Ухвала

від 18.01.2011 по справі 14/189-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

14/189-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця,  Хмельницьке шосе, 7  тел. 66-03-00, 66-11-31    http://vn.arbitr.gov.ua

У Х В А Л А

18 січня 2011 р.                                                                            Справа № 14/189-09

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРИДЕНТА АГРО", м. Київ     

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна", с. Слобода Кустовецька Хмільницького району Вінницької області    

про стягнення 212 334,81 грн.

Головуючий суддя: Лабунська Т.І..     

Cекретар судового засідання: Гренишена О.В.

Представники сторін в судове засідання не з'явились

В С Т А Н О В И В :

Господарським судом Вінницької області (суддею Залімським І.Г.) 18 січня 2010 року у справі № 14/189-09 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРИДЕНТА АГРО", м. Київ до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна", с. Слобода Кустовецька Хмільницького району Вінницької області про стягнення 212 334,81 грн. за договором купівлі-продажу винесено рішення, яким позов задоволено частково.

На виконання даного рішення  02 лютого 2010  року видано відповідний наказ.

22 липня 2010 року на адресу суду надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРИДЕНТА АГРО", м. Київ № 415 від 20 липня 2010 року на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції Вінницької області.

Ухвалою від 27 липня 2010 року (суддя Лабунська Т.І.) розгляд скарги призначено на 05 серпня 2010 року.

Розгляд скарги неодноразово відкладався, з метою витребування від державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції Вінницької області Сидоришина П.М. доказів виконання наказу господарського суду Вінницької області  №  14/189-09 від 02 лютого 2010 року.

Так, зокрема ухвалою суду від 23 грудня 2010 року розгляд скарги відкладено на 25 січня 2011 року.

10 січня 2011 року скаржник - ТОВ "ТРИДЕНТА АГРО", м. Київ, подав до суду клопотання  про розгляд скарги на бездіяльність  органу Державної виконавчої служби до 25 січня 2011.

З огляду на права, якими наділені сторони відповідно до ст. 22 Господарського процесуального кодексу України,  суд ухвалою від 11 січня 2011 року призначив судове засідання на 18 січня 2011 року.

18 січня 2011 року скарга розглянута в судовому засіданні без участі стягувача, боржника та представника відділу Державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції Вінницької області, оскільки відповідно до ст. 121-2 ГПК України неявка боржника, стягувача чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою  для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу ТОВ "ТРИДЕНТА АГРО", м. Київ на бездіяльність ВДВС Хмільницького міськрайонного управління юстиції Вінницької області, судом встановлено наступне.

Відповідно до наказу господарського суду Вінницької області у справі № 14/189-09 від 02          лютого 2010 року стягненню з Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна", с. Слобода Кустовецька, Хмільницький район, Вінницька область на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРИДЕНТА АГРО", м. Київ підлягають 147 024,75 грн. курсової різниці, 6 234,50 грн. пені, 3 405,80 грн. інфляційних нарахувань, 779,76 грн.  3% річних, 50 040 грн. штрафу, 2074,85 грн. витрат на державне мито, 230,61 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Всього стягненню підлягає 209 763,27 грн.

Постановою ВДВС Хмільницького міськрайонного управління юстиції Вінницької області від 05 березня 2010 року відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання наказу у справі № 14/189-09, виданого 02 лютого 2010 року Господарським судом Вінницької області на виконання рішення Господарського суду Вінницької області від 18 січня 2010 року у справі № 14/189-09.

ТОВ "ТРИДЕНТА АГРО", м. Київ стверджує про те, що на час подання скарги та протягом тривалого часу відділом Державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції Вінницької області не вжито всіх передбачених чинним законодавством України виконавчих дій щодо виконання наказу Господарського суду Вінницької області від 02 лютого 2010 року у справі № 14/189-09.

В своїй скарзі ТОВ "ТРИДЕНТА АГРО", м. Київ зазначає, що Законом України "Про виконавче провадження" передбачено, що на виконання рішення суду про стягнення коштів або накладення арешту в порядку, встановленому цим Законом, державний виконавець має право накладати арешт на грошові кошти та інші цінності боржника, в тому числі на кошти, які знаходяться на рахунках та вкладах в установах банків, інших кредитних установах, на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.

Скаржник також зазначає, що ч. 3 ст. 63 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець звертає стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що знаходяться в кредитних установах, в порядку, передбаченому цим Законом. Якщо даних про наявність у боржника - юридичної особи рахунків і вкладів у банках чи інших у фінансових установах немає, державний виконавець одержує такі дані у податкових органів, які зобов'язані надати йому необхідну інформацію у 3-денний строк. Згідно з ч. 1 ст. 64 того ж Закону у разі відсутності у боржника - юридичної особи коштів, достатніх для покриття заборгованості, стягнення звертається на інше майно, належне боржникові - юридичній особі на праві власності або закріплене за ним, у тому числі на майно, яке обліковується на окремому балансі філії, представництва та іншого відокремленого підрозділу боржника - юридичної особи незалежно від того, хто фактично використовує це майно.

