Постанова

від 14.12.2010 по справі 2а-13640/10/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-13640/10/2670 Головуюч ий у 1-й інстанції: Амельохін С .В.

Суддя-доповідач: Троян Н. М.

ПОСТАНОВА

Іменем України

"14" грудня 2010 р. м. Київ

м. Київ

Колегія суддів Киї вського апеляційного адміні стративного суду у складі:

головуючого судді - Троян Н.М.,

суддів - Костюк Л.О., Ізмайло вої Т.Л.

при секретарі - Горяіновій Н.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Києві а пеляційні скарги ДПІ у Дарни цькому районі м. Києва, ТОВ «Су зір' я сім»на постанову Окру жного адміністративного суд у м. Києва від 19 жовтня 2010 року в справі за позовом ТОВ «Сузір ' я Сім»до ДПІ у Дарницькому районі м. Києва про визнання р ішення нечинним та зобов' яз ання вчинити дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Ок ружного адміністративного с уду м. Києва з адміністративн им позовом до ДПІ у Дарницько му районі м. Києва про визнанн я нечинним рішення відповіда ча від 21.08.2010 року, яким податков а звітність не визнана і вваж ається не поданою, зобов' яз ання відповідача визнати та вважати поданою податкову з вітність ТОВ «Сузір' я Сім»з податку на додану вартість з а червень 2010 року та за липень 2 010 року.

Постановою Окружного адмі ністративного суду м. Києва в ід 19 жовтня 2010 року позов задов олений частково.

Визнано протиправними дії ДПІ у Дарницькому районі м. Ки єва щодо відмови у прийнятті податкових декларацій ТОВ « Сузір' я Сім»з податку на до дану вартість за червень , лип ень 2010 року та зобов' язано пр ийняти такі податкові деклар ації.

Не погоджуючись із прийнят им судовим рішенням, відпові дач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить рішен ня скасувати, а в задоволенні позовних вимог відмовити.

Позивач також звернувся з а пеляційною скаргою, в якій пр осить рішення суду першої ін станції змінити.

Заслухавши суддю-доповіда ча, перевіривши матеріали сп рави, доводи апеляційних ска рг, колегія суддів вважає, що а пеляційна скарга відповідач а задоволенню не підлягає, а а пеляційна скарга позивача пі длягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачає ться, що позивач є платником п одатку на додану вартість.

Позивачем у термін передба чений законодавством подано до ДПІ у Дарницькому районі м . Києва податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2010 року.

Листом № 26482/10/28-005 відповідачем повідомлено позивача, що под аткова декларація з податку на додану вартість за червен ь 2010 року зареєстрована, але зг ідно з п.п.4.1.2 п.4.1 ст.4 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами»не ви знана як податкова звітність , оскільки заповнена всупере ч правилам, затвердженим Нак азом ДПА України від 30.05.1997 року № 166 «Про затвердження форми п одаткової декларації та Поря дку її заповнення і подання» та п.4.3-4.5 Наказу ДПА України від 31.12.2008 року № 827 «Про затвердження Методичних рекомендацій щод о централізованого прийманн я та комп' ютерної обробки п одаткової звітності платник ів податків в ОДПС України», а саме: «у декларації не повинн і міститися текст або цифри, я кі неможливо прочитати внасл ідок пошкодження аркушів, їх потертості, залиття чорнило м чи іншою рідиною».

19 серпня 2010 року позивачем по вторно подано податкову декл арацію за червень 2010 року та ли пень 2010 року.

Відповідач листом № 30655/10/15-205 ві д 21.08.2010 року повідомив, що подат кові декларації з податку на додану вартість за червень т а липень 2010 року не відповідаю ть вимогам п.1.3 та п.5.1 Порядку за повнення та подання податков ої декларації з податку на до дану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 р оку № 166 «Про затвердження фор ми податкової декларації та Порядку її заповнення і пода ння», а саме невірно заповнен о 04 - платник.

Не погоджуючись з таким ріш енням, позивач звернувся з ад міністративним позовом до су ду за захистом свого порушен ого права та інтересу.

Апелянт - податковий орга н посилається на те, що позива ч у податковій декларації за мість «Товариство з обмежено ю відповідальністю «Сузір' я СІМ»вказав - «ТОВ «Сузір' я СІМ».

Відповідно до частини перш ої статті 90 Цивільного кодекс у України юридична особа пов инна мати своє найменування, яке містить інформацію про ї ї організаційну - правову фо рму. Юридична особа може мати крім повного найменування с корочене найменування.

Частиною третьою статті 90 Ц ивільного кодексу України пе редбачено, що найменування ю ридичної особи вказується в її установчих документах і в носиться до єдиного державно го реєстру.

