Постанова

від 20.12.2010 по справі 4-662/10

ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

спр ава № 4-662/10

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2010року

Суддя Ш евченківського районного суду м. Львова Едер П.Т .,

при секретарі Пікулик Л.І.,

з участю проку рора Мельник Т.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у у м. Львові скаргу ОСОБА_1 на постанову про відмову в п орушенні кримінальної справ и від 18.10.2010 року, винесену старш им помічником прокурора Шевч енківського району м. Львова Музикою С.І.,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся д о суду із скаргою, в якій проси ть скасувати постанову про в ідмову в порушенні криміналь ної справи від 18.10.2010 року віднос но службових осіб ДПІ у Шевче нківському районі м. Львова в инесену старшим помічником п рокурора Шевченківського ра йону м. Львова Музикою С.І.

В скарзі зазначив, що вв ажає зазначену постанову нез аконною, з підстав, котрі викл адені ним у тексті даної скар ги. Просить оскаржувану ним п останову скасувати.

Заслухавши пояснення заявника скарги ОСОБА_1 в підтримку скарги, думку прок урора Мельник Т.В. про необгру нтованість скарги, дослідивш и матеріали, на підставі яких було винесену оскаржувану п останову, приходжу до виснов ку, що скарга підлягає до задо волення з наступних мотивів та підстав.

При розгляді скарги вс тановлено, що ОСОБА_1 звер тався до прокуратури Шевченк івського району м. Львова з за явами про злочин від 21.05.2009 р. та в ід 02.07.2009 р. 29 квітня 2010 року ОСОБА _1 звертався до прокуратури Шевченківського району м. Ль вова з заявою про нововиявле ні обставини від 21 квітня 2010 ро ку, у якій просив порушити кри мінальну справу по факту пер евищення влади або службових повноважень та притягнути в инних осіб до відповідальнос ті. 14.10.2010р. звертався до прокура тури Шевченківського району м. Львова з заявою про вжиття заходів щодо доступу до ріше ння, розгляд та прийняти ріше ння в порядку КПК України, у як ій зокрема просив перевірити законність виготовлення, пі дписання і направлення посад овими особами ДПІ у Шевченкі вському районі м. Львова друг ої податкової вимоги від 19.06.2009р . №2/1381, розглянути та прийняти р ішення в порядку КПК України щодо його заяв про злочин від 21.05.2009 р. та від 02.07.2009 р., розглянути т а прийняти рішення в порядку КПК України щодо його заяви п ро нововиявлені обставини ві д 21 квітня 2010 року, поданої на ос обистому прийомі 29 квітня 2010 ро ку.

Предметом заяв ОСОБА _1 про злочин та заяви про нов овиявлені обставини є прийня ття, підписання та направлен ня податкової вимоги від 27.04.2009р . №1/993 та податкової вимоги від 19.06.2009р. №2/1381 на суму 178253,00 грив ень, а також відмова ДПІ у Шевч енківському районі м. Львова в видачі йому свідоцтва про с плату єдиного податку.

18.10.2010 р. старшим помічником пр окурора Шевченківського рай ону м. Львова Музикою С.І. винесено постанову про відмо ву в порушенні кримінальної справи відносно службових ос іб ДПІ у Шевченківському рай оні м. Львова в зв' язку з відс утністю в їх діях складу злоч ину передбаченого ст. 365 КК Укр аїни.

З оскаржуваної постанови т а матеріалів перевірки вбача ється, що перевірка фактів, ко трі викладені ОСОБА_1 у йо го вищезазначених заявах про ведена неповно та формально, без дослідження усіх обстав ин на які покликався заявник .

Так, при перевірці заяв ОСОБА_1 про злочин від 20.05.2009р ., що отримана прокуратурою 25.05. 2009 р. та від 02.07.2009р., що отримана пр окуратурою 03.07.2009 р. винесено оск аржувану постанову про відмо ву в порушенні кримінальної справи лише 18.10.2010р., а не у встано влені законом строки.

Крім того, у постанові п ро відмову в порушенні кримі нальної справи від 18.10.2010р. не на дано правової оцінки факту в ідмови ДПІ у Шевченківському районі м. Львова в видачі ОС ОБА_1 свідоцтва про сплату є диного податку у зв'язку з тим , що ним не сплачено неузгодже ну суму податкового зобов'яз ання відповідно до першої по даткової вимоги №1/993 та другої податкової вимоги №2/1381 на суму 178253,00грн (абзац 5, том 2 відмовного матеріалу №278-10).

Крім того, в оскаржуван ій постанові не надано право вої оцінки прийняттю, підпис анню та направленню першої п одаткової вимоги від 27.04.2009р. №1/993 та другої податкової вимоги від 19.06.2009р. №2/1381 на суму 178253,00г рн ., при тому, що сума под аткових повідомлень - рішень №0000831730/0/7163, №0000831730/0/7164, №0000831730/0/7166, №0000831730/0/7167, №000 0831730/0/7168 від 30 березня 2009 року стано вить 178284,72грн.

Крім того, в оскаржуваній постанові не відображено дос лідження та оцінку факту пра вомірності прийняття, підпис ання та направлення першої п одаткової вимоги №1/993 та друго ї податкової вимоги №2/1381 на сум у 178253,00 грн. щодо неузгодженої су ми податкового зобов'язання, адже, як зазначено скаржнико м, відповідно до вимог п.п.5.2.5. п.5 .2. Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платн иків податків перед бюджетам и та державними цільовим фон дами" № 2181 від 21 грудня 2000 року, ДП І у Шевченківському районі м . Львова була повідомлена 09.04.2009 року та додатково 20.05.2009р. (надіс лано листа 21.05.2009 року, а отриман о 25.05.2009 року) про оскарження усі х повідомлень - рішень про зас тосування до ОСОБА_1 фінан сових (штрафних) санкцій на пі дставі яких і приймались та н адсилались податкові вимоги , а згідно листа №К-135/27-014/773 від 03.06.2009 р. Голови ДПА у Львівській обл асті, зазначено про факт звер нення ОСОБА_1 до Львівсько го окружного адміністративн ого суду 13.04.2009р. з позовною заяв ою про скасування рішення су б'єкта владних повноважень - Д ПІ у Шевченківському районі м. Львова.

Жодним чином не відобра жено чому при перевірці заяв и ОСОБА_1 про нововиявлені обставини від 21 квітня 2010 року , всупереч ст. 97 КПК України не в инесла одне з трьох рішень пе редбачених ч.2 даної статті са ме по факту відмови ДПІ у Шевч енківському районі м. Львова в видачі ОСОБА_1 свідоцтв а про сплату єдиного податку у зв'язку з тим, що ним не сплач ено неузгоджену суму податко вого зобов'язання відповідно до першої податкової вимоги №1/993 та другої податкової вимо ги №2/1381 на суму 178253,00 грн.

Крім того, всупереч ч. 4 ст. 97 КПК України та п. 4.10. нака зу ГПУ від 28 грудня 2005 року N 9гн « Про організацію роботи з роз гляду і вирішення звернень т а особистого прийому в орган ах прокуратури України» із з мінами і доповненнями, проку ратурою Шевченківського рай ону м. Львова при перевірці за яви ОСОБА_1 про нововиявле ні обставини від 21 квітня 2010 ро ку, поданої на особистому при йомі 29 квітня 2010 року не допита но з даного приводу ні самого ОСОБА_1, ні посадових осіб ДПІ у Шевченківському район і м. Львова.

Відповідно до п.1 ч. 3 ст . 236 КПК України вбачається, що р озглянувши скаргу, суддя зал ежно від того, чи були при відм ові у порушенні кримінальної справи виконані вимоги ст. 99 К ПК України приймає рішення п ро скасування постанови про відмову в порушенні справи і повертає матеріали для пров едення додаткової перевірки .

Таким чином, врахову ючи вищенаведене матеріали п еревірки за заявами ОС ОБА_1 про злочини слід повер нути прокуророві Шевченківс ького району м. Львова д ля проведення додаткової пе ревірки, у ході проведення як ої слід всебічно та об' єкти вно дослідити обставини на я кі покликається заявник у св оїх зверненнях. Надати їм нал ежну правову оцінку, провест и усі необхідні для цього дії .

Керуючись ст. ст. 236-1,236-2 К ПК України,

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_1 зад овольнити.

Постанову старшого п омічника прокурора Шевченкі вського району м. Львова про відмову в порушенні кримінал ьної справи від 18.10.2010 року відно сно службових осіб ДПІ у Шевч енківському районі м. Львова за заявами ОСОБА_1 скасув ати. А матеріали перевірки по вернути прокуророві Шевченк івського району м. Львова для проведення додаткової пере вірки.

На постанову судді п рокурором, особою, яка подала скаргу, протягом семи діб з дн я її винесення може бути пода на апеляція до Апеляційного суду Львівської області.

Суддя Едер П.Т.