При виконанні наказу Господарського суду Вінницької області від 02 лютого 2010 року у справі № 14/189-09 ВДВС Хмільницького міськрайонного управління юстиції Вінницької області, на думку стягувача, не вжито усіх необхідних заходів щодо розшуку коштів та майна боржника.

А тому скаржник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції Вінницької області.

Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Вказана норма встановлює, що господарські суди розглядають скарги на дії чи бездіяльність  органів  Державної  виконавчої  служби   вчинені  під  час  виконання  виключно рішень, ухвал чи постанов, прийнятих саме господарськими судами. При цьому, розгляд цих скарг здійснює саме той суд, який видав виконавчий документ під час виконання якого органом Державної виконавчої служби були вчинені дії чи бездіяльність, які оскаржуються.

За статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до вказаного Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Відповідно до Закону України "Про державну виконавчу службу" примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, районних, міських, районних в містах відділів державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Статтею 3 зазначеного Закону встановлено, що примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих документів, зокрема наказів господарських судів.

Згідно приписів статті 5 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених даним Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії. Так, зокрема, державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

У відповідності до статті 7 Закону України "Про виконавче провадження"  державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб. Особам, які беруть участь у виконавчому провадженні або залучаються до проведення виконавчих дій, повинні бути роз'яснені державним виконавцем їх права відповідно до вимог цього Закону. Дії державного виконавця, його відмова від вчинення певної виконавчої дії, зволікання з вчиненням виконавчих дій, а також відмова в задоволенні заяви про відвід державного виконавця можуть бути оскаржені особами, які беруть участь у виконавчому провадженні або залучаються до виконання виконавчих дій у встановленому цим Законом порядку.

Частиною 2 статті 25 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії по виконанню рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. Строки здійснення виконавчого провадження не поширюються на час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження та на період реалізації арештованого майна боржника.

Стаття 115 Господарського процесуального кодексу України вказує, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Суд неодноразово зобов'язував державного виконавця Сидоришина П.М. надати докази виконання наказу господарського суду Вінницької області від 02 лютого 2010 року у справі № 14/189-09, на що останній надавав відповідні усні та письмові пояснення.

Так, 11 січня 2011 року до суду державний виконавець ВДВС Хмільницького міськрайонного управління юстиції Вінницької області Сидоришин П.М. надав наступні пояснення.

Наказ № 14/189-09 від 02 лютого 2010 року, виданий господарським судом Вінницької області,  до примусового виконання надійшов 03 березня 2010 року.

05 березня 2010 року винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.

12 березня 2010 року винесена постанова про стягнення з боржника виконавчого збору.

19 березня 2010 року органом Державної виконавчої служби направлено запити в Хмільницьке ВРЕР, Інспекцію Держтехнагляду по Хмільницькому району, Хмільницьке відділення НАСК "Оранта", Хмільницьку ОДПІ про наявність майна та розрахункових рахунків боржника.

02 квітня 2010 року отримано відповідь з Інспекції Держтехнагляду по Хмільницькому району та встановлено наявність сільськогосподарської техніки.

06 квітня 2010 року згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень та заборон відчуження об'єктів нерухомого та рухомого майна накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, яке належить ТОВ "Україна", с. Слобода Кустовецька Хмільницького району Вінницької області.

07 квітня 2010 року органом Державної виконавчої служби отримано відповідь з Хмільницького відділення НАСК "Оранта", згідно якої боржник застрахованим не рахується.

08 квітня 2010 року отримано відповідь з Хмільницької ОДПІ та встановлено наявність 9 розрахункових рахунків в 4 банках.

08 квітня 2010 року винесено постанови про арешт коштів боржника.

19 квітня 2010 року проведено опис майна боржника і накладено на нього арешт (зернотік з будівлями і спорудами), про що складено акт опису й арешту майна боржника серії АА № 365589.

21 квітня 2010 року відділом ДВС Хмільницького міськрайонного управління юстиції Вінницької області отримано повідомлення з ВАТ Банк "Демарк", ПАТ "Мегабанк", філії АБ "Енергобанк" про те, що кошти на арештованих рахунках боржника відсутні.

30 квітня 2010 року надійшло повідомлення з ПАТ "ПриватБанк" про те, що кошти на арештованих рахунках боржника відсутні.

14 травня 2010 року винесена постанова про призначення експерта, суб'єкта оціночної діяльності - суб'єкта господарювання для участі у виконавчому провадженні.

14 травня 2010 року винесена постанова про зупинення виконавчого провадження.

06 серпня 2010 року направлено запити в Крижанівську сільську раду, Хмільницьке ВООБТІ, Вінницьку регіональну філію Центру державного земельного кадастру.

03 вересня 2010 року отримано відповіді на запити та з'ясовано, що майно в боржника відсутнє.

25 жовтня 2010 року повторно направлено запит до Хмільницької ОДПІ.

03 листопада 2010 року отримано відповідь з Хмільницької ОДПІ та встановлено наявність 10 розрахункових рахунків в 4 банках.

03 листопада 2010 року винесена постанова про арешт коштів боржника на нововиявлених розрахункових рахунках.

