга не підля гає задоволенню з таких підс тав.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС У країни, суд апеляційної інст анції залишає апеляційну ска ргу без задоволення, а постан ову суду - без змін, якщо виз нає, що суд першої інстанції п равильно встановив обставин и справи та ухвалив судове рі шення з додержанням норм мат еріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всебі чно, повно та об'єктивно розгл янув справу, правильно встан овив обставини справи, надан им доказам дав правильну пра вову оцінку і прийшов до обґр унтованого висновку про задо волення позову.

Судом першої інстанції вст ановлено, що на користь позив ача необхідно здійснити пере рахунок пенсії починаючи з 17.1 1.2010 року.

Судова колегія погоджуєть ся з таким висновком суду пер шої інстанції виходячи з нас тупного.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач віднесений д о І категорії осіб, які постра ждати внаслідок Чорнобильсь кої катастрофи, є інвалідом 2 г рупи, перебуває на обліку в ві дповідача та отримує пенсію згідно з Законом України «Пр о статус та соціальний захис т громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської кат астрофи».

У відповідності до ст. 49 Зако ну пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4 встановлюют ься у вигляді: а) державної пен сії; б) додаткової пенсії за шк оду, заподіяну здоров'ю, яка пр изначається після виникненн я права на державну пенсію.

Згідно з ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний зах ист громадян, які постраждал и внаслідок Чорнобильської к атастрофи»особам, віднесени м до категорії 1, призначаєтьс я щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров' ю, у розмірі: інвалідам 2 групи - 75 % мінімальної пенсії за ві ком.

Частиною 4 ст. 54 Закону Україн и «Про статус і соціальний за хист громадян, які постражда ли внаслідок Чорнобильської катастрофи»встановлено, що в усіх випадках розмір пенсі ї для інвалідів 2 групи, щодо я ких встановлено зв'язок з Чор нобильською катастрофою не м оже бути нижчим 8 мінімальних пенсій за віком.

За таких обставин колегія с уддів приходить до висновку, що позивач має право на призн ачення пенсії в розмірі, пере дбаченому з врахуванням вище вказаних статей.

Проте, ці виплати здійснюют ься відповідачем відповідно до Постанови Кабінету Мініс трів України від 28.05.2008 року №530 «П ро деякі питання соціального захисту окремих категоріям громадян».

Згідно з положеннями ч.4 ст. 9 КАС України у разі невідпові дності нормативно-правового акта Конституції України, за кону України, міжнародному д оговору, згода на обов' язко вість якого надана Верховною Радою України, або іншому пра вовому акту суд застосовує п равовий акт, який має вищу юри дичну силу.

Отже, за конституційними но рмами, виходячи з пріоритетн ості законів над підзаконним и актами, при визначенні розм іру пенсій позивачеві застос уванню підлягають ст. 50,54 Закон у України «Про статус і соціа льний захист громадян, які по страждали внаслідок Чорноби льської катастрофи», а не пос танова Кабінету Міністрів Ук раїни яка істотно звужує обс яг встановлених законом прав .

Зі змісту ст.ст. 50,54 Закону Укр аїни «Про статус і соціальни й захист громадян, які постра ждали внаслідок Чорнобильсь кої катастрофи»випливає, що під час визначення розміру п енсій за основу їх нарахуван ня береться мінімальна пенсі я за віком.

За чинним законодавством р озмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за п равилами, передбаченими ч. 1 ст . 28 Закону України «Про загаль нообов' язкове державне пен сійне страхування», іншого н ормативно-правового акта, як ий би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, н емає.

Отже, доводи апеляційної ск арги та апелянта спростовуєт ься висновком суду першої ін станції, матеріалами справи та не відповідають вимогам ч инного законодавства, через що рішення суду першої інста нції слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст.195, 183-2, 197, 198, 200, 205, 206 , 212, 254 КАС України, колегія судді в, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу У правління Пенсійного Фонду У країни в Таращанському район і Київської області на поста нову Таращанського районног о суду Київської області від 13.12.2010 року у справі за адмініст ративним позовом ОСОБА_2 д о Управління Пенсійного Фонд у України в Таращанському ра йоні Київської області про з обов' язання провести перер ахунок пенсії - залишити без задоволення.

Постанову Таращанського р айонного суду Київської обла сті від 13.12.2010 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: В. В. Кузьм енко

Судді: Я. М. Васил енко

А. Г. Степанюк

Повний текст ухва ли виготовлено 28.04.2011 року.