Відповідно до частини 5 підп ункту 4.1.2 пункту 4.1 статті 4 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и»Податкова звітність, отрим ана контролюючим органом від платника податків як податк ова декларація, що заповнена ним всупереч правилам, зазна ченим у затвердженому порядк у її заповнення, може бути не в изнана таким контролюючим ор ганом як податкова деклараці я, якщо в ній не зазначено обов 'язкових реквізитів, її не під писано відповідними посадов ими особами, не скріплено печ аткою платника податків. У ць ому випадку, якщо контролююч ий орган звертається до плат ника податків з письмовою пр опозицією надати нову податк ову декларацію з виправленим и показниками (із зазначення м підстав неприйняття попере дньої), то такий платник подат ків має право:

надати таку нову деклараці ю разом зі сплатою відповідн ого штрафу; оскаржити рішенн я податкового органу в поряд ку апеляційного узгодження.

Подані позивачем податков і декларації з податку на дод ану вартість за червень та ли пень 2010 року містили всі обов' язкові реквізити, підписані відповідними посадовими осо бами та скріплені печаткою п латника податків.

Пункти 1.3 та п.5.1 Порядку запов нення та подання податкової декларації з податку на дода ну вартість, затвердженого Н аказом ДПА України від 30.05.1997 рок у № 166 «Про затвердження форми податкової декларації та По рядку її заповнення і поданн я»не містять вимог щодо поря дку заповнення поля 04 «Платни к».

Надані позивачем декларац ії з податку на додану вартіс ть за червень та липень 2010 року в полі 04 «Платник»мають скоро чену назву підприємства, а са ме ТОВ «Сузір' я Сім», що не за боронено Цивільним кодексом України та Статутом позивач а.

У зв' язку з вищезазначени м, дії податкового органу щод о не визнання податкової зві тності поданих позивачем дек ларацій є неправомірним, а то му є неправомірним і рішення цього податкового органу, як е оформлене листом від 21.08.2010 рок у № 30655/10/15-205.

Відповідно до підпункту 4.1.2 п ункту 4.1 статті 4 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами»прийнят тя податкової декларації є о бов'язком контролюючого орга ну. Податкова декларація при ймається без попередньої пер евірки зазначених у ній пока зників через канцелярію, чий статус визначається відпові дним нормативно-правовим акт ом. Відмова службової (посадо вої) особи контролюючого орг ану прийняти податкову декла рацію з будь-яких причин або в исування нею будь-яких перед умов щодо такого прийняття (в ключаючи зміну показників та кої декларації, зменшення аб о скасування від'ємного знач ення об'єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення пода ткових зобов'язань тощо) забо роняється та розцінюється як перевищення службових повно важень такою особою, що тягне за собою її дисциплінарну та матеріальну відповідальніс ть у порядку, визначеному зак оном.

Слід зазначити, що податков ий орган відмовив не у прийня тті податкових декларацій, а відмовив визнати такі подат кові декларації як податкова звітність та вважає їх не под аними.

За таких обставин, судова ко легія погоджується з доводам и позивача, які викладені ним в апеляційній скарзі, що ріше ння суду першої інстанції сл ід змінити, а саме:

визнати нечинним рішення Д ПІ у Дарницькому районі м. Киє ва від 21.08.2010 року № 30655/10/15-205 «Про под аткову звітність», яким пода ткова звітність ТОВ «Сузір' я Сім»з податку на додану вар тість за червень 2010 року, липен ь 2010 року не визнана і вважаєть ся не поданою та зобов' язан ня ДПІ у Дарницькому районі в изнати та вважати поданою по даткову звітність ТОВ «Сузір ' я Сім»з податку на додану в артість за червень 2010 року та з а липень 2010 року.

Враховуючи вищезазначене, судова колегія прийшла до ви сновку про те, що суд першої ін станції повно та всебічно вс тановив обставини по адміні стративній справі, з правиль ним застосуванням норм матер іального права, проте з помил ковим застосуванням норм про цесуального права, що є підст авою для його зміни.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 201, 205, 207, 212 , 254 КАС України, колегія суддів -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ДПІ у Дарницькому районі м. Києва з алишити без задоволення.

Апеляційну скаргу ТОВ «Суз ір' я сім» задовольнити.

Постанову Окружного адмін істративного суду м. Києва ві д 19 жовтня 2010 року змінити, викл авши резолютивну частину ріш ення наступним чином:

Позов Товариства з обмежен ою відповідальністю «Сузір' я Сім»задовольнити повністю .

Визнати нечинним рішення ДПІ у Дарницькому районі від 21.08.2010 року № 30655/10/15-205 « Про податкову звітність», як им податкова звітність ТОВ « Сузір' я Сім»з податку на до дану вартість за червень 2010 ро ку, липень 2010 року не визнана і вважається не поданою.

Зобов' язати ДПІ у Дарниць кому районі визнати та вважа ти поданою податкову звітніс ть ТОВ «Сузір' я Сім»з подат ку на додану вартість за черв ень 2010 року (від 19.08.2 010 року № 164342) та за липень 2010 року ( від 19.08.2010 року № 164350).

Постанова набирає законн ої сили з моменту проголошен ня та може бути оскаржена до В ищого адміністративного суд у України в порядку та строки , передбачені ст. 212 КАС України .

Головуючий суддя

Судді

Постанова складена та підписана в повному обсяз і 20 грудня 2010 року.