Також державним виконавцем повідомлено, що для проведення належної оцінки описаного майна боржника необхідно було авансування витрат в сумі 6000 грн. (для оплати послуг експерта за здійснення експертного висновку вартості описаного майна).

Так, 26 листопада 2010 року відповідно до ст. 48 Закону України "Про виконавче провадження" на адресу стягувача - ТОВ "ТРИДЕНТА АГРО", м. Київ направлено лист про авансування витрат на проведення виконавчих дій та запропоновано ТОВ "ТРИДЕНТА АГРО", м. Київ проавансувати витрати у строк до 10 грудня 2010 року.

З приводу викладеного судом встановлено, що ст. 14 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що для з'ясування та роз'яснення питань, що виникають при здійсненні виконавчого провадження  і потребують спеціальних знань, державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторін призначає своєю постановою експерта або спеціаліста для оцінки майна - суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання. Експерт, спеціаліст та суб'єкт оціночної діяльності - суб'єкт господарювання мають право на винагороду за надані ним послуги. Розмір винагороди за послуги експерта визначається в порядку, що встановлюється Кабінетом Міністрів України. Ця винагорода та інші витрати на проведення експертизи належать до витрат, пов'язаних із провадженням виконавчих дій.

Судом розглянуто лист державного виконавця відділу ДВС Хмільницького міськрайонного управління юстиції Вінницької області Сидоришина П.М. № 02-8397 від 26 листопада 2010 року  про необхідність проведення розрахунків, згідно з калькуляцією витрат на виконання робіт з оцінки майна боржника - ТОВ "Україна", с. Слобода Кустовецька Хмільницького району Вінницької області, адресований ТОВ "ТРИДЕНТА АГРО", м. Київ.

Статтею 27 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, які повинні бути доведені державним виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією.

Отже, в матеріалах справи відсутні будь - які докази, які б свідчили про отримання стягувачем - ТОВ "ТРИДЕНТА АГРО", м. Київ вищезазначеного листа.

Суд зосереджує увагу на тому факті, що 14 травня 2010 року виконавче провадження було зупинено, в зв'язку з винесенням 14 травня 2010 року постанови відділу ДВС Хмільницького міськрайонного управління юстиції Вінницької області про призначення експерта, суб'єкта оціночної діяльності для участі у виконавчому провадженні. При цьому лист на адресу ТОВ "ТРИДЕНТА АГРО", м. Київ  про авансування витрат на проведення експертної оцінки майна датується лише 26 листопада 2010 року, що можна розцінювати як зволікання з вчиненням виконавчих дій в порушення вимог Закону України "Про виконавче провадження" (ст. 7  наведеного Закону).

До того ж, відсутні будь - які докази щодо письмового нагадування державним виконавцем відділу ДВС Хмільницького МУЮ про авансування витрат на проведення експертної оцінки майна, повторного звернення до ТОВ "ТРИДЕНТА АГРО", м. Київ.

Отже, відповідь на лист № 02-8397 від 26 листопада 2010 року до відділу ДВС Хмільницького МУЮ не надійшла.

Ймовірно державний виконавець не володів точною інформацією з приводу того чи було отримано ТОВ "ТРИДЕНТА АГРО", м. Київ листа № 02-8397 від 26 листопада 2010 року.

Також суд зазначає, що скарга на бездіяльність відділу ДВС Хмільницького міськрайонного управління юстиції Вінницької області надійшла ще в липні 2010 року. Неодноразово розгляд скарги відкладався, з метою витребування доказів виконання наказу, однак вимоги суду щодо надання таких доказів також не прискорили роботу Державної виконавчої служби і тільки в листопаді 2010 року був направлений лист про авансування витрат на проведення експертної оцінки майна.

Суд, дослідивши письмові докази, надавши їм належну оцінку, прийшов до висновку про наявність зволікання з вчиненням виконавчих дій, що свідчить про бездіяльність органу Державної виконавчої служби з виконання наказу господарського суду Вінницької області від 02 лютого 2010 року у справі № 14/189-09.

Керуючись ст.ст. 86, 115, 121-2 ГПК України суд,  -

У Х В А Л И В :

Визнати доводи скаржника - Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРИДЕНТА АГРО", м. Київ про бездіяльність відділу Державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції Вінницької області, м. Хмільник Вінницької області правомірними.

Зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Хмільницького міськрайонного управління юстиції Вінницької області, м. Хмільник Вінницької області здійснити виконавчі дії з виконання наказу господарського суду Вінницької області № 14/189-09 від 02 лютого 2010 року.

Ухвалу направити згідно переліку.

           Суддя                                                                     Лабунська Т.І.             

віддрук. 5  прим.:

1 - до справи

2,3 -  ТОВ "ТРИДЕНТА АГРО" - 03680, просп. Академіка Глушкова, 1, павільйон № 60, м. Київ; 03038, вул. Ямська, 28А, м. Київ (рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення)

4 - ТОВ "Україна" - 22042, вул. Польова, 4, с. Слобода Кустовецька, Хмільницький район, Вінницька область

5- ВДВС Хмільницького МРУЮ  -  22000, вул. Пушкіна, 26, м. Хмільник Вінницької області (рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення)